來源:人民日報海外版
2018年04月23日 12:58:00A
理想很豐滿,現(xiàn)實卻很骨感——這就是民進黨執(zhí)政下臺灣的供電現(xiàn)狀。臺灣電力公司(簡稱“臺電”)近日公布供電預測:4月中下旬,每日備轉容量率不足6%,將進入橘色警戒狀態(tài);5月、6月備轉容量率在6%至7%之間,為黃色吃緊狀態(tài)——而根據(jù)經(jīng)驗,每日備轉容量率大約在7.2%左右,才能不缺電。
左支右絀:煤電核電一齊上
3月中旬,深澳燃煤電廠新建計劃經(jīng)4小時閉門會議,環(huán)評驚險過關。這家位于新北市深澳灣的燃煤電廠,2007年因機組老舊影響生態(tài)環(huán)境而除役,如今要重啟了。幾天后,第二核能發(fā)電廠(簡稱核二廠)2號機獲準重新啟動。這臺機組2016年5月因設施受損而停機。
臺灣一時輿論嘩然。
臺灣上個世紀70年代開始發(fā)展核能發(fā)電,1999年修建第四座核能發(fā)電廠(簡稱核四廠),遭到以“反核”為神主牌的民進黨的反對,興建完畢仍被封存。按照民進黨構想并已寫入“電業(yè)法”的“非核家園”目標:2025年臺灣將廢除所有核能發(fā)電,發(fā)購電比例為:天然氣發(fā)電占50%,燃煤發(fā)電占30%,風、水、太陽能等再生能源發(fā)電占20%。
臺灣綠色和平組織專案主任蔡佩蕓質疑:“深澳燃煤電廠不只危害海岸生態(tài),更不符合臺灣減少燃煤發(fā)電的能源目標,為何要硬闖關?”從事能源行業(yè)40年、自創(chuàng)“臺灣能源”博客的陳立誠說得直白:“因為臺北市快沒電了!”他介紹,臺灣北東區(qū)目前運營的3個電廠中,協(xié)和電廠2024年除役;核二廠為實踐“非核家園”目標2025年要提前除役。深澳電廠必須啟用,才能滿足北部用電需要。
同樣,“國政基金會”高級助理研究員唐慧琳介紹,因為第三核能發(fā)電廠(簡稱核三廠)1號機4月初要進入為期45天的歲修,所以才急忙忙重啟核二廠2號機。不料,核二廠2號機重啟并聯(lián)第一天,卻發(fā)生跳機事故!堵(lián)合報》社論直指:“全臺民眾這個夏天頭殼都要抱咧燒(意指十分懊惱卻無能為力)。”
離岸風電:熱鬧背后疑慮多
“我們對于電的欠缺是非常憂慮的。”作為臺灣工商企業(yè)組織,工商協(xié)進會多次就供電問題向當局建言。協(xié)進會理事長林伯豐表示。近兩年,臺灣電力供應相當緊張,“備用容量率2016年降至10.4%,2017年更跌到10%以下;而每日備轉容量率2016年有80天未達到6%,2017年這一數(shù)字達到104天!眰溆萌萘柯适前l(fā)電能力的指標,臺灣“經(jīng)濟部”2012年曾經(jīng)核定,法定備用容量率為15%。
林伯豐表示,“2025年風力、太陽能等綠能發(fā)電要從現(xiàn)在的5%提高到20%,以現(xiàn)狀來講,我們不愿意懷疑政府做不做得到。但是希望在綠電還沒有完成20%時,核電要保留,不能廢核!
一方面?zhèn)鞒鱿ⅲ怂膹S燃料棒將在今年擇日送往美國處置,擺明不會啟用;另一方面,離岸風電(即海上風電)風場遴選收件送件3月底截止,總計有18個案場申請;多家國際風電開發(fā)商先后宣布進軍臺灣市場;臺南沙侖綠能科學城宣布動土……
再生能源發(fā)電看起來一片繁榮,陳立誠卻表示,臺灣面積小、人口多,不適合發(fā)展需要大面積的陸上風力及太陽能等再生能源。目前臺灣當局規(guī)劃的離岸風電,則因施工困難、經(jīng)費高昂,上兆元的施工費用不算,每度電發(fā)電成本高于陸上風電2倍以上。他更質疑,臺灣用電尖峰在夏天。但臺灣夏天沒什么風,秋天、冬天倒是風力強勁。因而臺灣風力發(fā)電主要發(fā)電時段都在秋、冬兩季,正是臺灣最不缺電的季節(jié)。花巨資建設的離岸風機幾乎毫無作用。
業(yè)界憂心:一年更比一年難
4月1日起,臺灣平均電價上調3%,每度漲至2.6253元(新臺幣,下同)。盡管與臺灣地區(qū)領導人蔡英文選前承諾“不漲電價”相比,已經(jīng)是政策“發(fā)夾彎”了,但民眾反對聲浪不高。一是漲得不多,二是未來電價非漲不可。
“臺灣建設風電成本很高,陸上風電每度2.7元,海上風電每度更到5.8元,太陽能也要4.6元,都比電價貴很多。”林伯豐說,“合理的電價和穩(wěn)定的供應,對工業(yè)影響深遠。去年停電一次,造成臺灣一些電子產(chǎn)業(yè)是幾千萬元臺幣、幾億元的損失!倍髂旰巳龔S要除役,臺灣會更缺電。工業(yè)發(fā)展一定會增加用電,像臺積電在臺南科學工業(yè)園區(qū)建晶圓廠,“投產(chǎn)后用電量從哪里來”?林伯豐感嘆,在電力供應上,臺灣真是“一年比一年更難過”。當局倒是一直保證電夠用,“我們自己信心不夠,信心不夠就不敢在大的方面投資”。
無獨有偶,3月初,臺北市美國商會發(fā)布的2018年商業(yè)景氣調查顯示,84%的受訪美商對臺灣的電力是否充足感到疑慮,69%、67%的受訪者十分關注未來的電壓穩(wěn)定性和電力成本。
唐慧琳說,用電量最大就是工業(yè)用電,用電量與經(jīng)濟成長高度正向關。“所以,只有一種可能電會夠用:外商不來投資、內商移走,經(jīng)濟凋敝。臺灣希望這種情況發(fā)生嗎?我都想說,民進黨,你就再來一次‘發(fā)夾彎’吧,重啟核四廠,不要讓臺灣自己陷入僵局。”(孫立極 吳亞明)
責任編輯:楊永青