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昆明市關(guān)于促進(jìn)昆臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施

2021-12-14 12:59:00
來源:昆明市臺辦
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  為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要論述,逐步為臺灣同胞在昆明市投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與本市居民同等待遇,根據(jù)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發(fā)﹝2018﹞1號)、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發(fā)﹝2019﹞1號)和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)云臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作若干措施的通知》(云政辦發(fā)﹝2019﹞51號)文件精神,結(jié)合昆明市實際,制定《關(guān)于促進(jìn)昆臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡稱“78條措施”)。

  一、深化昆臺經(jīng)貿(mào)交流合作,積極為臺資企業(yè)提供同等待遇

  1.放寬市場準(zhǔn)入,除法律法規(guī)明令禁止外,所有行業(yè)均向臺商投資企業(yè)開放。臺商投資建設(shè)的高端制造、智能制造、綠色制造項目,在申報中央、省資金扶持項目或確定市級資金扶持項目時,符合條件的臺資企業(yè)項目按“同等優(yōu)先”原則予以申報和安排。對臺商在我市投資全面實行準(zhǔn)入前同等待遇,負(fù)面清單以外的臺資項目實行商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,1個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)流程。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.支持臺資企業(yè)在我市設(shè)立總部或地區(qū)總部,按照政策給予補助。(市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);市財政局、市直有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工配合)

  3.支持臺資企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心,對獲得國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)給予一次性獎勵。積極推薦臺資企業(yè)在我市設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心申報國家和省級科技計劃項目。(市科技局牽頭負(fù)責(zé);市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工配合)

  4.對于獲省人民政府批準(zhǔn)的重點支持企業(yè),市稅務(wù)局將根據(jù)企業(yè)需求提供個性化的納稅服務(wù),提高企業(yè)的納稅獲得感。符合稅收優(yōu)惠政策條件的臺灣同胞,可以享受增值稅小規(guī)模納稅人地方稅費減征政策優(yōu)惠,對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

  5.積極鼓勵臺資企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā),研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,符合條件的可享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。積極支持在我市注冊且符合條件的臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),對經(jīng)認(rèn)定符合高新技術(shù)企業(yè)條件的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵臺資企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),一個納稅年度內(nèi)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元人民幣的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元人民幣的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(市稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);市科技局等按職責(zé)分工配合)

  6.積極引導(dǎo)臺資進(jìn)入高原特色農(nóng)業(yè)、石油化工、先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物制藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老康復(fù)等我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)開展投資與合作,鼓勵和扶持臺商參與我市打造國際一流的“大健康”、“大旅游”、“大文創(chuàng)”等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。(市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé);市委宣傳部、市大健康辦、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市金融辦等按職責(zé)分工配合)

  7.臺資企業(yè)和臺灣同胞在我市設(shè)立企業(yè)時可以自由選擇使用任何一種流通外幣或人民幣作為注冊資本金,開展經(jīng)營活動中可以享受大陸企業(yè)同等待遇。臺灣同胞來我市創(chuàng)業(yè),以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價出資入股的,科技成果作價金額占注冊資本的比例不受限制。(市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  8.按《云南省人民政府關(guān)于積極有效利用外資促進(jìn)外資增長推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(云政發(fā)〔2018〕46號)、《云南省人民政府關(guān)于切實解決吸引外資“盲點”“痛點”“難點”促進(jìn)外資增長的意見》(云政發(fā)〔2019〕20號)的規(guī)定,來我市臺資可享受財稅、用地、物流、人才、服務(wù)保障等各項有關(guān)優(yōu)惠政策。(市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工配合)

  9.臺灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在我市注冊的獨立法人,享受與我市科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等的科研政策。受聘于我市注冊的獨立法人機(jī)構(gòu)的臺灣人員,享受與我市科研人員同等的科研政策。支持在我市注冊且符合條件的臺資企業(yè)建立昆明市院士工作站、昆明市重點實驗室和企業(yè)科技創(chuàng)新中心,享受與我市企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵來我市工作且符合條件的臺灣專業(yè)人才申報昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選、昆明市科技創(chuàng)新團(tuán)隊、昆明市專家?guī)鞂<。為促進(jìn)內(nèi)地同臺灣地區(qū)人才交流,將臺灣籍專家項目納入柔性引進(jìn)境外智力、管理人才項目申報范疇。(市科技局牽頭負(fù)責(zé);市教育體育局、市人力資源社會保障局、市知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工配合)

  10.鼓勵臺資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與我市能源、交通、水利、環(huán)保、口岸建設(shè)、舊城改造、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,公平參與招投標(biāo)。(市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé);市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工配合)

  11.臺資企業(yè)可公平參與政府采購。各采購單位按照《中華人民共和國政府采購法》、《昆明市政府采購負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定,不得將供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地、供應(yīng)商規(guī)模條件、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績獎勵作為資格條件及評審因素,避免對臺資企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇,營造公開、公平、公正的政府采購營商環(huán)境。(市財政局負(fù)責(zé))

  12.健全重大臺資項目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重點臺資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,降低臺資企業(yè)制度性交易成本。(市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé))

  13.臺資企業(yè)同等享受我市企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本政策。(市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé);市商務(wù)局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工配合)

  14.鼓勵和引導(dǎo)臺資企業(yè)依托各類園區(qū)、口岸等平臺參與“ 一帶一路”和輻射中心建設(shè),吸引臺商臺企以加工貿(mào)易、跨境貿(mào)易等多種形式參與中越、中老、中緬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),拓展東盟、南亞市場,并享受邊境合作區(qū)、跨境合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、邊境自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策。(市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工配合)

  15.鼓勵和引導(dǎo)臺資企業(yè)投資昆明高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。支持符合條件的臺資企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各級重點龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報品牌農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,創(chuàng)立自主品牌。支持臺資企業(yè)參加中國—

  南亞博覽會(商洽會)及中國昆明國際農(nóng)業(yè)博覽會,促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)交流合作。臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與我市農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé);市商務(wù)局等按職責(zé)分工配合)

  16.鼓勵支持臺灣農(nóng)民、臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市臺辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、石林縣人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  17.對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣同胞放開農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項目,除農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)審批登記的事項外,有法律法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù)的,由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣同胞與我市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  18.支持和鼓勵臺灣金融機(jī)構(gòu)在昆設(shè)立分支機(jī)構(gòu),積極做好其分支機(jī)構(gòu)的選址、掛牌、試營業(yè)等協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鼓勵和引導(dǎo)駐昆金融機(jī)構(gòu)通過各種渠道、方式和途徑,積極為臺資企業(yè)解決融資難、融資貴問題,提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。(市金融辦牽頭負(fù)責(zé);市財政局按職責(zé)分工配合)

  19.為符合條件的臺資企業(yè)提供流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項目融資、人民幣外幣跨境結(jié)算等業(yè)務(wù)。為符合條件的臺商提供個人消費貸款、經(jīng)營性貸款、按揭貸款、借記卡、外幣購售匯等業(yè)務(wù)。(市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé))

  20.針對符合條件的臺資企業(yè),在“財園助企貸”企業(yè)融資、中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償?shù)却龠M(jìn)企業(yè)融資工作中給予同等政策支持,并積極協(xié)調(diào)企業(yè)在融資過程中存在的困難和問題。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  21.對取得臨床批件或進(jìn)行臨床備案,以及完成國內(nèi)外Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床研究的在昆臺資企業(yè)或者研究單位,按照其研發(fā)投入的20%,分別最高給予300萬元、500萬元、800萬元的補助。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  22.支持和鼓勵臺資企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作。對完成一致性評價的藥品生產(chǎn)企業(yè),每個品種給予不超過200萬元獎補。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  23.加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),對新進(jìn)入國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源乘用車、其他新能源臺資汽車生產(chǎn)企業(yè),分別給予1000萬元、500萬元一次性獎補;對新能源汽車推廣應(yīng)用按政策繼續(xù)給予補助;加快建設(shè)新能源汽車公用和專用充電站、充電樁。支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對納入工業(yè)和信息化部《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的臺資企業(yè)產(chǎn)品,按照產(chǎn)品銷售合同金額的10%,給予不超過200萬元補助。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  24.加大全市技改投入和補貼力度,支持臺資工業(yè)企業(yè)提高裝備水平、信息化和智能化水平、新品研發(fā)應(yīng)用能力、節(jié)能減排水平。對固定資產(chǎn)投入1000萬元以上的技改項目,按項目投入設(shè)備購置費的8%,給予不超過150萬元補助。對產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的臺資企業(yè),按研發(fā)投入或技術(shù)轉(zhuǎn)讓金額的10%,給予不超過100萬元補助,重點新興產(chǎn)業(yè)項目可最高給予150萬元補助。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  25.對示范信息產(chǎn)業(yè)投資項目,給予企業(yè)實際投資額最高20%、最高50萬元的補助。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  26.對規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和有關(guān)服務(wù)業(yè)法人臺資企業(yè),營業(yè)收入增速20%以上的,按不超過50萬元給予獎勵;增速10%—20%的,按不超過10萬元給予獎勵。對采購本地信息產(chǎn)品(服務(wù))的臺資企業(yè),給予不超過合同金額5%、最高50萬元補助。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  27.對新增規(guī)模以上工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)臺資企業(yè)、限額以上臺資貿(mào)易企業(yè),按規(guī)定給予獎補。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  28.每年篩選一批市場潛力大、成長性好的中型和小型新興產(chǎn)業(yè)的臺資企業(yè)進(jìn)行扶持,分別給予一次性資金補助。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  29.建立健全臺灣同胞投資昆明協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,建立臺商臺企維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員制度、建立服務(wù)臺資企業(yè)聯(lián)席會議制度。定期召開服務(wù)臺資企業(yè)專題會議,幫助協(xié)調(diào)解決臺企在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。(市臺辦牽頭負(fù)責(zé);市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市金融辦、市投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工配合)

  30.鼓勵支持臺資企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)參與本市污染防治科技試點示范項目;臺資企業(yè)涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)審批事項與大陸企業(yè)“同標(biāo)準(zhǔn)受理”和“無差別審批”。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

  31.鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與省、市綠色食品“10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”等省、市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌評選。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé);市工業(yè)和信息化局、市財政局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工配合)

  32.臺資企業(yè)可按市場化原則參與第五代移動通信(5G)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測試和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

  33.臺資企業(yè)可同等參與城市建筑垃圾資源化利用、園林廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)污泥無害化處置與資源化利用、再生資源和大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市林草局、市城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  34.支持符合條件的臺灣金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在本市臺資企業(yè)集中地區(qū)發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織。(市金融辦牽頭負(fù)責(zé);市財政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工配合)

  35.符合條件的臺資企業(yè)可向地方各級人民政府性融資擔(dān);鹕暾垞(dān)保融資等服務(wù),可通過股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。允許臺資企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行債務(wù)融資工具。(市金融辦負(fù)責(zé))

  36.臺資企業(yè)可與本市企業(yè)同等依法享受貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易保障措施。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))

  37.符合條件的臺資企業(yè)可與本市企業(yè)同等依法利用出口信用保險等工具,保障出口收匯和降低對外投資風(fēng)險。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))

  38.引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為臺資企業(yè)或臺灣創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供孵育空間和公共服務(wù),推動其持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),對新認(rèn)定為國家、云南省企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室的臺資企業(yè),分別一次性給予100萬元、40萬元的補助;對新認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心的臺資企業(yè),一次性給予20萬元補助。(市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé);市財政局、團(tuán)市委等按職責(zé)分工配合)

  二、擴(kuò)大昆臺社會文化等領(lǐng)域交流,努力為臺灣同胞提供同等待遇

  39.臺灣同胞可申請成為本地農(nóng)民專業(yè)合作社成員,可申請符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目和財政項目。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

  40.鼓勵支持臺灣高校教師,工程、科技等領(lǐng)域?qū)<以谖沂性O(shè)立工作站,開展學(xué)術(shù)交流。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市臺辦、市教育體育局、市科技局、市科協(xié)等按職責(zé)分工配合)

  41.鼓勵支持臺商、臺資會展企業(yè)和臺灣各行業(yè)協(xié)會來我市合作舉辦或參加符合我市重點培育產(chǎn)業(yè)且具有規(guī)模和影響力的展會,給予同等有關(guān)支持政策。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))

  42.在我市生活滿6個月的臺灣同胞可以依照有關(guān)規(guī)定程序旁聽、列席人大、政協(xié)有關(guān)會議。符合條件的臺灣同胞可通過有關(guān)選聘程序擔(dān)任特邀調(diào)解員、企業(yè)法律顧問等。(市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、市司法局、市臺辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  43.支持在昆明長期居住的臺灣同胞參與昆明的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)。將在昆明居住的臺灣同胞納入社區(qū)工作站公共服務(wù)范圍,為其提供基本公共服務(wù)及惠臺政策咨詢,凡涉及臺灣同胞利益有關(guān)的社區(qū)事務(wù),可邀請臺灣同胞參與協(xié)商。(市民政局負(fù)責(zé))

  44.深化昆臺勞工屆交流合作,推動兩地工匠廣泛交流切磋技能,共同弘揚中華工匠精神。(市總工會牽頭負(fù)責(zé);市臺辦等按職責(zé)分工配合)

  45.在我市工作的臺灣同胞可參加省市級勞動模范、五一勞動獎?wù)、技術(shù)能手、三八紅旗手等表彰獎勵活動評選。(市總工會、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé);市人力資源社會保障局等按職責(zé)分工配合)

  46.協(xié)調(diào)落實好“臺灣人士參與大陸廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作可不受數(shù)量限制;大陸電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇不做數(shù)量限制;放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限”等有關(guān)規(guī)定。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé);市廣電局等按職責(zé)分工配合)

  47.按照《中共云南省委宣傳部、云南省財政廳等12個部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于促進(jìn)云南影視發(fā)展若干政策規(guī)定的通知》(云宣通〔2016〕7號)要求,協(xié)調(diào)落實好“云南影視企業(yè)向境外單位提供的廣播影視節(jié)目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù)實行增值稅零稅率政策,向境外提供的播映服務(wù)實行增值稅免稅政策”的有關(guān)規(guī)定。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé);市稅務(wù)局等按職責(zé)分工配合)

  48.鼓勵支持臺灣機(jī)構(gòu)與昆明市開展電影等方面合作,鼓勵播映兩岸合拍電影,支持昆臺合作拍攝電影。鼓勵支持臺灣企業(yè)設(shè)立合資企業(yè)在昆明從事電影后期制作服務(wù),鼓勵支持知名影視機(jī)構(gòu)在昆明設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé);市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工配合)

  49.按照《外商投資電影院暫行規(guī)定》(廣電總局 商務(wù)部 文化部令第21號)要求,鼓勵支持臺商投資者在昆明投資改建影院,繼續(xù)做好已落地昆明合資影院的服務(wù)工作,充分發(fā)揮好作為兩地影視文化交流合作平臺的作用。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé);市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工配合)

  50.鼓勵支持兩岸影視院校、影視人才協(xié)會在昆明設(shè)立分支機(jī)構(gòu),定期組織開展影視專業(yè)人才培訓(xùn)和交流。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé);市廣電局等按職責(zé)分工配合)

  51.在昆明市群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化有關(guān)領(lǐng)域,鼓勵臺灣同胞、民間團(tuán)體和協(xié)會積極參與賽事活動、賽事的舉辦,鼓勵有條件的臺灣企業(yè)參與昆明市的體育設(shè)施建設(shè)。昆臺兩地可以在體育賽事、體育活動等方面,通過“引進(jìn)來,走出去”深入開展體育文化交流。(市教育體育局、市文化和旅游局牽頭負(fù)責(zé);市臺辦等按職責(zé)分工配合)

  52.有效整合各方資源,搭建兩地師生互派交流的橋梁和平臺,積極建立互訪交流機(jī)制。鼓勵和支持我市中小學(xué)與臺灣有關(guān)學(xué)校締結(jié)友好姊妹學(xué)校,開展校際交流。通過多種渠道,豐富師生交流的形式和領(lǐng)域,鼓勵中小學(xué)開展學(xué)生研學(xué)、游學(xué)項目(冬、夏令營),促進(jìn)兩地師生教育文化交流,增進(jìn)理解,建立友誼。(市教育體育局牽頭負(fù)責(zé);市臺辦等按職責(zé)分工配合)

  53.臺灣文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、單位或個人可參與昆明文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營運、參加本市各類文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動。符合條件的臺灣文藝工作者可進(jìn)入本市文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)工作或研學(xué)。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé);市文化和旅游局等按職責(zé)分工配合)

  54.在本市高校、科研機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞,符合條件的由用人單位推薦可同等參加相應(yīng)系列、級別職稱評審,其在臺灣地區(qū)參與的項目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績,在臺灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市直有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工配合)

  三、逐步為臺灣同胞在我市學(xué)習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活提供同等待遇

  55.定期組織在昆臺胞代表及臺資企業(yè)骨干開展專題涉臺政策輔導(dǎo)培訓(xùn),幫助臺商臺胞熟悉了解有關(guān)政策。(市臺辦牽頭負(fù)責(zé);市臺聯(lián)等按職責(zé)分工配合)

  56.開設(shè)熱線電話和微信公眾號,向臺灣同胞發(fā)布政策信息,主動為臺灣同胞提供咨詢服務(wù)。(市臺辦牽頭負(fù)責(zé);市臺聯(lián)等按職責(zé)分工配合)

  57.建立昆臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制,鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與我市職業(yè)院校、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市教育體育局等按職責(zé)分工配合)

  58.保障臺胞子女就讀中小學(xué)和幼兒園,對臺胞子女在我市中小學(xué)和幼兒園就讀執(zhí)行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)、適當(dāng)照顧”的政策,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的我市公辦和民辦普通中小學(xué)和幼兒園原則上都可接受臺胞子女就讀。申請就讀我市中小學(xué)和幼兒園的臺灣同胞子女,提供申請者本人的臺胞證原件及復(fù)印件、法定監(jiān)護(hù)人的臺胞證原件及復(fù)印件、在昆明的房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證或公安機(jī)關(guān)出具的居住證明原件及復(fù)印件。中考臺胞子女享受加分政策。(市教育體育局牽頭負(fù)責(zé);市臺辦等按職責(zé)分工配合)

  59.鼓勵我市市屬高校招收臺灣學(xué)生,可與大陸學(xué)生同等申報各類獎學(xué)金、助學(xué)金。臺胞子女高中畢業(yè)后,在大陸獲得高中、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書,按照國家招生考試政策在大陸參加有關(guān)高職院校分類招考。臺灣學(xué)生可持中華人民共和國臺灣居民居住證按照有關(guān)規(guī)定向所在高校同等申請享受各類資助政策。在本市市屬高校任教、就讀的臺灣教師和學(xué)生可持中華人民共和國臺灣居民居住證按照有關(guān)規(guī)定同等申請公派留學(xué)資格。(市教育體育局、市臺辦、市人力資源社會保障局、市屬高校等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  60.按照國家、云南省人才專項計劃申報要求,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳和動員,對符合條件的臺灣同胞中的專業(yè)人才做好申報服務(wù)工作,做到應(yīng)報盡報。(市委組織部牽頭負(fù)責(zé);市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市工商聯(lián)等按職責(zé)分工配合)

  61.為方便臺灣同胞在我市求職就業(yè),加快推動各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘系統(tǒng)升級,支持使用中華人民共和國臺灣居民居住證或臺灣居民來往大陸通行證注冊登錄。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工配合)

  62.鼓勵臺灣教師來我市市屬高校任教,其在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價體系。支持我市有條件的學(xué)校為臺灣青年學(xué)生提供實習(xí)崗位;協(xié)助來我市工作且符合條件的臺灣專業(yè)人才申報國家人才計劃,申報云南省人才計劃、申報“春城計劃”高層次人才。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市教育體育局、市臺辦、市公安局、市屬高校等按職責(zé)分工配合)

  63.臺灣同胞可憑中華人民共和國臺灣居民居住證或5年有效期臺灣居民來往大陸通行證,可自愿申請參加我市中小學(xué)教師資格考試,申請認(rèn)定中小學(xué)教師資格。申請認(rèn)定時需提交無犯罪記錄證明,其他條件、程序和提交材料與我市申請人相同。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市臺辦、市教育體育局、市公安局、市屬高校等按職責(zé)分工配合)

  64.鼓勵臺灣青年來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè),同等享受省、市人民政府出臺的各類創(chuàng)業(yè)項目扶持、融資支持、科技創(chuàng)新、市場開拓、生產(chǎn)經(jīng)營場所和住房租金補貼等優(yōu)惠政策。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市財政局、市科技局、市金融辦等按職責(zé)分工配合)

  65.鼓勵臺灣青年來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè),參加青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,支持入駐各類“雙創(chuàng)”基地。(市臺辦、市投資促進(jìn)局、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  66.支持符合條件的臺灣同胞參加大陸醫(yī)師資格考試。取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞,可按有關(guān)規(guī)定申請執(zhí)業(yè)注冊。符合條件的臺灣醫(yī)師,可根據(jù)《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》取得在我市的行醫(yī)資格。臺灣同胞在本市取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試,取得執(zhí)業(yè)資格的,可按規(guī)定申請在我市執(zhí)業(yè)。(市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé);市人力資源社會保障局等按職責(zé)分工配合)

  67.在我市就業(yè)滿6個月的臺灣同胞,失業(yè)后可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,享受相應(yīng)就業(yè)服務(wù)。(市人力資源社會保障局負(fù)責(zé))

  68.臺灣同胞可報名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、技能人員職業(yè)資格考試和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能等級評價。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市直有關(guān)行業(yè)主管部門等按職責(zé)分工配合)

  69.臺灣同胞與大陸員工同等享受按《住房公積金管理條例》繳存住房公積金待遇,在其與用人單位解除勞動(聘用)關(guān)系并離開大陸時,個人賬戶內(nèi)的公積金余額經(jīng)本人申請可一次性支取。(市住房公積金中心負(fù)責(zé))

  70.臺灣同胞在我市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)若申請公租房,只需額外提供收入證明和中華人民共和國臺灣居民居住證,其他條件和標(biāo)準(zhǔn)與本地居民同等待遇。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))

  71.臺灣同胞在我市居住期間,可按有關(guān)規(guī)定參加各類社會保險并享受相應(yīng)待遇。(市人力資源社會保障局牽頭負(fù)責(zé);市財政局等按職責(zé)分工配合)

  72.臺灣同胞可持中華人民共和國臺灣居民居住證或臺灣居民來往大陸通行證在我市所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。(市公安局負(fù)責(zé))

  73.鼓勵臺灣同胞來我市旅游,在臺灣游客中大力推廣使用“游云南”APP,通過旅游綜合服務(wù)平臺,體驗權(quán)威便捷的智能服務(wù)。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))

  74.臺灣同胞持有效證件(中華人民共和國臺灣居民居住證)和免冠照片可辦理昆明市級公園年卡,享受與本市居民同等待遇,一年內(nèi)可無限次數(shù)進(jìn)入大觀公園、黑龍?zhí)豆珗@、金殿名勝區(qū)、昆明動物園、庾園、西山森林公園。(市發(fā)展改革委、市財政局、市城市管理局、市文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  75.臺灣同胞在本市憑有效證件與同齡當(dāng)?shù)鼐用裢认硎艹俗袃?nèi)公共交通工具有關(guān)優(yōu)惠政策。(市交通運輸局負(fù)責(zé))

  76.在本市長期生活的臺灣同胞,遭遇突發(fā)事件、意外傷害等重大疾病時,在居住地居住一年以上且符合臨時救助條件的納入臨時救助范圍,幫助解決其基本生活問題。(市民政局牽頭負(fù)責(zé);市臺辦、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工配合)

  77.臺灣同胞可同等使用交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)提供的交通出行等產(chǎn)品。(市交通運輸局負(fù)責(zé))

  78.持中華人民共和國臺灣居民居住證的臺灣同胞在購房資格方面與本地居民享受同等待遇。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))

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[責(zé)任編輯:楊永青]

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