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港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明研究中心落戶深圳

2015年09月29日 11:00:00來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

  9月20日,中國(guó)港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明研究中心、最高人民法院港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明研究基地和最高人民法院港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明基地落戶深圳前海。這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)主要法律查明機(jī)構(gòu)將致力于打造實(shí)務(wù)部門與研究部門互動(dòng)合作的法律平臺(tái),推動(dòng)適用于全國(guó)的法律查明機(jī)制,服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議。

  深圳前海既是深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),也是全國(guó)唯一批復(fù)的社會(huì)主義法治建設(shè)示范區(qū),是海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。深圳《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》(簡(jiǎn)稱《前海條例》)明確要求,鼓勵(lì)深港合作建立法律查明機(jī)制,為前海合作區(qū)商事活動(dòng)提供境外法律的查明服務(wù)。深圳市第六次黨代會(huì)進(jìn)一步提出,完善涉外法規(guī)體系,加強(qiáng)涉外法律服務(wù),積極推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)法律資源庫(kù)建設(shè),建立完善國(guó)際法律查明機(jī)制。

  中國(guó)港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明研究中心由最高人民法院、中國(guó)法學(xué)會(huì)和國(guó)家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心共同支持設(shè)立,匯聚了中國(guó)政法大學(xué)外國(guó)法查明研究中心、深圳市藍(lán)海現(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心等國(guó)家頂尖的法律專家資源。該研究中心將建設(shè)法律查明的信息平臺(tái),形成法律查明的大數(shù)據(jù),并建立“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的法律庫(kù)以及中外案例庫(kù)等,保護(hù)港澳臺(tái)及域外當(dāng)事人權(quán)益,提升中國(guó)司法國(guó)際公信力,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

  作為研究中心的有力支撐,在此之前,最高人民法院分別在深圳前海合作區(qū)人民法院和藍(lán)海法律服務(wù)中心建立了查明基地。

  被賦予“中國(guó)司法改革樣本”任務(wù)的前海法院除負(fù)責(zé)管轄前海區(qū)域內(nèi)的第一審民商事、行政和執(zhí)行案件外,還集中管轄深圳市轄區(qū)應(yīng)由其他基層法院管轄的第一審涉外、涉港澳臺(tái)商事案件,對(duì)法律查明與適用研究方面進(jìn)行了較早探索。目前,深圳前海合作區(qū)人民法院已出臺(tái)《域外法查明辦法》,對(duì)查明途徑和程序、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等方面作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)前海法院涉外、涉港澳臺(tái)商事案件審理產(chǎn)生了積極的影響。據(jù)透露,該院還起草了《關(guān)于認(rèn)定民商事關(guān)系涉港因素的裁判指引》,將于近期發(fā)布實(shí)施,或?qū)?duì)域外法律適用研究產(chǎn)生極大推動(dòng)作用。

  深圳市藍(lán),F(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心成立于2014年2月,是深圳市司法局支持設(shè)立的非營(yíng)利性民間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),也是中國(guó)港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明研究中心的授牌單位。藍(lán)海法律服務(wù)中心在深圳市司法局的指導(dǎo)下,通過(guò)特區(qū)立法《前海條例》規(guī)定搭建法律查明機(jī)制,為營(yíng)造良好的深港合作法治環(huán)境服務(wù)。該中心于2014年5月21日在廣泛聽取高校和司法機(jī)關(guān)意見、建議的基礎(chǔ)上,反復(fù)與域外法律合作機(jī)構(gòu)論證、磋商,形成了操作性較強(qiáng)的《法律查明規(guī)則》。目前,藍(lán)海法律服務(wù)中心查明和咨詢的法律已覆蓋了香港、美國(guó)、瑞士等國(guó)家和地區(qū)。

  據(jù)深圳市藍(lán)海現(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心執(zhí)行理事長(zhǎng)肖璟翊介紹,該中心服務(wù)對(duì)象既包括了傳統(tǒng)的訴訟或仲裁當(dāng)事人,也包括需要學(xué)習(xí)借鑒域外法律經(jīng)驗(yàn)的政府部門、跨境投資企業(yè)等。以查明港澳法律為主要特色,同時(shí)為適應(yīng)深圳國(guó)際化城市的定位,查明范圍也延伸至其他域外法律。

  深圳市司法局局長(zhǎng)蔣溪林表示,該局支持設(shè)立藍(lán)海法律服務(wù)中心,就是為了創(chuàng)新司法管理和服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步做好法律服務(wù)工作。今后,藍(lán)海法律服務(wù)中心不僅要為當(dāng)事人服務(wù),也要為司法機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及企業(yè)服務(wù),為深圳的創(chuàng)客公司走出去服務(wù)。

[責(zé)任編輯:段雯婷]

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