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臺報:兩岸安全合作應覆蓋東海南海

2014年03月07日 09:02:00來源:新華網(wǎng)

  臺灣《中國時報》3月5日發(fā)表題為《兩岸非傳統(tǒng)安全合作 延伸東海南!返奈恼,作者為臺灣中華科大副校長李英明。文章稱,剛剛舉行的兩岸兩會第十次會談,簽署氣象及地震監(jiān)測合作兩個協(xié)議,未來可望觸及環(huán)保、空污與避免重復課稅等范圍。兩岸在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作不斷擴大與完善,為兩岸間的安全環(huán)境的建構(gòu),逐步鋪設(shè)必要的軟墊與軟結(jié)構(gòu),從而也為兩岸的和平穩(wěn)定奠定軟(柔)安全的基礎(chǔ)。

  文章認為,兩岸在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作,其實不必要只局限在臺海兩岸,而應擴大到能覆蓋東海及南海領(lǐng)域,甚至可以簽署兩岸在這兩區(qū)域的非傳統(tǒng)安全合作框架協(xié)議,并進一步以此協(xié)議為杠桿,在“九二共識”的基礎(chǔ)上,將兩岸在東海南海的非傳統(tǒng)安全合作,發(fā)展成區(qū)域的非傳統(tǒng)安全合作,促進區(qū)域的和平穩(wěn)定發(fā)展,讓兩岸的和平穩(wěn)定發(fā)展與區(qū)域的和平穩(wěn)定發(fā)展連接起來。

  文章稱,兩岸在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作,樹立了實踐合作安全的新典范,讓兩岸的和平穩(wěn)定與新安全觀的落實相結(jié)合,如果兩岸可以將合作效應從兩岸擴大到區(qū)域,那么將有助于區(qū)域的合作安全的發(fā)展落實,從而使得東海及南海兩區(qū)域的許多爭端(特別是主權(quán)爭端)獲得緩解或解決。

  不過,要擴大兩岸非傳統(tǒng)安全的合作效應,必須通過提升兩岸經(jīng)合會的角色功能,才能獲得實現(xiàn)。而在提升兩岸經(jīng)合會的角色功能的同時,必須將兩岸擴大非傳統(tǒng)安全合作與《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)連接起來,讓ECFA的效應能夠從兩岸向區(qū)域擴散。長期以來,不管是傳統(tǒng)安全或非傳統(tǒng)安全的合作,在區(qū)域及世界的范圍進行時,都是由歐美主導制定規(guī)則;而今兩岸在非傳統(tǒng)安全的合作,既借鏡既有規(guī)則,也考慮兩岸特色,兩岸可以將此經(jīng)驗模式,往區(qū)域推廣,發(fā)展出兼具國際規(guī)則及區(qū)域特色的區(qū)域安全合作的模式,而這種模式是以兩岸的經(jīng)驗模式為杠桿和底層的模式。

  文章稱,兩岸在落實ECFA框架協(xié)議后,實現(xiàn)一定程度的經(jīng)濟整合,兩岸如果能以此為基礎(chǔ),將兩岸經(jīng)濟整合效應往區(qū)域及世界范圍擴散,兩岸才能共同參與區(qū)域及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟整合的規(guī)則制定。當然,這并不是主張兩岸可以不參與或融入歐美主導的經(jīng)濟整合,不管《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)或區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系組織(RCEP),兩岸(特別是臺灣當局)都應努力設(shè)法參與,但與此同時,兩岸應善用并擴大ECFA效應,共同凸顯兩岸在區(qū)域及世界經(jīng)濟的自主性、主導性及導引性。

  文章認為,要落實大陸游客來臺中轉(zhuǎn),讓兩岸成為區(qū)域轉(zhuǎn)運中心,才能真正打通兩岸導引區(qū)域及世界經(jīng)濟整合的“任督二脈”,讓區(qū)域及世界的經(jīng)濟力量愿意參與融入兩岸共同締造的經(jīng)濟整合中。

[責任編輯:朱媛媛]

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