一、 適用范圍

　　浙江省行政區(qū)域內(nèi)（除寧波市以外）的高新技術企業(yè)認定工作

　　適用對象：單位

　　二、 事項審查類型

　　前審后批

　　三、辦理依據(jù)

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國科技進步法》第三十六條：“下列企業(yè)按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：（一）從事高新技術產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)；（二）投資于中小型高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的與科學技術進步有關的其他企業(yè)。”

　�。ǘ�）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條：“國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅�！�

　　（三）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條：“企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權，并同時符合下列條件的企業(yè)：（一）產(chǎn)品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；（二）研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例；（三）高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例；（四）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例；（五）高新技術企業(yè)認定管理辦法規(guī)定的其他條件。 《國家重點支持的高新技術領域》和高新技術企業(yè)認定管理辦法由國務院科技、財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行�！�

　�。ㄋ模�《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)第八條：“各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構（以下稱認定機構）。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為：（一）負責本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術企業(yè)認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作報告；（二）負責將認定后的高新技術企業(yè)按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術企業(yè)證書；（三）負責遴選參與認定工作的評審專家（包括技術專家和財務專家），并加強監(jiān)督管理；（四）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項，落實領導小組及其辦公室提出的整改建議；（五）完成領導小組辦公室交辦的其他工作�！�

　　四、受理機構

　　浙江省科學技術廳

　　五、決定機構

　　浙江省科學技術廳

　　六、數(shù)量限制

　　無數(shù)量限制

　　七、申請條件

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。

　�。ǘ�）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。

　�。ㄈ�）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

　　2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

　　3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

　�。�六）近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。

　　（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　八、禁止性要求

　　無

　　九、申請材料目錄

　　進入省科技廳官網(wǎng)http://www.zjkjt.gov.cn/index.html的“辦事大廳”欄目內(nèi)，點選相應辦事事項名稱，即可下載相關申請材料模板，并可進入網(wǎng)上辦理窗口，進行在線申報。

　　（一）高新技術企業(yè)認定申請書（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　�。ǘ�）企業(yè)注冊登記表（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　�。ㄈ�）工商營業(yè)執(zhí)照（系統(tǒng)自動獲取）

　�。ㄋ模┢髽I(yè)員工情況（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　�。ㄎ澹�專項審計報告及資質證明（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　　（六）近三年年度審計報告（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　�。ㄆ撸┲�識產(chǎn)權相關材料（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　　（八）科技成果轉化能力材料（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　�。ň牛┭芯块_發(fā)的組織管理水平材料（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　　（十）企業(yè)所得稅年度納稅申報表（電子文檔和紙質原件1份、復印件3份）

　　十、申請接收

　　各市縣區(qū)高新技術企業(yè)認定辦（見附錄）

　　十一、辦理基本流程

　　申請—受理—審查—決定

　　十二、辦理方式

　　網(wǎng)上辦理

　　十三、辦結時限

　　120個工作日（從申報截止日至立項結果公示日）

　　十四、收費依據(jù)及標準

　　不收費

　　十五、辦理結果

　　高新技術企業(yè)證書

　　十六、結果送達

　　證書下發(fā)至各地科技局，由所在地科技局送達

　　十七、行政相對人權利和義務

　�。ㄒ唬┬姓�機關應當告知申請人事項辦理結果。

　�。ǘ�）申請人應當對其申請材料實質內(nèi)容的真實性負責。

　　十八、咨詢途徑

　　各市縣區(qū)高新技術企業(yè)認定辦（見附錄）

　　十九、監(jiān)督投訴渠道

　　監(jiān)督投訴電話：0571-87056409或“12345投訴熱線”

　　二十、辦公地址和時間

　　辦公地址：杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路33號浙江科技大樓507室

　　辦公時間：夏季：星期一至星期五上午8:30-12:00，下午14:30-18:00；其他季節(jié)：星期一至星期五上午8:30-12:00，下午14:00-17:30（法定節(jié)假日除外）

　　二十一、辦理進程和結果公開查詢

　　電話查詢： 0571-85214237

　　網(wǎng)上查詢：浙江省科技創(chuàng)新云服務平臺 http://www.zjsti.gov.cn，浙江政務服務網(wǎng) http://www.zjzwfw.gov.cn

　　附錄1 流程圖

　　業(yè)務經(jīng)辦流程圖（內(nèi)部流程圖）

　　

　　辦事流程圖（外部流程圖）

　　

　　附錄2 高新技術企業(yè)認定辦聯(lián)系方式

　　網(wǎng)絡問題咨詢： 0571-87054113

　　省科技廳高新處： 0571-87054022， 0571-87054033

　　省財政廳稅政處： 0571-87056552

　　省國稅局所得稅處： 0571-85270997

　　省地稅局稅政二處： 0571-87668518

　　附錄5 常見問題解答

　　一、企業(yè)要想申請成為高新技術企業(yè)，該如何操作？

　　高新技術企業(yè)認定遵循《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》有關規(guī)定，在了解相關政策和程序基礎上，企業(yè)可登錄高新技術企業(yè)認定工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）進行相關信息填報。 （1）網(wǎng)站右上方設有“企業(yè)申報”入口，首次登陸需先進行用戶注冊； （2）新注冊用戶需及時登陸系統(tǒng)，在企業(yè)注冊信息管理模塊下完善企業(yè)注冊信息； （3）填寫完基本信息完善表后，要按照保存、打印、選擇地方認定機構并提交的順序操作，提交之后由地方認定機構審核、激活，只有在激活之后才能進行高企認定申報材料的填寫等操作。

　　二、企業(yè)遇到問題應該咨詢哪個部門？從哪里可以看到相關部門的聯(lián)系方式？

　　在高新技術企業(yè)認定工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）左下角有各地方認定機構的聯(lián)系方式，企業(yè)登錄系統(tǒng)后右上角也設有各地方認定機構的聯(lián)系方式，企業(yè)遇到填報問題可聯(lián)系所在地方認定機構進行咨詢。

　　三、企業(yè)基本信息里的注冊資金單位是按元還是萬元填寫？

　　單位是萬元。

　　四、高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化的，需履行什么手續(xù)？

　　高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化，如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等，應在3個月內(nèi)向認定機構報告。經(jīng)認定機構審核符合認定條件的，其高新技術企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業(yè)資格。

　　五、哪些情況將被取消高新技術企業(yè)資格？

　　已認定的高新技術企業(yè)有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格： �。�1）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的； �。�2）發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的； （3）未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

　　六、企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，在資格有效期內(nèi)還需報送資料嗎？

　　為強化認定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報送年度發(fā)展情況報表的義務，即企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，應于每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

　　七、企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，還需經(jīng)稅務機關審批才能享受稅收優(yōu)惠嗎？

　　為落實國務院簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求，稅務總局2015年下發(fā)了《關于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》，明確企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一律實行備案管理方式。企業(yè)在獲得高新技術企業(yè)資格后，不需經(jīng)過稅務機關審批，按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。

　　八、2015年（含）以前已獲得認定的高新技術企業(yè)，2016年（含）以后需要重新認定的，之前獲得認定時已使用的知識產(chǎn)權是否還能繼續(xù)使用？

　　按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求，如果企業(yè)之前獲得認定時使用的是按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權，按照僅限使用一次的要求，不能繼續(xù)使用。按Ⅰ類評價的知識產(chǎn)權無使用次數(shù)限制。

　　九、認定為高新技術企業(yè)需符合什么條件？

　　認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件： （1）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上； （2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；（3）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；（5）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；（6）近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；（8）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　十、《高新技術企業(yè)申報常見問題匯編》請使用游覽器打開以下鏈接下載：http://www.zjkjt.gov.cn/lct/gxjscjwt.docx