第一條 根據(jù)《中共盤錦市委盤錦市人民政府關(guān)于鼓勵投資若干規(guī)定》 (盤委發(fā)[2O07]6號,以下簡稱“規(guī)定”)制定本實施細則。
第二條 規(guī)定所稱特定區(qū)域,包括盤錦市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦遼濱經(jīng)濟區(qū)、盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦精細化工循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū), 以及其它縣(區(qū))級以上人民政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。縣(區(qū))級人民政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),需經(jīng)市園區(qū)主管部門認可后適用規(guī)定。
第三條 規(guī)定涉及市本級優(yōu)惠政策的固定資產(chǎn)投資數(shù)額認定工作,由市發(fā)改委負責,并制定具體認定辦法。
第四條 規(guī)定所稱投資密度,是指單位用地面積固定資產(chǎn)投資數(shù)額(固定資產(chǎn)投資額/用地面積)。市國土資源局依據(jù)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資數(shù)額,確定企業(yè)用地限額(固定資產(chǎn)投資額/投資密度)。在用地限額內(nèi),土地出讓價格按國家規(guī)定的最低標準執(zhí)行;超出用地限額部分,不享受本優(yōu)惠政策。
第五條 特定區(qū)域內(nèi)新建固定資產(chǎn)投資在20O0萬元以上的工 業(yè)企業(yè)上繳財政的土地收益,扣除財綜字[1996]1號文件規(guī)定提 取的土地業(yè)務(wù)費、 遼財綜[2O04]667號文件規(guī)定提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、 遼財非[2O06]532號文件規(guī)定提取的城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)資金后,余額由受益財政金額返還給園區(qū)。園區(qū)可根據(jù)企業(yè)貢獻,自主確定對企業(yè)的補貼數(shù)額。園區(qū)申請土地收益返還,需憑國土資源部門出具的企業(yè)用地界址證明、繳費憑證及經(jīng)濟主管部門出具的企業(yè)固定資產(chǎn)投資證明,自企業(yè)取得土地使用權(quán)3個月內(nèi)向同級財政部門申報,經(jīng)財政部門審核后報同級政府批準辦理。
第六條 世界5O0強企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)、當年固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)企業(yè)使用土地,由地方政府根據(jù)企業(yè)的 貢獻, 經(jīng)市長辦公會議或縣(區(qū))長辦公會議批準,可給予企業(yè)相當于土地取得成本的獎勵。享受土地補貼獎勵政策的企業(yè),不再享受規(guī)定第三條稅收政策、第六條收費優(yōu)惠政策。
第七條 新建工業(yè)企業(yè)申請所得稅獎勵,需憑稅務(wù)部門出具的完稅憑證,于次年3月底前分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門(外商投資工業(yè)企業(yè))、工業(yè)主管部門(國內(nèi)投資工業(yè)企業(yè))申報,經(jīng)財政部門審核后報同級政府批準辦理。
第八條 特定區(qū)域內(nèi)新建固定資產(chǎn)投資在200O萬元以上的工業(yè)企業(yè),自生產(chǎn)之日起1 3年內(nèi)可獲得繳納的增值稅市、縣(區(qū))分享部分最高70%獎勵(享受土地補貼獎勵政策的企業(yè)除外)。企業(yè)享受增值稅獎勵的具體年限、比例,由受益財政確定。企業(yè)申請增值稅獎勵,需憑園區(qū)管理機構(gòu)出具的稅收減免證明、廠址證明、稅務(wù)部門出具的完稅憑證,于次年3月底前分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門(外商投資工業(yè)企業(yè))、工業(yè)主管部門(國內(nèi)投資工業(yè)企業(yè))申報,經(jīng)財政部門審核后報同級政府批準辦理。
第九條 企業(yè)申請市財政工業(yè)標準廠房租賃補貼,需憑園區(qū)管理機構(gòu)出具的廠址證明、廠房租賃合同、縣(區(qū))政府出具的資金配套證明,于次年3月底前向市經(jīng)委申報,經(jīng)市財政局審核后報市政府批準辦理。租賃補貼資金,在市本級納稅的企業(yè)由市財政負擔,在縣(區(qū))納稅的企業(yè)由市、縣(區(qū))財政按照1:1比例負擔。市財政補貼資金待縣(區(qū))財政補貼資金到位后劃撥。
第十條 特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)向市中小企業(yè)信用擔保中心申請流動資金貸款擔保,需憑園區(qū)管理機構(gòu)出具的廠址證明向市經(jīng)委申報,由市中小企業(yè)信用擔保中心審核確認,優(yōu)先辦理。
第十一條 市級以上高新技術(shù)企業(yè)申請市財政貸款貼息,需憑市科技局出具的高新技術(shù)企業(yè)證明、貸款銀行出具的貸款意向書、縣(區(qū))政府出具的配套資金證明;當年固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)申請貸款貼息,需憑經(jīng)濟主管部門出具的立項批復(fù)(或項目備案證明)和固定資產(chǎn)投資證明、貸款銀行出具的貸款意向書、縣(區(qū))政府出具的配套資金證明,于次年3月底前向市經(jīng)委申報,經(jīng)市財政局審核后報市政府批準辦理。世界500強企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)、當年固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)企業(yè)貼息比例為50%,其它企業(yè)貼息比例為30%,但貸款貼息總額不超過企業(yè)當年對市、縣(區(qū))受益財政的實際貢獻,且單個企業(yè)2年貸款貼息總額一般不超過100萬。貼息資金,在市本級納稅的企業(yè)由市財政負擔,在縣(區(qū))納稅的企業(yè)由市、縣(區(qū))財政按照1口1比例負擔。市財政補貼資金待縣(區(qū))財政補貼資金到位后劃撥。享受國家、省貸款貼息政策的企業(yè),不再享受規(guī)定第五條貼息優(yōu)惠政策。
第十二條 特定區(qū)域內(nèi)新建市級以上高新技術(shù)企業(yè)需憑園區(qū)管理機構(gòu)出具的廠址證明、市科技局出具的高新技術(shù)企業(yè)證明;固定資產(chǎn)投資在200O萬元以上的工業(yè)企業(yè)需憑園區(qū)管理機構(gòu)出具的廠址證明、經(jīng)濟主管部門出具的固定資產(chǎn)投資證明,在市權(quán)范圍內(nèi)免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十三條 對在盤錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)的行政事業(yè)性收費,按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)在盤錦投資,辦理注冊登記、項目審批及許可手續(xù),可委托市外經(jīng)貿(mào)局(外商投資企業(yè))、市經(jīng)委(國內(nèi)投資工業(yè)企業(yè))、縣(區(qū))政府或園區(qū)管理機構(gòu)代為辦理。受委托單位應(yīng)限時辦結(jié),并免收服務(wù)費用。
第十五條 引進固定資產(chǎn)投資在200O萬元以上工業(yè)項目的中介組織和個人申請引資獎勵,需憑與用資單位或政府有關(guān)部門簽訂的引資協(xié)議,于項目建成投產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)局(外商投資工業(yè)項目)、市經(jīng)委(國內(nèi)投資工業(yè)項目)申報,經(jīng)財政部門審核后報同級政府批準,自批準之日起1個月內(nèi)兌現(xiàn)。規(guī)定第八條不適用于本市負有特定招商職責和義務(wù)的機關(guān)工作人員。
第十六條 根據(jù)規(guī)定需要一事一議、特事特辦的項目,原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上。具體政策需經(jīng)市長辦公會議或縣(區(qū))長辦公會議研究確定。
第十七條 規(guī)定不適用于中省直國有大企業(yè)。
第十八條 本細則由市委政策研究室負責解釋。
關(guān)于程序方面的未盡事宜,由相關(guān)部門負責制定具體辦法并貫徹執(zhí)行。
本細則自2007年1月1日起施行。