張志軍與夏立言會面。 本報記者 吳亞明攝
金門鄉(xiāng)親打起橫幅歡迎! ”緢笥浾 吳亞明攝
5月23日,國臺辦主任張志軍與臺灣方面陸委會主委夏立言在金門會面,就當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢、政策和推進兩岸關(guān)系發(fā)展中的有關(guān)問題充分交換意見。此次會面在兩岸關(guān)系處于新的重要節(jié)點的背景下舉行,對兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路持續(xù)走下去具有重要意義。會面選址金門,既是兩岸鑄劍為犁、和平發(fā)展歷史的最佳象征,也預(yù)示兩岸增進互信、深化合作的美好未來。
鑄劍為犁 從對峙到對話
5月23日下午2時40分左右,令人矚目的“張夏會”在金門升恒昌金湖飯店正式登場。致辭時,張志軍深有感觸地表示,廈門和金門雖一水之隔,卻因內(nèi)戰(zhàn)交往隔絕了約半個世紀。廈門金門的這段經(jīng)歷,是兩岸關(guān)系過去的縮影。讓人感到欣慰的是,自2008年以來,在兩岸同胞的共同努力下,兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ)上,開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面!皟砷T”從炮聲隆隆的戰(zhàn)場,變?yōu)閮砂督涣骱献、共謀發(fā)展的前沿。今昔對比,我們雙方應(yīng)下這么一個決心,決不能讓兩岸關(guān)系再遭折騰,更不能走回頭路。相信這也是歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑的兩岸同胞的共同心愿。
對此,夏立言回應(yīng),在金門舉行第三次兩岸事務(wù)主管部門負責(zé)人工作會面,特別能彰顯共同促進及維系兩岸和平穩(wěn)定、正確路線的正面效益,對兩岸良性互動、務(wù)實面對彼此、增進雙方互信與化解歧見,具有深刻意涵。
會面持續(xù)兩小時,取得豐碩成果。雙方除一致表示要把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向,繼續(xù)在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系取得新進展外,還就解決兩岸民眾關(guān)心的政治、經(jīng)濟、民生議題達成積極共識,包括:兩部門加強交流溝通,共同為促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出努力;繼續(xù)推進制度化協(xié)商,盡快就貨貿(mào)協(xié)議達成共識,早日舉行兩會領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會談并適時簽署新的協(xié)議;推動盡快完成兩會互設(shè)辦事機構(gòu)議題商談;推動“陸客中轉(zhuǎn)”方案商談,爭取年中達成一致;進一步加強兩岸經(jīng)濟交流合作,并為此創(chuàng)造有利條件;創(chuàng)造條件擴大深化兩岸青年和基層民眾交流;繼續(xù)加強保護對岸求學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益;繼續(xù)就通緝犯遣返問題保持溝通、深化合作;推動兩岸有關(guān)單位盡快簽署福建向金門供用水合同;大陸歡迎臺灣方面申請加入亞投行,雙方將為此積極探尋可行辦法。
引水金門 從夢想到現(xiàn)實
張志軍與夏立言還達成多項與金門經(jīng)濟民生息息相關(guān)的積極共識,包括推動兩岸有關(guān)單位盡快簽署福建向金門供用水合同、及早開展工程施工建設(shè)等舉措。
長期以來,缺水問題一直危及金門的經(jīng)濟社會發(fā)展,成為民眾揮之不去的夢魘。金門每天民生及工業(yè)用水量約2.5萬噸,農(nóng)業(yè)用水也約2.5萬噸,不過由于降雨不足,湖泊淺,不易興建水庫,夏天水質(zhì)容易優(yōu)氧化等問題,長期仰賴地下水,但過度抽取地下水,海水滲漏,已讓金門土壤鹽化問題日益嚴重。加上游客日益增長,金酒公司用水量增加,這些因素都讓金門面臨限水危機。
為了幫助金門民眾擺脫缺水之苦,早在20年前,大陸方面就曾提議自福建引水至金門,但是由于種種因素,一再被延宕。直到2013年6月,引水金門問題終于納入大陸海協(xié)會、臺灣;鶗牡诰糯胃邔訒劦墓餐庖娭。
據(jù)了解,臺灣行政當(dāng)局于2014年核定“金門自大陸引水工程計劃”,預(yù)計耗資13.5億新臺幣建造一條從福建晉江到金門田埔水庫的海底管線,全長約16.9公里。臺灣方面預(yù)計初期每年引水1.5萬噸,之后逐漸增加至3.4萬噸。引水工程施工期約1.5年,工程竣工后,金門供用水緊張的問題可望得到緩解。臺灣“水利署”表示,兩岸引水的合約會由金門縣政府與福建省供水公司簽訂,目前在單價及后續(xù)施工方式已獲高度共識,如果能在今年7月前簽約,并順利發(fā)包,就會比原先預(yù)估的2018年提前至2017年初。
24日上午,張志軍一行冒著蒙蒙細雨來到金門田埔水庫,了解“金門自大陸引水工程計劃”現(xiàn)況。他表示,“同是一家人,共飲一江水”,相信在兩岸的共同努力下,兩岸的業(yè)主單位一定會精心推進這個工程,確保工程最后一里路如期完成,讓金門鄉(xiāng)親盡早喝上甘美的大陸水。
聯(lián)系溝通 從突破到常態(tài)
自2008年5月以來,兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,保持了良好發(fā)展勢頭。但與此同時,兩岸間一些重大、敏感問題日益浮現(xiàn),需要雙方及時深入溝通,妥善處理。在堅持一個中國原則的前提下,作為兩岸雙方的對口專責(zé)部門,國臺辦與陸委會建立直接聯(lián)系,就是為了兩岸雙方及時應(yīng)對和處理兩岸交往中遇到的重要問題,積極推動兩岸關(guān)系深入發(fā)展。
正是在這樣的背景下,2013年10月6日,在印度尼西亞,張志軍陪同中共中央總書記習(xí)近平會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長后,與當(dāng)時的臺灣方面大陸委員會負責(zé)人王郁琦進行了簡短寒暄,雙方同意建立直接聯(lián)系。
經(jīng)過規(guī)劃和溝通,2014年2月11日,張志軍與王郁琦在南京會面,這是雙方兩岸事務(wù)主管部門負責(zé)人首次會面。雙方開始建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機制,表示將著力完成兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)協(xié)議的商談;進一步擴大深化兩岸文教科技交流合作;繼續(xù)協(xié)商海協(xié)會與;鶗ピO(shè)辦事機構(gòu);繼續(xù)推動兩岸新聞交流;妥善解決在對方高校及科研院所就讀的學(xué)生的醫(yī)保等待遇問題。
同年6月25日,首度訪臺的張志軍與王郁琦在臺灣桃園第二次正式會面。雙方表示將堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向,繼續(xù)完善國臺辦和陸委會聯(lián)系溝通機制;深化兩岸經(jīng)濟合作和推進兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)商談進程;繼續(xù)協(xié)商海協(xié)會與;鶗ピO(shè)辦事機構(gòu)等。
按照計劃,張志軍今年2月與王郁琦在金門舉行第三次正式會面。但是,2月4日發(fā)生復(fù)興航空客機墜河事件,造成兩岸同胞重大傷亡。張志軍因而推遲參訪。此后,王郁琦辭去陸委會主委職務(wù),由夏立言接任。“張王會”遂變成“張夏會”。
“張夏會”在金門成功舉行,保持了雙方兩岸事務(wù)主管部門負責(zé)人互訪、會面的勢頭,充分證明堅持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎(chǔ),堅持開展兩岸協(xié)商談判、推進各領(lǐng)域交流合作,堅持為兩岸民眾謀福祉,是大勢所趨、民心所向。
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