福建省委省政府日前出臺(tái)《關(guān)于深化對(duì)臺(tái)交流合作推動(dòng)平潭科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的意見》,提出經(jīng)過4年多建設(shè)和發(fā)展,平潭已初步具備開放開發(fā)條件,進(jìn)入一個(gè)新階段。今后平潭將進(jìn)一步突出對(duì)臺(tái)特色,積極探索自由港建設(shè)。
《意見》指出,今后一個(gè)時(shí)期,平潭開放開發(fā)要進(jìn)一步突出對(duì)臺(tái)特色,深化對(duì)臺(tái)交流合作,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新活力;進(jìn)一步完善發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極探索自由港建設(shè),為全面深化改革擴(kuò)大開放探索新途徑。
根據(jù)《意見》,今后5年平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)20%左右,到2018年達(dá)到450億元左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)20%以上和30%以上,城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)水平超過全省平均水平。初步形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架,在兩岸交流合作和對(duì)外開放中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的主要任務(wù)是:深化對(duì)臺(tái)交流合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣投資、貿(mào)易、人員往來便利化,建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū),建設(shè)高端服務(wù)區(qū),建設(shè)宜居生活區(qū);加大產(chǎn)業(yè)培育力度,做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)體系。平潭將加快改革開放步伐、著力提升開發(fā)建設(shè)和管理水平,以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
福建將加強(qiáng)保障措施。充分發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議的作用,積極爭(zhēng)取在國(guó)家層面加大對(duì)平潭重大政策和項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度。2014年安排平潭地方政府債券資金額度25億元;省財(cái)政和省直有關(guān)部門安排2億元資金支持平潭設(shè)立創(chuàng)業(yè)園孵化基金。研究制定《平潭開放開發(fā)條例》。鼓勵(lì)省內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)在平潭設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),靈活有效處理涉臺(tái)民商事糾紛。
平潭是福建第一大島,是大陸距離臺(tái)灣本島最近的島嶼縣區(qū)。2011年11月,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,賦予平潭一系列特殊政策措施。今年來,平潭15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策獲批,綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作。臺(tái)灣民眾參與平潭開發(fā)建設(shè)的積極性提高,已吸引1000多名臺(tái)胞到平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè),臺(tái)商企業(yè)落地近260家。(記者許雪毅)
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