2013年,兩岸和平紅利持續(xù)發(fā)力,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步向前,交出的成績(jī)單頗為亮眼。
——貿(mào)易方面,在全球貿(mào)易整體不景氣的背景下,兩岸貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)大陸方面最新統(tǒng)計(jì),今年前11個(gè)月兩岸貿(mào)易額1807.1億美元,同比增長(zhǎng)18.8%。
——投資方面,兩岸雙向投資進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年前10個(gè)月,大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1640個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資金額17.1億美元。據(jù)臺(tái)方統(tǒng)計(jì),今年前11月,陸資赴臺(tái)投資3.54億美元,同比增長(zhǎng)102.1%。
——旅游方面,政策進(jìn)一步開(kāi)放,赴臺(tái)游人數(shù)創(chuàng)新高。今年大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市再增13個(gè);12月1日起,臺(tái)灣方面將個(gè)人游配額上限由每日2000人調(diào)高到3000人。數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)182萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.7%,預(yù)計(jì)全年將達(dá)200萬(wàn)人次。
此外,兩岸在金融產(chǎn)業(yè)合作、電子商務(wù)合作、兩岸互設(shè)經(jīng)貿(mào)社團(tuán)等方面,皆取得豐碩成果。
2013年,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系各個(gè)層面穩(wěn)步推進(jìn)之余,還呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
——兩岸金融合作大突破,人民幣引風(fēng)潮。
中國(guó)社科院臺(tái)研所經(jīng)濟(jì)室主任朱磊在接受中新社記者采訪時(shí)指出,兩岸服務(wù)貿(mào)易(尤其在金融領(lǐng)域)快速發(fā)展,是今年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一大亮點(diǎn)。
今年2月6日,兩岸貨幣清算機(jī)制正式啟動(dòng),人民幣和新臺(tái)幣無(wú)需經(jīng)第三貨幣,可直接兌換,兩岸進(jìn)入期盼已久的“貨幣直航”時(shí)代。
截至目前,臺(tái)灣已批準(zhǔn)13家臺(tái)資銀行在大陸設(shè)立分行,其中11家已經(jīng)開(kāi)業(yè)。陸資銀行在臺(tái)已設(shè)立3家分行,1家辦事處。4月大陸開(kāi)放臺(tái)灣民眾在大陸投資A股,朱磊認(rèn)為,“兩岸金融合作漸入佳境”。
大陸金融主管機(jī)構(gòu)——證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的負(fù)責(zé)人還在今年接連訪臺(tái),期間端出的兩岸金融開(kāi)放合作大餐,釋放重重利好,為兩岸金融合作及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活水。
隨著兩岸金融合作的進(jìn)一步推進(jìn),人民幣在臺(tái)灣也引發(fā)風(fēng)潮,成了“香餑餑”。今年2月起,臺(tái)灣開(kāi)放外匯指定銀行(DBU)辦理人民幣存款業(yè)務(wù),截至11月底,臺(tái)灣人民幣存款余額破1500億元。
今年在臺(tái)灣發(fā)行的寶島債(人民幣債券)也受到臺(tái)灣投資者追捧,發(fā)行總額已破百億元人民幣。12月10日,大陸四大商業(yè)銀行,交行、農(nóng)行、中行、建行在臺(tái)同步發(fā)行“寶島債”更是被臺(tái)灣媒體視為兩岸金融合作的一個(gè)新里程碑。
——兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系制度化建設(shè)取得新進(jìn)展,兩岸高端的交流平臺(tái),助推兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。今年6月,兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)談在上海簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。朱磊評(píng)價(jià),“此協(xié)議是ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)后續(xù)四大協(xié)議的重要內(nèi)容,其簽署本身就是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系制度化建設(shè)的新成果”。
朱磊還指出,今年在兩岸間舉辦的2013兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)、兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇、兩岸經(jīng)合會(huì)例會(huì)等,皆是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步制度化的體現(xiàn)。
臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林建甫對(duì)中新社記者表示,上述幾次重要會(huì)議是今年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的亮點(diǎn),證明兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系已達(dá)成諸多共識(shí),建立了多個(gè)高層次交流合作平臺(tái),對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展大有裨益。
此外,也有學(xué)者認(rèn)為,今年1月1日起,ECFA早收清單產(chǎn)品全面實(shí)施零關(guān)稅,陸資赴臺(tái)快速增長(zhǎng)等是今年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的亮點(diǎn)。
今年,兩岸經(jīng)貿(mào)在穩(wěn)步向前的道路上,也遭遇一些難題和挑戰(zhàn)。
朱磊認(rèn)為體現(xiàn)在三個(gè)方面。一,兩岸經(jīng)濟(jì)依賴(lài)度存在下滑苗頭。臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依賴(lài)度連續(xù)3年下降,大陸在臺(tái)出口市場(chǎng)中的比重由2010年的41.8%降至今年前10個(gè)月的39.5%。二,臺(tái)商對(duì)大陸投資出現(xiàn)波動(dòng),前10個(gè)月大陸批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目同比下降7.2%,實(shí)際使用臺(tái)資金額同比下降24.4%。三,兩岸產(chǎn)業(yè)合作效果不如預(yù)期。如何解決兩岸產(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中并生的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題引人關(guān)注。
林建甫則認(rèn)為,兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議至今未經(jīng)臺(tái)“立法院”通過(guò),無(wú)從生效實(shí)施;兩岸在制造業(yè)等領(lǐng)域面臨越來(lái)越多的直接競(jìng)爭(zhēng)等是今年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨難題。
立足于當(dāng)下,著眼于未來(lái)。朱磊和林建甫就兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,提出諸多建議和期盼:希望臺(tái)灣方面盡速通過(guò)兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議;兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議與爭(zhēng)端解決機(jī)制早日完成談判;臺(tái)當(dāng)局放寬對(duì)陸資赴臺(tái)的實(shí)質(zhì)性政策;兩岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間“園區(qū)合作”政策先試先行;兩岸簽署貨幣互換協(xié)議等。
展望明年,朱磊指出,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求兩岸進(jìn)一步加強(qiáng)合作,而兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好勢(shì)頭將繼續(xù)助推兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展。他認(rèn)為,隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),兩岸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前景看好。
林建甫則認(rèn)為,“更大的希望在明年,若兩岸利用好和平紅利,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更進(jìn)一步”。(完)
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