在全球經濟衰退風險猶存的大背景下,如何有效推動陸資入臺、造福兩岸經濟是當前大陸與臺灣經貿合作的重要議題。
記者從日前舉行的首屆(北京)陸資赴臺投資專題研討會上了解到,目前陸資赴臺投資已經實現(xiàn)了“從無到有”的重大突破,但仍處于“開拓通路的試水期”和“小步慢挪的觀望期”,未來發(fā)展仍面臨諸多問題,與會人士建議兩岸雙方能認真解決陸資赴臺的深層次問題,共同應對國際經濟危機的沖擊。
陸資赴臺還應加力推進
自2009年6月30日臺灣開放陸資赴臺以來,陸資赴臺投資實現(xiàn)了“從無到有”的突破,兩岸雙向投資格局初步形成,并對于臺灣企業(yè)緩解資金緊張、開拓大陸市場、增強產業(yè)競爭力、增加民眾就業(yè)發(fā)揮了一定的積極作用。不過,陸資赴臺總體績效與兩岸雙方的預期目標仍相差很大,呈現(xiàn)“項目資金少、平均規(guī)模小、發(fā)展速度慢“等特點,這與當前兩岸經濟產業(yè)合作的客觀要求與臺灣吸引陸資發(fā)展經濟的強烈愿望相差較遠。
大陸對臺投資項目少,平均規(guī)模小。據大陸相關方面統(tǒng)計,截至2012年8月底,大陸企業(yè)赴臺投資項目129個,金額3.24億美元。來自臺灣經濟主管部門的統(tǒng)計,截至2012年6月底,核準陸資赴臺投資267件,金額2.9774億美元。
多數在臺陸企實質性經營活動少,觀望心態(tài)較濃。在129項對臺投資中,70個項目投資服務業(yè)、47個項目投資制造業(yè)、12個項目投資農業(yè),投資金額排名前三位的分別是銀行業(yè)、電腦電子產品及光學制品制造業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)。陸企以服務業(yè)和第三產業(yè)為主,高端制造業(yè)較少;多數企業(yè)在臺成立代表處或設立研發(fā)中心,實質經營活動較少。
福建對臺投資項目與規(guī)模在大陸各省份中處于領跑地位。自2009年6月至2012年6月底,福建赴臺投資企業(yè)29家,協(xié)議投資金額7958萬美元,閩臺金融、旅游、物流等第三產業(yè)合作不斷深化。
據記者了解,兩岸有關部門對陸資赴臺申請文件審批時間較長,增加了企業(yè)成本。臺灣對陸資投資人的資格認證標準比其他地區(qū)嚴格,對陸資的審批周期比其他外資的審批周期長,同時大陸對陸資赴臺投資盡管在政策上給予了大力支持,但審批流程比較復雜,涉及部門較多。
兩岸加強投資服務工作
目前兩岸關系和平發(fā)展由開創(chuàng)期步入鞏固深化期,兩岸的經濟交流也進入了新階段。在研討會上,一些企業(yè)建議,兩岸雙方應秉持優(yōu)勢互補、互利雙贏的原則,從放寬政策限制、簡化審批流程、完善配套措施、搭建交流平臺、創(chuàng)新投資模式、優(yōu)化投資環(huán)境等方面著手,務實推動陸資赴臺投資盡快從“試水期”轉向“深水期”,提升兩岸企業(yè)參與國際競爭和抵御外部風險的能力,繁榮兩岸經濟。
有關人士建議,可以進一步開放投資領域與項目,逐漸減少投資限制;加強陸資赴臺投資服務工作,逐步完善大陸企業(yè)赴臺投資的各類配套措施;加大宣傳力度,營造有利于投資的社會環(huán)境;兩岸雙方應逐步簡化投資申請文件和審核程序,簡化大陸商務人士赴臺手續(xù);兩岸主管部門以適當方式建立溝通機制,指導建立權威性的中介服務機構,共同推動陸資赴臺投資,協(xié)助解決陸資赴臺投資所衍生的相關問題。
在陸資赴臺投資專題研討會上,有相關人士表示可以促進研究創(chuàng)新陸資赴臺投資網絡交易和兩岸資產與權益網絡交易平臺,為兩岸投資人與項目交易服務商搭建交流合作的新橋梁。
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