第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)獲嘉縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省、市有法律、法規(guī)、政策,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國(guó)內(nèi)外投資者在本縣興辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或國(guó)家允許的其他形式的投資。
第三條 本辦法中所稱(chēng)的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),是指原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于確認(rèn)和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的實(shí)施辦法》規(guī)定,由省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)認(rèn)定的企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)是指省科技行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的企業(yè)。
第二章 投資領(lǐng)域
第四條 凡是符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》或《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》規(guī)定的行業(yè),國(guó)內(nèi)外投資著均可在本縣投資。
第五條 本縣鼓勵(lì)投資者愛(ài)下列行業(yè)投資:
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(含農(nóng)、林、牧)及其加工企業(yè);(二)能源、交通、城鄉(xiāng)公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè);(四)教育、科技、醫(yī)療等公益性事業(yè);(五)土地成片開(kāi)發(fā)、建立封閉史城市功能小區(qū)、高科技工業(yè)園;(六)國(guó)家允許投資興辦的第三產(chǎn)業(yè)。
第六條 特別鼓勵(lì)投資者興辦產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),特別鼓勵(lì)投資者以承包、租賃、兼并等形式參與國(guó)有企業(yè)的改制。
第七條 固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上或投資總額在3000萬(wàn)元(或同等數(shù)額的外幣)以上的項(xiàng)目;高新技術(shù)項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目,縣政府將按照“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則給予優(yōu)惠。
第八條 固定資產(chǎn)的投資額度由縣招商局會(huì)同縣財(cái)政局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定。
第三章 土地政策
第九條 在本縣投資興辦工業(yè)企業(yè),可以按出讓、租賃的方式取得土地使用權(quán),其中按出讓方式取得使用權(quán)的,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。凡符合《國(guó)務(wù)院劃撥用地目錄》規(guī)定的能源、交通、公益事業(yè)等項(xiàng)目,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)以劃撥方式供地。
第十條 按出讓方式取得土地使用權(quán)的工業(yè)企業(yè),依照基準(zhǔn)地價(jià)繳納土地出讓金后,可根據(jù)投資額度,將土地出讓金地方留成部分按一定比例給予資金扶持,用于對(duì)企業(yè)的扶持發(fā)展。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資在100—300萬(wàn)元的,按地方留成部分50%給予資金扶持;
(二)固定資產(chǎn)投資在301—500萬(wàn)元的,按地方留成部分60%給予資金扶持;
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資在501—1000萬(wàn)元的,按地方留成部分70%給予資金扶持;
(四)固定資產(chǎn)投資在1001—3000萬(wàn)元的,按地方留成部分80%給予資金扶持;
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)投資在3001萬(wàn)元以上的,按地方留成部分100%給予資金扶持。
第十一條 在本縣投資興辦工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)以租賃方式取得土地使用權(quán)的,可以實(shí)行年租金制,根據(jù)固定資產(chǎn)惡毒,享受以下優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資在500—1000萬(wàn)元的,5年內(nèi)免繳10畝土地使用租金;
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資在1001—3000萬(wàn)元的,10年內(nèi)免繳20畝土地使用租金;
(三)固定資產(chǎn)投資在3001萬(wàn)元以上的,15年內(nèi)免繳30畝土地使用租金;
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元至1億元的,政府提供50畝土地供外來(lái)投資者無(wú)償使用20年;
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)投資在500—1000萬(wàn)元的,政府提供100畝土地供外來(lái)投資者無(wú)償使用30年。
第十二條 本章規(guī)定優(yōu)惠的土地出讓金和土地年租金,按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)承擔(dān)”的原則由納稅所在地財(cái)政給予扶持。
第四章 財(cái)政扶持政策
第十三條 凡在本縣設(shè)立的外商投資企業(yè),稅收優(yōu)惠政策按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 新辦工業(yè)企業(yè),自投產(chǎn)之日起,前兩年由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分全額給予無(wú)償扶持,后三年按50%給予無(wú)償扶持。
第十五條 新辦商業(yè)、飲食、旅游等服務(wù)性項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元以上的,自經(jīng)營(yíng)之日起,第一年由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分全額給予無(wú)償扶持,后兩年按50%給予無(wú)償扶持。
第十六條 投資建設(shè)水利、能源、交通、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療等公益性事業(yè)的,從運(yùn)營(yíng)之日起,前三年由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分全額給予無(wú)償扶持,后兩年按50%給予無(wú)償扶持。
第十七條 投資興辦產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)的,從投產(chǎn)之日起,前三年由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分全額給予無(wú)償扶持,后三年按50%給予無(wú)償扶持。
第五章 收費(fèi)優(yōu)惠政策
第十八條 在本縣興辦的工業(yè)企業(yè),三年內(nèi)減半征收水資源費(fèi)、水土流失保持費(fèi)。
第十九條 投資高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,城市建設(shè)配套費(fèi)可先繳后返50%;投資建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,城市建設(shè)配套費(fèi)可先繳后返30%。
第二十條 其它各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)(不包括排污費(fèi)),除上繳國(guó)家、省、市部分外五年內(nèi)一律免收。特別是在項(xiàng)目建設(shè)期間到投產(chǎn)一年內(nèi),任何單位只能執(zhí)法不能執(zhí)罰。
第二十一條 對(duì)所有設(shè)計(jì)外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目,除國(guó)家、省、市有明確規(guī)定的,均按最低限征收。
第二十二條 其它收費(fèi)優(yōu)惠政策,參照省、市相關(guān)政策執(zhí)行,由縣招商投資管理局協(xié)助辦理。
第六章 其它政策
第二十三條 縣政府行政服務(wù)大廳對(duì)外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。企業(yè)可自行到政務(wù)大廳辦理有關(guān)證照審批手續(xù),也可委托咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦。各種手續(xù)原則在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第二十四條 我縣境內(nèi)各條道路實(shí)行綠色通道,不準(zhǔn)對(duì)投資我縣的企業(yè)車(chē)輛進(jìn)行攔截、檢查、收費(fèi),只糾章、不罰款、不扣證。
第二十五條 認(rèn)真落實(shí)“企業(yè)安靜日”制度,每月1—25日任何部門(mén)和單位不得到企業(yè)進(jìn)行檢查(安全檢查和刑事案件調(diào)查除外)。對(duì)政府確定的工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)封閉管理制度。進(jìn)入園區(qū)投資辦企業(yè)的,任何部門(mén)和單位不得直接進(jìn)入園區(qū)收取任何費(fèi)用,所有規(guī)費(fèi)的收取,由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)征收。
第二十六條 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制。對(duì)總投資1000萬(wàn)元或300萬(wàn)美元以上的外來(lái)投資項(xiàng)目,分別由縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系,實(shí)行跟蹤服務(wù)。
第二十七條 對(duì)企業(yè)“四亂”問(wèn)題和投資環(huán)境方面的問(wèn)題,由紀(jì)檢部門(mén)牽頭,堅(jiān)決予以查處。
第二十八條 本文未包括國(guó)家及省、市新出臺(tái)的優(yōu)惠政策如果比本政策更優(yōu)惠的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 我縣過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策和文件內(nèi)容與本文相抵觸的以本文為準(zhǔn)。
第三十條 本政策由獲嘉縣招商投資管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本政策從公布之日起施行。