先行先試,推動(dòng)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作,是福建加快轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
兩岸關(guān)系邁上和平發(fā)展的道路,為兩岸產(chǎn)業(yè)合作打下良好基礎(chǔ)。福建作為臺(tái)商最早投資的省份,在兩岸產(chǎn)業(yè)合作中始終扮演先行先試的重要角色。如今,臺(tái)灣已成為福建吸收境外資金的第二大來(lái)源。閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域已從第一、二產(chǎn)業(yè)延伸到物流、金融等第三產(chǎn)業(yè)。目前,臺(tái)商在閩投資中,第一產(chǎn)業(yè)約占10%,第二產(chǎn)業(yè)占65%,第三產(chǎn)業(yè)占25%。
2009年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,明確支持福建按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則,承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。
之后,國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要專(zhuān)門(mén)辟出“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”獨(dú)立章節(jié),提出“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在推進(jìn)兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”。國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的海西《規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)分工、建設(shè)布局和先行先試政策。
福建對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作首開(kāi)先河,全省共設(shè)立6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū),數(shù)量位居大陸省市之首。
我省赴臺(tái)投資數(shù)與投資規(guī)模繼續(xù)保持大陸前列。海峽論壇、“6·18”中國(guó)海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、“5·18”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、“9·8”投洽會(huì)、海峽兩岸花卉博覽會(huì)等平臺(tái),已成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重要品牌;我省吸引利用臺(tái)資繼續(xù)保持大陸省市前列。
同時(shí),我省利用臺(tái)資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,已初步形成多領(lǐng)域、多層次、多形式的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接格局。沿海初步形成以電子信息、機(jī)械裝備、石油化工、紡織鞋服、食品加工等先進(jìn)制造業(yè)為主的臺(tái)商投資集聚區(qū)。捷聯(lián)電子、華映光電、東南汽車(chē)等一批臺(tái)資企業(yè)已成為我省重點(diǎn)骨干企業(yè)。隨著我省山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,臺(tái)資企業(yè)逐步向內(nèi)地山區(qū)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接的態(tài)勢(shì)。
為了推動(dòng)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作,近年來(lái),我省陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》、《關(guān)于加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》等一系列政策措施,促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)閩企赴臺(tái)投資。
2012年8月9日,《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》簽署,為兩岸投資者提供了制度性保護(hù),有利于兩岸更好地進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)雙向投資和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作。
根據(jù)《福建省“十二五”建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作基地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,今后,我省將圍繞先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快承接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育壯大閩臺(tái)合作產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑兩岸產(chǎn)業(yè)合作重要基地。
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