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四川出臺落實“農(nóng)林22條”操作指南

2021-07-02 15:38:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  中國臺灣網(wǎng)7月2日訊 為深入貫徹落實“農(nóng)林22條措施”,率先同臺胞分享大陸農(nóng)林領域發(fā)展機遇,支持廣大在川臺農(nóng)臺企深度參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,更好融入新發(fā)展格局,近日,結(jié)合四川實際,四川11個省直相關部門(單位)研究出臺了《四川省貫徹落實<關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施>操作指南》,細化了措施內(nèi)容、明確了主責單位。

  《操作指南》全文如下:
  四川省貫徹落實《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)
  在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》操作指南
   
  第一條 臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)受國家法律保護,在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。
  為規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),保護流轉(zhuǎn)當事人合法權(quán)益,近年來,大陸出臺了關于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關政策措施,修訂了《農(nóng)村土地承包法》等政策法規(guī),在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護包括臺胞臺企在內(nèi)的經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán)。流轉(zhuǎn)合同到期后,包括臺胞臺企在內(nèi)的流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)租,保障其有穩(wěn)定經(jīng)營預期。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳
  第二條 臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營權(quán)受法律保護,可依法進行登記、辦理權(quán)屬證書和流轉(zhuǎn),并按照國家和地方政策進行經(jīng)營管理。
  為適應林業(yè)改革發(fā)展需要,滿足權(quán)利主體登記需求,大陸有關部門出臺了《關于進一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》,明確依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)期限5年以上(含5年)的,依據(jù)合同約定,可申請辦理林地經(jīng)營權(quán)/林木所有權(quán)或林地經(jīng)營權(quán)/林木使用權(quán)登記,并強調(diào)除法定不予受理的情形外,不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得拒絕受理。臺胞臺企能夠依法獲得集體林地經(jīng)營權(quán)以及林地上的林木所有權(quán)、使用權(quán),可依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》相關規(guī)定開展林地經(jīng)營權(quán)登記,也可依規(guī)再次流轉(zhuǎn)。
  主責單位:自然資源廳、省林草局
  第三條 臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫,以及為生產(chǎn)服務的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等設施用地納入設施農(nóng)業(yè)用地管理,可依法依規(guī)使用一般耕地。
  為改進設施農(nóng)業(yè)用地管理,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,大陸有關部門出臺了《關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》,將用于種養(yǎng)殖生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫等設施用地納入設施農(nóng)業(yè)用地范圍,明確設施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,由各地根據(jù)本地實際細化操作要求、作出具體規(guī)定。符合要求的臺胞臺企,可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求,依法依規(guī)使用設施農(nóng)業(yè)用地。
  主責單位:自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  第四條 臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可申請農(nóng)業(yè)保險保費補貼,同等享受農(nóng)業(yè)信貸擔保和創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持。鼓勵有條件的地區(qū)提供貸款貼息補助,重點支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工設施、農(nóng)業(yè)投入品采購及農(nóng)產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營貸款。
  關于農(nóng)業(yè)保險保費補貼。為引導和支持農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險,中央財政自2007年起實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策并不斷加大補貼力度。目前,補貼險種已增加至水稻、玉米、小麥等16個,基本涵蓋了關系國計民生和糧食安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品。2017年3月,我省出臺了《四川省農(nóng)業(yè)保險保險費補貼管理辦法》。我們支持在四川從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營投資的臺胞臺企用好相關補貼政策,實現(xiàn)更好發(fā)展。
  關于農(nóng)業(yè)信貸擔保。為解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的融資難、融資貴問題,大陸2015年啟動建立財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,除前期資本金注入外,財政對農(nóng)擔政策性業(yè)務給予擔保費用補助和業(yè)務獎補。符合條件的臺胞臺企可依規(guī)定向所在地政策性農(nóng)擔公司申請。
  關于創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策在切實減輕創(chuàng)業(yè)者和用人單位負擔、助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、擴大有效就業(yè)等方面發(fā)揮了良好的引導和帶動作用。符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人或吸納重點群體就業(yè)的小微企業(yè)申請的貸款,由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金提供擔保,財政部門給予貼息。2020年6月,我省出臺了《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》。符合條件的臺胞臺企可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息支持。
  關于鼓勵有條件的地區(qū)提供貸款貼息補助。2015年以來,福建省為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款貼息補助,支持臺胞臺企在當?shù)匕l(fā)展。貼息后貸款利率平均由6%降至1%左右,有效緩解了相關園區(qū)內(nèi)臺胞臺企融資貴問題,受到臺胞臺企的歡迎和肯定。鼓勵有條件的地區(qū)參照福建省相關做法為臺胞臺企提供貸款貼息補助。
  主責單位:財政廳、人民銀行成都分行
  第五條 臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司信用類債券,進行直接融資。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新信用評價模式,提高臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)信用貸款比重,根據(jù)臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求特點設計個性化融資產(chǎn)品。
  目前,臺資企業(yè)發(fā)行公司信用類債券進行直接融資沒有政策障礙。支持符合條件的臺資企業(yè)依法依規(guī)在境內(nèi)債券市場注冊發(fā)行公司信用類債券。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)積極開辦新興質(zhì)押貸款業(yè)務,探索廠房、大型農(nóng)機具、活體畜禽抵押和應收質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資;探索林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)和公益林補償收益市場化質(zhì)押擔保貸款,推廣“林權(quán)抵押+林權(quán)收儲+森林保險”貸款等模式,配合相關部門開展綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新。目前我省在深入實施鄉(xiāng)村振興金融服務“川農(nóng)貸”工程,不斷推動金融機構(gòu)依托金融科技創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式。符合條件的臺資企業(yè)可根據(jù)自身需要向銀行申請信用貸款和選擇融資產(chǎn)品。
  主責單位:人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、四川證監(jiān)局
  第六條 在福建從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的臺灣同胞和臺資企業(yè)可納入“臺商臺胞金融信用證書”和臺企臺胞征信查詢應用范圍,鼓勵金融機構(gòu)為其提高審貸、擔保與再擔保效率。
  第七條 符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法依規(guī)申請相關涉農(nóng)補助資金支持。
  涉農(nóng)補助主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與流通、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)資源保護利用、農(nóng)田建設、新型經(jīng)營主體培育和鄉(xiāng)村建設等方面。符合條件的臺胞臺企可依法依規(guī)申請農(nóng)機購置補貼等相關政策補助,享受新型經(jīng)營主體培育相關政策支持;可作為服務主體申請參與農(nóng)業(yè)社會化服務的政策補助;可作為建設或投資主體享受農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等相關優(yōu)惠政策。相關補助可根據(jù)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關要求,按程序申請領取。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳
  第八條 臺灣同胞和臺資企業(yè)在實施農(nóng)機深松整地和免(少)耕播種的項目地區(qū)開展作業(yè),可按規(guī)定同等申請作業(yè)補助;依照有關規(guī)定報廢危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械,可同等申請補貼。
  四川省不屬于農(nóng)機深松整地和免(少)耕播種的項目地區(qū)。四川先后出臺了《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》《四川省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》等政策措施,利用中央農(nóng)機購置補貼資金對農(nóng)機報廢更新進行補貼。符合條件的臺胞臺企可依規(guī)定向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請相關補助。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、商務廳
  第九條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施建設和批發(fā)市場等項目建設運營,參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施建設,對其在農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
  四川有關部門積極開展骨干冷鏈物流基地建設工作,聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設;開展產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施及配套設備建設,積極落實農(nóng)業(yè)設施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策。2020年7月,我省出臺了《關于農(nóng)村保鮮倉儲設備用電價格政策有關問題的通知》,臺企已能同等享受用電價格優(yōu)惠。臺胞臺企可加強與大陸企業(yè)的市場化合作,參與大陸城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施建設和批發(fā)市場等項目建設運營。
  主責單位:省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳
  第十條 鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
  四川高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并就推進星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等作出部署。有關部門支持創(chuàng)建集標準原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵臺胞臺企積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同打造一批推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體和示范平臺,助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,實現(xiàn)互利共贏。
  主責單位:省發(fā)展改革委(國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設)、經(jīng)濟和信息化廳(農(nóng)產(chǎn)品精深加工)、文化和旅游廳(鄉(xiāng)村旅游)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(休閑農(nóng)業(yè))
  第十一條 支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與重型農(nóng)機、漁業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務。
  2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,聯(lián)合相關部門發(fā)布四川省丘陵山區(qū)機械化生產(chǎn)技術(shù)裝備需求、主要農(nóng)作物機械化生產(chǎn)技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求兩個目錄,抓好農(nóng)機裝備創(chuàng)新需求側(cè)的引領。推動組建丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動建立四川省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)學研用交流平臺,引導鼓勵臺胞臺企積極向加快補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備及糧食生產(chǎn)機械化薄弱環(huán)節(jié)兩個突出短板用力,支持鼓勵臺胞臺企在有條件的市(州)發(fā)展和建設農(nóng)機裝備園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集中區(qū),引進臺企農(nóng)機裝備優(yōu)勢企業(yè)和項目落地四川,培育一批專精特“新小巨人”農(nóng)機裝備龍頭企業(yè)。
  主責單位:科技廳(農(nóng)機等研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化)、經(jīng)濟和信息化廳(農(nóng)機企業(yè)在生產(chǎn)中的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用)
  第十二條 鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)依托貧困地區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,參與生態(tài)保護修復和生態(tài)旅游、木本油料等特色經(jīng)濟林、特色種養(yǎng)業(yè)等林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
  關于參與生態(tài)保護修復。近年來,大陸啟動了大規(guī)模國土綠化行動。臺胞臺企可通過自主投資、與政府合作、公益模式等方式同等參與造林、退化修復、撫育、管護等生態(tài)保護修復任務;利用生態(tài)修復后林木等自然資源使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),獲得收益;對植樹造林等生態(tài)修復產(chǎn)生的碳匯等生態(tài)產(chǎn)品享有通過合法市場交易的權(quán)利;通過公益模式,獲得修復區(qū)域內(nèi)具有宣傳價值的冠名權(quán)、授予榮譽稱號,提高影響力。
  關于參與生態(tài)旅游。在保護各類自然資源的前提下,臺胞臺企可以按照相關法律、法規(guī)、規(guī)劃等要求,通過獲得特許經(jīng)營等方式,從事貧困地區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營活動(有關申請?zhí)卦S經(jīng)營的政策文件正在制定過程中)。我們鼓勵臺胞臺企引進生態(tài)旅游先進理念和做法,積極打造以體驗、健康、教育、運動、文化為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)品,吸納周邊人口就業(yè)和開展人才培訓等。
  關于參與林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大陸有關部門印發(fā)《關于科學利用林地資源 促進木本糧油和林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,鼓勵促進相關領域發(fā)展。鼓勵臺胞臺企投資建設木本油料經(jīng)濟林,特色種養(yǎng)殖基地,加工、冷鏈儲運和營銷企業(yè)。
  主責單位:省林草局
  第十三條 鼓勵臺資企業(yè)申請植物新品種權(quán)。臺灣同胞和臺資企業(yè)依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、苗種場等,同等享受農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施;在自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)可投資水產(chǎn)品捕撈行業(yè)。
  關于植物新品種權(quán)申請。植物新品種權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的一個重要領域,是激勵育種創(chuàng)新、促進林草高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我們歡迎臺胞臺企積極參與植物新品種權(quán)的創(chuàng)造、保護與利用。符合條件的臺胞臺企,可登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務服務平臺、林草植物新品種保護網(wǎng)站了解品種權(quán)申請流程及相關信息,依法依規(guī)進行申請。
  關于依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、苗種場等。臺胞臺企在依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、建立林木種苗生產(chǎn)基地、培育優(yōu)質(zhì)林木良種苗木等方面同等享受相關支持政策。
  關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)投資水產(chǎn)品捕撈行業(yè)。我省有關部門聯(lián)合發(fā)布《四川省長江流域重點水域禁捕范圍和時間通告》。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局
  第十四條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法同等從事林草重點生態(tài)工程建設、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經(jīng)濟林生產(chǎn)經(jīng)營、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營,可同等參與林草業(yè)重點龍頭企業(yè)推薦、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報。
  關于林草重點生態(tài)工程建設、造林種草。大陸高度重視生態(tài)保護建設,“十四五”期間,將專項開展相關重大工程,統(tǒng)籌中央、地方各級財力推進工程實施,鼓勵社會資本特別是民間資本參與工程建設運營等;安排中央預算內(nèi)投資支持有關省區(qū)通過人工種草、退化草原改良等措施開展草原生態(tài)修復治理,對具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地因地制宜地實施退耕還林還草。臺胞臺企可通過參與地方政府組織的相關工程的招投標從事林草重點生態(tài)工程建設。
  關于林木良種培育和林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵臺胞臺企開展林木良種選育,依法按照《四川省主要林木品種審定辦法》申報良種審定,并在適宜區(qū)域推廣種植。為保障大規(guī)模國土綠化和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種苗需求,提高主要造林樹種良種使用率,對符合相關政策規(guī)定培育林木良種苗木的育苗單位給予政策支持。鼓勵和支持臺胞臺企按照《種子法》等相關法律規(guī)定,在獲取林草種子生產(chǎn)經(jīng)營等許可后,依法從事林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法投資林木種苗生產(chǎn)基地,在良種適宜生態(tài)區(qū)域,培育優(yōu)質(zhì)林木良種苗木。
  關于防沙治沙。近年來,大陸一直鼓勵扶持各種社會主體參與防沙治沙,積極營造公平競爭環(huán)境,為各種社會主體開展防沙治沙提供條件。支持臺胞臺企按照有關法律法規(guī)規(guī)定,同等從事防沙治沙工作。
  關于經(jīng)濟林生產(chǎn)經(jīng)營!渡址ā饭膭畎l(fā)展以生產(chǎn)果品、油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等林產(chǎn)品為主要目的的森林。鼓勵臺胞臺企結(jié)合大規(guī)模國土綠化和重點生態(tài)工程項目,建設經(jīng)濟林生產(chǎn)基地。
  關于參與國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)推薦。根據(jù)《國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)推選和管理工作實施方案》規(guī)定,國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)每兩年推薦和選定一次,每三年進行一次國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)運行監(jiān)測評價,省林草局負責組織推薦,國家林草局對各地推薦的企業(yè)進行評審和選定。支持有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的臺資企業(yè)積極申請。
  關于參與國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報。根據(jù)《國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定命名管理辦法》規(guī)定,國家林草局負責國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的認定命名,并每三年對國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)運行情況進行一次全面考核。國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由省林草局提出申報,國家林草局對各地申報的示范園區(qū)進行評審和認定。符合條件的臺胞臺企可與省林草局溝通咨詢。
  主責單位:省林草局
  第十五條 臺資企業(yè)可按規(guī)定與農(nóng)墾企業(yè)開展合作,促進資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
  農(nóng)墾是大陸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表,是推進特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。臺資企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展需要,遵循市場規(guī)律,圍繞農(nóng)墾主業(yè),在土地經(jīng)營、技術(shù)共享、產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面與農(nóng)墾企業(yè)開展合作,拓寬發(fā)展領域,促進資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  第十六條 支持有條件的地區(qū)設立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地,深化兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
  近年來,我省制定實施了一批對臺農(nóng)業(yè)合作的政策、措施和項目,為推進鄉(xiāng)村振興起到了積極促進作用。四川支持有條件的地區(qū)申請設立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地,深化兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
  主責單位:省臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  第十七條 支持符合條件的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園按規(guī)定申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。鼓勵有條件的地區(qū)申報新設臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、加大對園區(qū)基礎設施和農(nóng)林業(yè)設施投入。
  2017年以來,四川大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,我省已創(chuàng)建新津臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和攀枝花鹽邊臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園兩個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,批準設立30個“川臺農(nóng)業(yè)合作示范基地”。支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園聚焦縣域優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目建設。鼓勵有條件的地區(qū)申報新設臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,為臺灣農(nóng)民和青年在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省臺辦、財政廳、省發(fā)展改革委、省林草局
  第十八條 鼓勵臺灣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計師到大陸從事規(guī)劃設計工作。
  根據(jù)國土空間規(guī)劃服務現(xiàn)行管理辦法,臺灣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計師可積極參與市縣及以下詳細規(guī)劃(包括村莊規(guī)劃)編制,以及法定規(guī)劃以外的城市設計和法定規(guī)劃編制的前期方案研究,有關部門已將該部分技術(shù)市場完全交由市場機制調(diào)節(jié),不再另設規(guī)劃資質(zhì)要求。臺灣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計師可以用好鄉(xiāng)村振興的機遇,積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、美麗鄉(xiāng)村營造、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用等工作。
  主責單位:自然資源廳
  第十九條 臺灣同胞在大陸從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),可申請接受創(chuàng)業(yè)培訓,扎根鄉(xiāng)村、服務農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民的納入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動范圍。
  近年來,一批臺灣同胞在鄉(xiāng)村投資興業(yè),從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等,四川省將根據(jù)《關于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》,把臺灣同胞納入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動支持范圍,鼓勵其入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
  主責單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  第二十條 從事水利領域設備生產(chǎn)的臺資企業(yè)可將符合條件的產(chǎn)品和技術(shù)申報納入水利先進實用技術(shù)重點推廣指導目錄。
  四川歡迎并支持擁有水利先進實用技術(shù)的臺資企業(yè)積極向水利部科技推廣中心申報先進實用技術(shù)納入《水利先進實用技術(shù)重點推廣目錄》,取得《水利先進實用技術(shù)推廣證書》。對持有《水利先進實用技術(shù)推廣證書》且適宜在四川推廣的水利先進實用技術(shù),由技術(shù)持有單位自愿申報,納入《四川省水利先進實用技術(shù)推廣目錄》,鼓勵臺資企業(yè)參加四川省水利先進實用技術(shù)推介會,推進水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。
  主責單位:水利廳
  第二十一條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可同等參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的國家標準起草工作,共同促進兩岸標準互聯(lián)互通。
  2019年以來,有關部門積極開展兩岸標準化領域互聯(lián)互通相關政策措施研究、制訂、落實工作,推動《臺式烏龍茶》(GB/T 39563-2020)《臺式烏龍茶加工技術(shù)規(guī)范》(GB/T 39562-2020)兩項國家標準批準發(fā)布。大陸鼓勵臺胞臺企參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品國家標準起草工作,在標準立項、征求意見、標準實施等過程中提出意見和建議,促進兩岸標準互聯(lián)互通。
  2017年9月,省林草局支持臺企冕寧元升農(nóng)業(yè)科技有限公司參與了《油橄欖矮化密植豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》編制,出臺了四川省地方標準。鼓勵臺胞臺企參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品四川省級標準起草工作。
  主責單位:省市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局
  第二十二條 支持臺灣同胞、臺資企業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會合作,推介、銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與各類線上線下農(nóng)產(chǎn)品訂貨會、對接會,拓展大陸內(nèi)銷市場。
  近年來,為幫助臺胞臺企拓展大陸內(nèi)銷市場,商務部、供銷總社等部門指導舉辦各類線上線下農(nóng)產(chǎn)品訂貨會、對接會,助力臺胞臺企與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)進行對接,取得積極成效。2020年,省供銷社銷售臺灣農(nóng)產(chǎn)品上千萬元。2021年1月,商務廳與省臺辦成功舉辦臺企拓內(nèi)銷四川專場活動,未來還會繼續(xù)推動。將繼續(xù)支持臺胞臺企與果品流通協(xié)會、茶葉流通協(xié)會等行業(yè)協(xié)會對接,邀請臺胞臺企參加在川和大陸舉辦的果品、茶葉等采購對接、展示展銷和技術(shù)交流等活動,開拓大陸內(nèi)銷市場。
  主責單位:省供銷社、商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省臺辦
  四川省人民政府臺灣事務辦公室
  四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  四川省林業(yè)和草原局
  四川省發(fā)展和改革委員會
  四川省財政廳
  四川省自然資源廳
  四川省水利廳
  四川省商務廳
  中國人民銀行成都分行
  四川省市場監(jiān)督管理局
  四川省供銷合作社聯(lián)合社
  《操作指南》聯(lián)絡窗口和聯(lián)系方式
  聯(lián)絡窗口 聯(lián)系方式
  省臺辦經(jīng)濟處 028-87573591
  省發(fā)展改革委政務中心窗口 028-86917061
  經(jīng)濟和信息化廳外經(jīng)處 028-86265372
  科技廳國合處 028-86613642
  財政廳外事外經(jīng)處 028-86667231
  自然資源廳科技發(fā)展與對外合作處 028-87036276
  水利廳規(guī)劃計劃處 028-86939706
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交流合作處、援外辦 028-88512564
  商務廳臺港澳處 028-83226055
  文化和旅游廳港澳臺辦公室 028-86702839
  省市場監(jiān)督管理局登記注冊處 028-86158339
  省林草局辦公室 028-83364166
  省供銷社經(jīng)濟發(fā)展處 028-86756156
  人民銀行成都分行貨幣信貸處 028-85261371
  四川證監(jiān)局信調(diào)處 028-85581763
 
[責任編輯:普燕]

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