深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)上海對臺工作

更好地服務(wù)祖國和平統(tǒng)一和民族偉大復(fù)興事業(yè)

上海市臺辦主任李文輝。（圖片來源：上海市臺辦）

　　中國臺灣網(wǎng)1月10日上海訊 1月2日，中共中央隆重紀(jì)念全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年，習(xí)近平總書記發(fā)表了題為《為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興 推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗》的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對對臺工作的高度重視。習(xí)總書記重要講話高屋建瓴、視野宏大、內(nèi)容豐富、思想深邃，系統(tǒng)論述了新時代推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，彰顯了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的堅定意志和使命意識，是開啟新時代和平統(tǒng)一新階段的綱領(lǐng)性文件，對我們進(jìn)一步堅定信心，團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞，共同致力于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大指導(dǎo)意義。

　　一、深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，深刻理解講話的重大意義，準(zhǔn)確把握今后一個時期對臺工作的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)總部署

　　習(xí)總書記飽含深情地回顧了70年來，我們團(tuán)結(jié)臺灣同胞，始終把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)，推動臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進(jìn)而走上和平發(fā)展道路、兩岸關(guān)系不斷取得突破性進(jìn)展。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史性成就，是中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民為了解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一進(jìn)行了重大探索和偉大實踐取得的，符合兩岸同胞的根本期待和最高利益。當(dāng)前世界大勢波譎云詭、臺海形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入新時代，全黨全國人民戮力同心向著“兩個百年”的偉大目標(biāo)不懈奮斗，習(xí)總書記在歷史關(guān)鍵時點上發(fā)表對臺重要論述，明確了對臺工作的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)總部署，有著重大的戰(zhàn)略意義、歷史意義和現(xiàn)實意義。

　　（一）講話立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻昭示了在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的辯證關(guān)系。習(xí)總書記從對歷史、民族和人民負(fù)責(zé)的高度揭示，祖國統(tǒng)一是70載兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論，是新時代中華民族偉大復(fù)興的必然要求。臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)。臺灣問題關(guān)系到黨和國家的事業(yè)全局，臺灣問題的解決關(guān)系到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)中國夢的偉大目標(biāo)，只有民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛，兩岸中國人才能過上富足美好的生活。祖國統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的必然組成，是中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)總書記重要講話立足于70年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，立足于我們推動和平統(tǒng)一的能力更強(qiáng)，條件更完備的歷史階段，對于新時代中國特色社會主義建設(shè)、新時代對臺工作具有重要的戰(zhàn)略意義。

　�。ǘ�）講話立足于祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程邁入新階段的歷史高度，系統(tǒng)論述了新時代推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張。一水之隔、咫尺天涯，兩岸迄今尚未完全統(tǒng)一是歷史遺留給中華民族的創(chuàng)傷。習(xí)總書記指出兩岸中國人應(yīng)該共同謀求國家統(tǒng)一、撫平歷史創(chuàng)傷，強(qiáng)調(diào)“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，總不能一代一代傳下去。兩岸雙方應(yīng)該本著對民族、對后世負(fù)責(zé)的態(tài)度，爭取早日解決政治對立，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。這些論述充分體現(xiàn)了習(xí)總書記的歷史大視野和歷史使命感。習(xí)總書記指出，和平統(tǒng)一，是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一，會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，充分維護(hù)臺灣同胞利益福祉，充分尊重臺灣同胞的社會制度和生活方式，徹底粉碎了以制度不同作為統(tǒng)一障礙和分裂借口的圖謀，揭穿了極少數(shù)“臺獨”分裂勢力及政客罔顧歷史事實、民族大義和人民期待，給兩岸關(guān)系和平發(fā)展制造障礙和事端的真面目。可以預(yù)見，島內(nèi)各政黨、各界別將會熱忱地投入到兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度化安排的協(xié)商中來，有助于加速祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，有助于積累兩岸開啟政治協(xié)商的經(jīng)驗，有助于預(yù)制兩岸統(tǒng)一后臺灣的治理藍(lán)圖。

　　（三）講話立足于世界局勢和臺海形勢的現(xiàn)實，清晰闡述了新時代對臺工作的兩大支撐。一方面，要堅決反對“臺獨”分裂，堅決維護(hù)中國核心利益和中國人民民族感情。習(xí)總書記指出“臺獨”是歷史逆流，是絕路，只會給臺灣帶來深重禍害，我們對外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動保留采取一切必要措施的選項，絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。習(xí)總書記重要講話宣示了堅決反“臺獨”反分裂的嚴(yán)正立場，清晰畫出了不容逾越的紅線，對外部干涉勢力和“臺獨勢力”形成強(qiáng)大威懾，顯示了我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制“臺獨”、打擊外部干涉勢力。另一方面，要通過深化兩岸融合發(fā)展和實現(xiàn)同胞心靈契合，不斷夯實祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。從深化兩岸融合發(fā)展來看，積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，本身就是兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度化安排中的一部分，也是構(gòu)建兩岸命運共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)。從實現(xiàn)同胞心靈契合來看，中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬，增進(jìn)兩岸同胞的交流互鑒、對話包容，加深相互了解，增進(jìn)互信認(rèn)同，有利于形成更加廣闊的支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。習(xí)總書記重要講話深入了解臺灣現(xiàn)實情況和社情民意，密切關(guān)注當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和兩岸同胞心靈契合的現(xiàn)實問題，展現(xiàn)出對廣大臺灣同胞的最大善意和關(guān)愛，充分體現(xiàn)了習(xí)總書記堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

　　二、深入領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神實質(zhì)，以講話作為當(dāng)前和今后一個時期對臺工作的根本遵循和行動綱領(lǐng)

　　習(xí)總書記重要講話對當(dāng)前臺灣局勢、兩岸關(guān)系和臺灣問題的外部環(huán)境作出了科學(xué)判斷，提出了許多新思想、新論述、新戰(zhàn)略，極大地豐富了中央對臺工作大政方針，對對臺工作具有極強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，要深入領(lǐng)會講話精神實質(zhì)，切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動上海對臺工作的強(qiáng)大動力，更好地思考和謀劃上海對臺工作。

　�。ㄒ唬┥钊腩I(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神實質(zhì)，就是要準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史大勢，不斷強(qiáng)化解決臺灣問題的信心和決心，在服務(wù)祖國和平統(tǒng)一、民族偉大復(fù)興的崇高目標(biāo)中開展上海對臺工作。民族復(fù)興、國家統(tǒng)一是大勢所趨、大義所在、民心所向。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，大道之行、人心所向，勢不可擋。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神實質(zhì)，我們有充分的信心和足夠的能力，牢牢把握正確方向，堅定不移推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。要客觀認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，正確判斷島內(nèi)外、海內(nèi)外對此產(chǎn)生的各種期待和憂慮，看清主流、把握大勢，始終堅定對祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)烈信念。進(jìn)入新時代，我們推動和平統(tǒng)一進(jìn)程的能力更強(qiáng)、條件更完備。要以更強(qiáng)的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，謀劃和思考上海對臺工作。站在新的歷史關(guān)口、面對新的時代要求，我們要以習(xí)總書記重要講話精神為根本遵循和行動指南，在過去上海對臺工作的基礎(chǔ)上，緊扣國家戰(zhàn)略，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，扎實工作，力爭上海在服務(wù)對臺工作大局中發(fā)揮更加積極的作用。

　�。ǘ�）深入領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神實質(zhì)，就是要學(xué)深悟透習(xí)總書記闡述的重大對臺政策主張，原汁原味原原本本地落實到各項具體工作中去。習(xí)總書記重要講話鄭重宣示了新時代推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的五項重大主張，系統(tǒng)闡釋了實現(xiàn)國家統(tǒng)一的目標(biāo)內(nèi)涵、基本方針、路徑模式，清晰指明了今后一個時期對臺工作的基本思路、重點任務(wù)和前進(jìn)方向，清楚勾勒了祖國和平統(tǒng)一的路線圖，必須要學(xué)深悟透、學(xué)好用好。上海對臺工作責(zé)任重大，黨中央和市委、市政府賦予了上海許多重大涉臺任務(wù)，要對照習(xí)總書記考察上海時提出的“四個放在”的要求，力爭在工作中發(fā)揮上海優(yōu)勢、展示上海特色、體現(xiàn)上海水平。要堅持經(jīng)濟(jì)先行、文化引領(lǐng)的主基調(diào)，深化兩岸融合發(fā)展、實現(xiàn)同胞心靈契合，不斷夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)、增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同。要始終堅持寄希望于臺灣人民的方針，全心全意為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事，關(guān)鍵要抓好落實，確保習(xí)總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為上海對臺工作的意志力、行動力和戰(zhàn)斗力，全面落實到上海對臺工作的每個環(huán)節(jié)中。

　�。ㄈ�）深入領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神實質(zhì)，就是要著眼于當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的臺海局勢和歷史大勢，堅持底線思維，堅定不移反分裂、反“臺獨”。當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變動，大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)緊張，中國戰(zhàn)略機(jī)遇期面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)加大，少數(shù)國家加劇“以臺制華”的操作，“臺獨”分裂勢力挾洋自重的傾向加大，臺海形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，對臺工作面臨的挑戰(zhàn)不斷增加。從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步，我們要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)戰(zhàn)略自信、堅持底線思維、強(qiáng)化憂患意識，堅定不移開展反分裂、反“臺獨”斗爭，構(gòu)筑反“獨”、遏“獨”防火墻。要在兩岸和海內(nèi)外持之以恒地宣示“一個中國”的原則立場，極力限縮各種形式的“臺獨”勢力的生存空間和話語空間。要加大力度開展與認(rèn)同“九二共識”、支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的臺灣各黨派、團(tuán)體和人士交流對話，不斷壯大支持祖國和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)。

　　三、堅決全面貫徹落實習(xí)總書記重要講話精神，砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，力爭上海對臺工作新突破

　　2019年是《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年，是新中國成立70周年；是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要之年。習(xí)總書記重要講話充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的一致性、堅定性和延續(xù)性，為今后一個時期兩岸關(guān)系的發(fā)展指明了方向，為我們做好新時代的對臺工作規(guī)劃了正確道路。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對臺海形勢的科學(xué)判斷上，把思想聚焦到踐行習(xí)總書記重要講話精神上，推動兩岸深化融合發(fā)展、增進(jìn)兩岸同胞心靈契合，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國和平統(tǒng)一偉大事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)，向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！

　　（一）將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神作為今后一個時期的首要政治任務(wù)，以習(xí)總書記對臺工作重要論述指導(dǎo)和提升上海對臺工作實踐。習(xí)總書記重要講話是新時代對臺工作的綱領(lǐng)性文件，是繼續(xù)做好對臺工作的行動指南，針對當(dāng)前臺灣局勢、兩岸關(guān)系和臺灣問題的外部環(huán)境提出了許多重要論述，蘊(yùn)含著豐富的新思想、新論述和新戰(zhàn)略，極大地豐富了中央對臺工作大政方針，具有重大的現(xiàn)實價值和理論指導(dǎo)意義，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實。習(xí)總書記重要講話是我們駕馭復(fù)雜臺海形勢、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的強(qiáng)大思想武器，是開展新時代對臺工作的基本遵循，必須長期堅持、一以貫之。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后對臺工作的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握精神實質(zhì)，牢牢確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”這個基本方針，牢牢守住堅持一個中國、反對和遏制“臺獨”這條底線，以高度的使命感和責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，把中央對臺工作的大政方針和決策部署，不折不扣落實到上海對臺工作的全過程。

　�。ǘ�）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深化滬臺經(jīng)貿(mào)合作，推動兩岸融合發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)滬臺經(jīng)濟(jì)合作制度化建設(shè)，全面貫徹落實兩岸經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，推動《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》《關(guān)于促進(jìn)滬臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實施辦法》等，逐步為臺灣同胞在各領(lǐng)域提供上海市民同等待遇。緊扣習(xí)總書記考察上海重要講話要求，把握上�！拔鍌�中心”建設(shè)重大機(jī)遇，鼓勵更多臺資企業(yè)融入上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)發(fā)展，以制度創(chuàng)新和功能重塑支持臺資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。支持臺資金融機(jī)構(gòu)積極參與上海金融中心建設(shè)，探索激勵臺資企業(yè)在上海科創(chuàng)板上市。組織更多在滬臺企布局長三角地區(qū)，更好地融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。著力實現(xiàn)滬臺產(chǎn)業(yè)合作新突破，加強(qiáng)滬臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作，聚焦滬臺集成電路、人工智能和生物醫(yī)藥，帶動在滬臺企的產(chǎn)能升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當(dāng)好金牌“店小二”，加大對臺資中小企業(yè)服務(wù)力度，在融資發(fā)展、市場拓展、產(chǎn)業(yè)升級等方面加強(qiáng)保障。繼續(xù)開展面向臺灣青年的“扶青”行動，鼓勵更多臺灣青年到大陸追夢、筑夢、圓夢。深化上海與臺北的城市交流，落實好已簽署的33項交流合作備忘錄，在文化、教育、科技、體育、醫(yī)療和社會保障等方面探索基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

　�。ㄈ�）弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，密切滬臺文化交流，增進(jìn)同胞心靈契合。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，不管遭遇到少干擾阻礙，兩岸同胞交流合作不能停、不能斷、不能少。在兩岸關(guān)系日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，在兩岸官方交流停擺的背景下，如何開展更多形式多樣、效果扎實的各界別、各領(lǐng)域、各層級的交流合作，是我們實現(xiàn)同胞心靈契合的重大命題。兩岸一家親，越走越親，要運用更大的政治智慧和更周密的組織謀劃來開展對臺文化交流。要以增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同作為首要目標(biāo)，積極推動弘揚中華文化、體現(xiàn)海派文化特色的優(yōu)秀項目入島交流，在鞏固好“歡樂慶元宵”“海派藝術(shù)節(jié)”“海上人文”臺北上海書展等品牌項目的同時，組織更多臺灣青年喜聞樂見的“新”文化項目。要通過點滴的小事、溫暖的言行開展與臺灣基層民眾的心貼心的交流，兩岸交流歸根結(jié)底是人與人的交流，這個過程最能見微知著，拉近兩岸民眾的心理和情感距離。要創(chuàng)造更多適當(dāng)?shù)妮d體，讓兩岸基層交流向縱深發(fā)展，通過交流為擴(kuò)大臺灣基層民眾的獲得感和受益面，最大限度調(diào)動兩岸基層民眾交流的積極性和主動性。

　　（四）著眼于對臺工作的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌相關(guān)力量探索豐富祖國“和平統(tǒng)一、一國兩制”的理論和實踐。要發(fā)揮上海涉臺研究高地和對臺學(xué)術(shù)交流的橋頭堡作用，統(tǒng)籌用好海內(nèi)外學(xué)界力量，探索豐富“和平統(tǒng)一、一國兩制”的理論構(gòu)建，著力破解兩岸政治分歧這一兩岸關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性矛盾。繼續(xù)開展與美國、歐洲、日本、東南亞及南亞國家智庫的溝通交流，不斷強(qiáng)化國際社會對中國人民反對“臺獨”分裂活動、爭取完成國家統(tǒng)一的正義事業(yè)的廣泛理解和認(rèn)同。結(jié)合新中國成立70周年及上海改革開放以來取得的輝煌成就，講好兩岸命運共同體故事，不斷增強(qiáng)臺灣同胞對我們社會制度和發(fā)展道路的認(rèn)同。

　　新時代、新征程、新成就。習(xí)總書記指出，新時代是中華民族大發(fā)展大作為的時代，也是兩岸同胞大發(fā)展大作為的時代。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明前景、中華民族偉大復(fù)興的壯麗圖景要由兩岸同胞攜手共創(chuàng)。上海對臺工作系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話精神，堅決全面貫徹落實黨中央對臺戰(zhàn)略部署和大政方針，堅持不懈做臺灣人民工作，堅定不移反對“臺獨”分裂勢力，實現(xiàn)新時代上海對臺工作的新氣象、新作為、新貢獻(xiàn)�。ㄗ髡撸豪钗妮x，上海市臺辦主任）