中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)1月8日訊 為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要論述，讓臺(tái)灣同胞分享甘肅省發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺(tái)灣同胞在甘肅省學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與甘肅省居民同等待遇，報(bào)經(jīng)甘肅省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，甘肅省臺(tái)辦會(huì)同省發(fā)展改革委于2018年12月28日印發(fā)出臺(tái)《甘肅省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

　　《實(shí)施意見》的出臺(tái)填補(bǔ)了甘肅省相關(guān)政策的空白，對(duì)促進(jìn)隴臺(tái)合作發(fā)展具有重要意義，是甘肅服務(wù)對(duì)臺(tái)工作大局、全面深化隴臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的具體體現(xiàn)；是甘肅對(duì)臺(tái)工作發(fā)揮“一帶一路”甘肅黃金段區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助推甘肅實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的有力抓手。《實(shí)施意見》的出臺(tái)，將有助于臺(tái)胞臺(tái)商在甘肅投資興業(yè)，更好地參與甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和融入“一帶一路”建設(shè)，為臺(tái)灣同胞在甘肅就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供更多便利，創(chuàng)造更好條件。

　　在《實(shí)施意見》的制定過(guò)程中，甘肅省臺(tái)辦和省發(fā)展改革委多次協(xié)商溝通，經(jīng)過(guò)“兩上兩下”充分征求有關(guān)部門意見，形成了《實(shí)施意見》審議稿。在報(bào)甘肅省委分管對(duì)臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)馬廷禮同志對(duì)《實(shí)施意見》（審議稿）進(jìn)行批示并提出修改意見后，報(bào)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審示，最終形成了有55條內(nèi)容的《實(shí)施意見》。

　　《實(shí)施意見》55條內(nèi)容從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)交流合作、鼓勵(lì)就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)文化交流合作、優(yōu)化工作生活服務(wù)等4個(gè)部分，提出了促進(jìn)隴臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的具體措施，為臺(tái)灣同胞在甘肅投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與甘肅居民同等待遇。一是推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域享受與甘肅企業(yè)同等待遇，共18條。主要包括投資、農(nóng)業(yè)、稅收、土地、金融征信，政府采購(gòu)、國(guó)企改革、營(yíng)商環(huán)境等方面的支持措施。二是鼓勵(lì)臺(tái)胞在甘肅就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面享受與甘肅居民同等待遇，共21條。主要包括科研項(xiàng)目基金申報(bào)與評(píng)定、專業(yè)社團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)與社區(qū)治理、人才引進(jìn)、科技合作、社會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、高校合作等方面的支持及便利化措施。三是加強(qiáng)文化交流合作，共5條。主要包括傳統(tǒng)文化、民族民俗文化、圖書出版影視、文創(chuàng)及文化科研機(jī)構(gòu)合作方面的支持措施。四是優(yōu)化工作生活服務(wù)，共12條。主要包括投訴機(jī)制與市場(chǎng)環(huán)境、引進(jìn)人才服務(wù)、涉臺(tái)宣傳報(bào)道、稅收政策服務(wù)、公租房及公積金、社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)等方面的支持措施。

　　《實(shí)施意見》全面貫徹落實(shí)“31條措施”，借鑒兄弟省市有益經(jīng)驗(yàn)，積極融進(jìn)甘肅省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新政策和配套措施，以保障臺(tái)灣同胞、臺(tái)資企業(yè)分享甘肅發(fā)展機(jī)遇為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既體現(xiàn)了指導(dǎo)性、政策性，又注重時(shí)效性、可操作性，具有以下三個(gè)主要特點(diǎn)。

　　一是聚焦“同等待遇”。貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作重要論述，秉持“兩岸一家親”理念，吸收福建、浙江、上海等地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在開放合作、人才引進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境等方面，為臺(tái)胞和臺(tái)資企業(yè)在甘肅創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供同等待遇。為支持臺(tái)資企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出臺(tái)資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與甘肅省的能源、交通、水利、物流、生態(tài)環(huán)保、市政工程領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP項(xiàng)目。在用地保障方面，臺(tái)資企業(yè)可與甘肅省企業(yè)同等適用相關(guān)政策。在個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)方面，臺(tái)胞可參評(píng)甘肅省勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、“三八”紅旗手等。

　　二是著眼“經(jīng)貿(mào)合作”。在產(chǎn)業(yè)、稅收、用地、金融、營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方面，《實(shí)施意見（審議稿）》提出了促進(jìn)隴臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的具體措施，在行業(yè)準(zhǔn)入方面加大向臺(tái)灣企業(yè)開放力度。同時(shí)，依托甘肅豐富的文化資源和文化研究及文創(chuàng)機(jī)構(gòu)，深化隴臺(tái)兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的合作，鼓勵(lì)兩地共享成果應(yīng)用，分享研究成果。加強(qiáng)隴臺(tái)兩地在文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。

　　三是回應(yīng)“臺(tái)胞訴求”。在省臺(tái)辦征求臺(tái)商臺(tái)胞意見過(guò)程中，臺(tái)商臺(tái)胞反映較多的是在甘肅省工作生活便利方面還存在一些問(wèn)題。因此《實(shí)施意見（審議稿）》在便利臺(tái)胞臺(tái)商工作、生活方面提出10條舉措，涉及到招商投訴機(jī)制、稅收政策服務(wù)、住房、公積金、社保、子女入托入學(xué)、生活服務(wù)等諸多方面，為臺(tái)胞臺(tái)商在甘工作生活解決后顧之憂。（經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)處 賈蕭民）

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