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優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)措施 東營市河口區(qū)臺辦深入臺企解難題

2016年02月04日 16:21:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  中國臺灣網(wǎng)2月4日東營訊 東營市河口區(qū)臺辦在上級臺辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“兩岸一家親”理念,以連續(xù)三年“臺資企業(yè)走訪季”各項成果為基礎(chǔ),深入開展以“進(jìn)臺企、話親情、助發(fā)展”為主線,以“創(chuàng)建平安臺企”為主題的2015臺資企業(yè)走訪季,在全辦上下共同努力下,確保了會做臺灣人民工作、會深交臺灣朋友、會招商引資、會處理涉臺事務(wù)、會促請各方支持的“五會”落到實處,發(fā)揮了我辦組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)“四種”能力,切實解決了臺企在安全生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出困難和問題,維護(hù)了臺企和臺商的合法權(quán)益,為臺企營造了平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境,。

  一、取得的主要成效

 。ㄒ唬┞鋵嵙松媾_政策,優(yōu)化了臺企發(fā)展環(huán)境

  河口區(qū)臺辦以“創(chuàng)建平安臺企”為抓手,精心編印了《涉臺經(jīng)濟(jì)政策匯編》和《涉臺法律法規(guī)》兩本小冊子,《涉臺經(jīng)濟(jì)政策匯編》收錄了中央、省、市、區(qū)20余份惠臺政策文件,《涉臺法律法規(guī)》涵蓋了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《食品安全法》等20余項涉臺法律法規(guī),通過召開座談會、政策宣講會和發(fā)放政策資料等形式,向臺企宣傳和落實臺企關(guān)心的產(chǎn)業(yè)、融資、賦稅、用地和免簽注等政策及法律法規(guī),鼓勵臺企創(chuàng)新發(fā)展。

  (二)破解了發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了臺企發(fā)展信心

  以破解臺企生產(chǎn)難題為重點,通過召開座談會等形式,共收到臺企反映的問題10余件,主要集中在用地、融資、銷路、人力資源等方面具有普遍性的問題,目前,答復(fù)率100%。臺企反映的貸款、土地問題,我辦積極與金融、國土、商務(wù)等部門進(jìn)行協(xié)調(diào),尤其是在解決力大王農(nóng)畜產(chǎn)有限公司土地問題上,我辦聯(lián)合國土部門到企業(yè)現(xiàn)場辦公,提出具體解決方案,努力幫助臺企緩解要素制約,及時為臺企解決經(jīng)營中的實際問題,鼓舞了臺企職工士氣,增強(qiáng)了臺企發(fā)展信心。

 。ㄈ┘訌(qiáng)了輿論宣傳,營造了臺商投資氛圍

  向臺資企業(yè)宣傳關(guān)于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的精神,貫徹落實國家和省、市各項惠臺政策。在兩岸媒體的持續(xù)報道和臺商的一致推崇下,活動逐漸成為河臺經(jīng)貿(mào)交流的一張名片,吸引大批臺灣領(lǐng)軍企業(yè)來河口區(qū)考察投資,2015年,先后有臺灣臺一集團(tuán)、德芯國際科技公司、京盛國際有限公司和富氏生物科技有限公司等臺企來我區(qū)考察休閑觀光農(nóng)業(yè)、萬畝油用牡丹種植示范基地建設(shè)及深加工與光伏發(fā)電等項目,并達(dá)成初步合作意向。

 。ㄋ模┟芮辛苏箨P(guān)系,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

  政策有限,服務(wù)無限,活動開展以來,臺辦領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走出機(jī)關(guān),深入臺企,強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識,確立了“服務(wù)就是促發(fā)展”的理念,臺辦干部深入基層傾心服務(wù)促發(fā)展的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步展現(xiàn),臺辦是臺企、臺商“娘家人”的良好形象得以進(jìn)一步提升。

  (五)增進(jìn)了互動交流,體現(xiàn)了“兩岸一家親”

  一是中秋、春節(jié)期間,河口區(qū)委副書記田兵兵、河口區(qū)委人大副主任郭存三、河口區(qū)副區(qū)長王秀鳳親自帶隊走訪臺企、看望臺商,召開懇談會,聯(lián)誼會,切實為企業(yè)解難事、辦實事、做好事,體現(xiàn)政府對臺商的關(guān)心、關(guān)愛;二是重陽節(jié)期間,臺企力大王農(nóng)畜產(chǎn)有限公司走進(jìn)兩家敬老院以及殘疾人托養(yǎng)與康復(fù)訓(xùn)練中心,開展了走訪慰問活動,分別捐獻(xiàn)了5000元、8000元、8000元的愛心紅包,總經(jīng)理夫人也以個人名義給老人們送去了5000元、2000元愛心紅包。河口區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主任親自將題有“愛國惠民 敬老致善”和“上善若水 大德無疆”的兩面錦旗及榮譽(yù)證書送到力大王農(nóng)畜產(chǎn)有限公司,以表達(dá)感激之情。三是邀請知名臺商看河口,拉近距離,了解河口。四是臺商積極組織周邊村莊村民赴臺交流,在同等條件下,優(yōu)先高價收取周邊村莊以及河口區(qū)臺辦幫扶村村民的玉米,增進(jìn)了了解、友誼,化解了矛盾。下一步將繼續(xù)走訪慰問殘疾兒童。

  (六)完善了三問四先,保持了“臺商零投訴”記錄

  創(chuàng)新對臺工作制度,不斷完善“三問四先”(即問情于臺企、問需于臺企、問計于臺企、走訪了解在先、掌握情況在先、職責(zé)明確在先、提升服務(wù)水平在先)的方法,為臺企集中解決了一批實際問題,在村民圍攻臺企時,我辦第一時間趕赴現(xiàn)場,掌握第一手資料,協(xié)調(diào)環(huán)保、公安等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解,做到了及時有序,將問題解決在萌芽中,確保了臺企的安全穩(wěn)定,促進(jìn)了臺企的健康發(fā)展,保持了“臺商零投訴”記錄。

  二、活動開展主要做法

  (一)建立工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障

  為保障活動的順利開展,市臺辦“進(jìn)臺企、話親情、助發(fā)展”活動通知下發(fā)后,河口區(qū)臺辦迅速召開會議,進(jìn)行專題研究。成立了“進(jìn)臺企、話親情、助發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備專人負(fù)責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào),方案制定、信息宣傳、政策匯編、調(diào)研報告和督促檢查等方面工作。

 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,夯實活動基礎(chǔ)

  健全的工作機(jī)制是取得實效的基礎(chǔ)和保證。為此,河口區(qū)臺辦建立完善了一套行之有效的工作機(jī)制。一是建立工作聯(lián)動機(jī)制。形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、企三級縱向聯(lián)動;同時,通過了解和解決臺企難題的工作流程,形成了區(qū)臺辦與相關(guān)部門單位之間橫向聯(lián)動。二是建立情況反饋機(jī)制。每周召開例會,協(xié)商解決臺企難題,并組織填寫臺企難題解決情況反饋表,及時向臺企進(jìn)行反饋,做到事事有回應(yīng)。三是建立信息報送機(jī)制。要求每周兩次及時將活動開展情況、特色性工作等方面的信息報市臺辦及各媒體。

 。ㄈ┟鞔_職責(zé)分工,責(zé)任落實到位

  為保證活動能切實幫助臺企解決實際困難,開展了服務(wù)臺企三個“一對一”(一把手對臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人、一名科級干部對一家臺資企業(yè)、一名黨員干部對一個鎮(zhèn)街臺屬)活動,建立健全了“一企一檔”、“一事一檔”,將梳理出的難題分別安排給2名副主任牽頭辦理,并做了明確規(guī)定,一是屬于政策理解方面的咨詢類問題,當(dāng)場予以解答;二是屬于專業(yè)服務(wù)職權(quán)范圍內(nèi)能解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在限定時間內(nèi)給予答復(fù)解決;三是由于不可抗力原因不能解決的,向臺企解釋說明,并報市臺辦,切實解決臺商的后顧之憂。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)服務(wù)理念,部門協(xié)作緊密

  與商務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)和質(zhì)監(jiān)等多部門聯(lián)合成立了由區(qū)委副書記為組長的涉臺突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,開通24小時熱線電話,打造快速通道,為臺企提供高效、優(yōu)質(zhì)、便攜服務(wù)。啟動應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)和公安部門對力大王農(nóng)畜產(chǎn)有限公司污水出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象和安全生產(chǎn)提出整改意見,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行整改,完善環(huán)保設(shè)施,督促企業(yè)發(fā)展。邀請區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志進(jìn)臺企作了“深入貫徹《國家安全生產(chǎn)法》、認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專題輔導(dǎo),講解了企業(yè)在安全生產(chǎn)中所應(yīng)負(fù)擔(dān)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)的重要意義以及企業(yè)如何規(guī)范自身生產(chǎn)行為,落實好創(chuàng)建平安臺企的工作措施。聯(lián)合區(qū)畜牧局主動為臺企打造綠色大通道,增強(qiáng)抽檢質(zhì)量,簡化工作程序,為企業(yè)節(jié)省費用,確保生產(chǎn)安全。

 。ㄎ澹⿲W(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

  在濰坊(壽光)國際蔬菜博覽會、2015中國(臨沂)商貿(mào)物流博覽會等省級涉臺博覽會期間,會同臺商赴臺灣展廳、展館參觀。通過實地察看、聽取情況介紹、詢問了解等方式,既深層次的借鑒學(xué)習(xí)到了外地的好做法和經(jīng)驗,也擴(kuò)大了河口區(qū)對外的影響,提高了知名度,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。聯(lián)合環(huán)保部門,帶領(lǐng)臺企赴臨沂、德州等地參觀考察當(dāng)?shù)孛餍瞧髽I(yè)環(huán)保工作情況。

  (六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),增強(qiáng)臺企活力

  強(qiáng)有力的輿論宣傳,是有效開展活動的重要條件。除報道活動的進(jìn)展之外,還報道了臺企創(chuàng)新經(jīng)營理念,破解發(fā)展難題時積累的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)臺企積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,撰寫了《關(guān)于做好新形勢下臺胞投訴協(xié)調(diào)工作的意見建議》調(diào)研報告,激發(fā)臺辦干部職工服務(wù)臺企、服務(wù)大局的熱情。

  三、工作體會

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是活動有效開展的前提

  對于本次活動,領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動的參與者。領(lǐng)導(dǎo)聽取我辦工作情況匯報,指導(dǎo)工作,為活動開展提供了思路、明確了方向;顒訉嵤╇A段,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親赴臺企了解情況、聽取心聲,幫助臺企、臺商排難解困。并作出重要指示,要在活動結(jié)束后,建立服務(wù)臺企的長效機(jī)制,服務(wù)臺企形式要從運(yùn)動式、階段性服務(wù)臺企轉(zhuǎn)向常態(tài)化、全天候服務(wù)臺企轉(zhuǎn)變。

 。ǘ┬纬珊狭κ腔顒佑行ч_展的基礎(chǔ)

  一是政府與臺企之間的合力。臺辦與相關(guān)部門單位嚴(yán)格按照“立足實際、突出實效、落到實處”原則,真心實意幫助臺企解決實際困難,使臺企切實感受到政府的關(guān)心與支持,激發(fā)創(chuàng)新動力,“架起連心橋”;二是政府部門之間的合力。本次活動展示了各部門單位人員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng),實現(xiàn)了跳出機(jī)關(guān)看機(jī)關(guān),加強(qiáng)了部門間的協(xié)調(diào)互動,實現(xiàn)了為臺企服務(wù)零距離。三是臺企內(nèi)部之間的合力。合力文化是臺企團(tuán)隊共同遵守的最高目標(biāo)和價值標(biāo)準(zhǔn)。通過政企聯(lián)動,開展“我為臺企獻(xiàn)一策”活動,助力臺企實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”,進(jìn)一步升華了臺企合力。

 。ㄈ┢平怆y題是活動有效開展的重點

  切實為廣大臺企破解難題是開展服務(wù)臺企活動的重要內(nèi)容和目的。本次活動,收到了融資、用地等共性問題,也收到了臺企尋求幫助的一些個性問題。不管問題大小,解決問題難易,我們都認(rèn)真對待,積極處理,盡可能在第一時間為臺企解決難題,讓臺企輕裝上陣。幫助臺企享受優(yōu)惠政策和資金支持,減少臺企負(fù)擔(dān),讓臺商倍感溫暖。

  四、下一步工作打算

  “進(jìn)臺企、話親情、助發(fā)展”是一項長期任務(wù),是一個永恒主題,也是我辦的職責(zé)所在,今后,為切實解決臺企發(fā)展難題,我辦將立足于服務(wù)工作常態(tài)化、制度化,從深層次、根本上解決臺企發(fā)展問題,確保每一個臺企進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展,確保每一個臺商安心、舒心、放心,讓河口真正成為臺商投資的沃土。

  下一步工作中,將主要開展以下幾個活動。一是以“手拉手、心連心,共敘兩岸情”活動為載體,積極組織臺商參與社會公益活動,及時表彰為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的臺商和臺企;二是通過召開懇談會、聯(lián)誼會等形式,與臺商臺胞加強(qiáng)交流,話親情,敘友誼,謀合作,促發(fā)展;三是聘請臺灣問題專家來我區(qū)做經(jīng)濟(jì)形勢分析報告會;四是政府搭建溝通平臺,引導(dǎo)兄弟縣區(qū)臺企之間相互交流,相互啟發(fā),共同提高,互補(bǔ)各自的管理“短板”。通過活動的開展,切實把團(tuán)結(jié)服務(wù)臺胞和促進(jìn)臺企發(fā)展工作提升到一個新水平。(中國臺灣網(wǎng)、東營市河口區(qū)委臺辦聯(lián)合報道)

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