遼寧瓦房店市開展對臺招商引資工作25年的回顧
中國臺灣網(wǎng)7月18日瓦房店消息 遼寧瓦房店市位于遼東半島中西部,面積3794平方公里,人口103萬。市區(qū)南距大連主城區(qū)102公里,北距沈陽292公里。瓦房店市農(nóng)業(yè)比較發(fā)達,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工基地和畜禽、水果加工示范基地。工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚,是遼南工業(yè)重鎮(zhèn)、中國軸承工業(yè)的發(fā)祥地和搖籃,被授予“中國軸承之都”稱號,軸承產(chǎn)業(yè)入選“中國產(chǎn)業(yè)集群50強”。經(jīng)過跨越式發(fā)展,瓦房店已成為東北縣域經(jīng)濟領(lǐng)軍城市。
自上世紀80年代后期以來,瓦房店市引進臺資取得了良好的成效,先后引進臺商投資企業(yè)80多家,總投資額超過6億美元,合同臺資額近3億美元,臺資企業(yè)在不斷擴大投資規(guī)模的同時,又逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
在引進臺資發(fā)展縣域經(jīng)濟這一進程中,瓦房店市有一些獨到之處,其基本做法:
一、從本地實際出發(fā),發(fā)揮獨特資源和人才優(yōu)勢,引進臺資打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
瓦房店是農(nóng)業(yè)大市(縣級市),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達。而辣根在眾多農(nóng)產(chǎn)品中只是個小品種、小角色,但瓦房店卻創(chuàng)造了小商品大市場的典范,其出口辣根曾經(jīng)占到歐美市場60%以上,日韓市場90%以上。早在1989年,臺商就看中了瓦房店這一優(yōu)勢資源,投資38萬美元設(shè)立了大連龍城食品有限公司,專門加工辣根出口日本,經(jīng)營多年,獲得了良好效益。由此也揭開了瓦臺兩地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作的新的一頁,先后有30多家臺資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶瓦房店,總投資額突破2億美元。
瓦房店是遐邇聞名的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重要的果品出口基地,全市果樹栽培面積達60萬畝、水果產(chǎn)量達60萬噸,產(chǎn)值達20億元。1993年和1994年,臺灣2家企業(yè)分別決定在炮臺鎮(zhèn)和老虎屯鎮(zhèn)投資種植蘋果樹,總面積達到2500畝,種植了近30萬株果樹,同時設(shè)立了果品加工廠。此后,還有臺商來種哈密瓜、網(wǎng)紋瓜、無籽西瓜、圣女柿子的,短短幾年時間,就設(shè)立了14家臺資農(nóng)業(yè)種植企業(yè)。
從工業(yè)領(lǐng)域看,發(fā)揮“軸承之都”的優(yōu)勢,兩岸合作發(fā)展軸承配套產(chǎn)業(yè)。中國軸承產(chǎn)業(yè)起源于瓦房店。瓦房店軸承廠是中國第一大軸承企業(yè),技術(shù)先進,實力雄厚,在1990年就與臺商合作創(chuàng)辦了大連科隆鏈條有限公司,投資額達到2683萬美元,是1992年之前大連市最大的臺資企業(yè)。瓦房店市西北部永寧鎮(zhèn)地區(qū),鑄造工業(yè)發(fā)達,利用本地的資源優(yōu)勢和技術(shù)人才優(yōu)勢,臺商投資250萬美元設(shè)立了力固鑄造(大連)有限公司和投資1000萬美元設(shè)立了大連宏本機械有限公司,進一步擴大和推進了瓦房店市鑄造工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。
二、盯住臺灣大企業(yè),實施“引大入瓦”策略,壯大臺資經(jīng)濟規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)層次
臺商韓浩然先生,1923年出生在大連,1948年去臺。1974年創(chuàng)辦了臺灣大成長城集團。在上世紀80年代和90年代初,大成長城集團一直列臺灣百大企業(yè)之內(nèi)。1993年,韓浩然先生進入臺灣百大富豪榜。作為大連籍臺胞,韓先生一直想在家鄉(xiāng)投資,但從1988年到1993年,他在大連市甘井子區(qū)和金州區(qū)考察洽談了6年,卻沒有投資。到1994年,經(jīng)過大連市政府領(lǐng)導(dǎo)的介紹,韓先生派人到瓦房店市炮臺鎮(zhèn)來考察,在一年多的時間里,先后洽談了84次,終于在1995年6月,投資成立了大成宮產(chǎn)食品(大連)有限公司,之后又陸續(xù)成立了大成食品(大連)有限公司、大成美食(大連)有限公司,總投資額由最初落戶時的4000萬美元,后來追加到1億多美元,形成了大連生產(chǎn)基地。該基地年產(chǎn)飼料25萬噸,屠宰加工肉食雞5000余萬只,年銷售額20多億元,年出口創(chuàng)匯數(shù)千萬美元,在周邊22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了合同養(yǎng)雞戶近6000戶,增加農(nóng)民收入1.5億元。大連生產(chǎn)基地直接安排下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力5,000余人,同時又帶動了種植業(yè)、運輸業(yè)、包裝業(yè)、加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大成集團大連生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè),對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料附加值,提高農(nóng)民收入,解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力、創(chuàng)造社會效益、促進社會穩(wěn)定起到了積極作用。2007年,以大連大成食品公司為主體成立大成食品(亞洲)有限公司,在香港股票市場上市。正是以瓦房店市炮臺鎮(zhèn)為主要基地,大成食品經(jīng)過多年發(fā)展,形成了集肉雞飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)、種雞孵化、鮮雞電宰、肉品加工垂直整合一條龍的大型集團企業(yè),目前已在全國十幾個省市投資創(chuàng)辦了30多家企業(yè),總投資額已突破12億美元,年銷售額也已超過12億美元。
在開展對臺招商引資工作過程中,瓦房店市隨時追蹤臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,隨時關(guān)注臺灣新興產(chǎn)業(yè)投資大陸動態(tài),與時俱進,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。2009年,瓦房店市引進臺灣最大的LED企業(yè)——晶元光電科技公司,投資3676萬美元在瓦房店光電園設(shè)立了大連晶田科技有限公司。該公司以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大功率LED的研發(fā)、生產(chǎn)為核心,為國內(nèi)外LED照明產(chǎn)品提供高性能、高效率、高品質(zhì)的LED大功率芯片。目前,晶田科技公司已正式投產(chǎn),成為大連市發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)。瓦房店市政府已確定以臺資企業(yè)為主建設(shè)光電園。瓦房店光電園總規(guī)劃面積為5平方公里,計劃總投資100億元。光電園定位于LED產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,重點發(fā)展LED大功率芯片、外延片、LED封裝、LED顯示、LED室內(nèi)照明燈具、LED戶外照明燈具、LED背景源和LED在汽車、醫(yī)療、生物等領(lǐng)域應(yīng)用以及LED配套件等制造企業(yè)。
三、切實改善投資經(jīng)營環(huán)境,積極打造臺資企業(yè)搬遷改造的最佳承接地
為進一步推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,2002年,瓦房店市在其西郊設(shè)立了工業(yè)新區(qū),開發(fā)面積達12.6平方公里。瓦房店市政府為工業(yè)新區(qū)制訂了一系列優(yōu)惠政策,吸引境內(nèi)外客商前來投資。近年來,有數(shù)百名臺商先后來到瓦房店工業(yè)新區(qū)考察,同時開展項目洽談活動。上世紀90年代中期,臺商吳文彬投資上百萬美元在大連甘井子區(qū)設(shè)立了一家小型木制品加工企業(yè),但因各方面條件制約,使企業(yè)發(fā)展受到限制。2006年,吳先生到瓦房店工業(yè)新區(qū)考察后,立刻被這里的優(yōu)惠條件和優(yōu)惠政策所吸引,當(dāng)即決定投資上千萬美元,把企業(yè)搬遷到這里,進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,目前企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。在面臨金融危機的情況下,吳文彬投資興建的大連韋嶧木業(yè)公司不僅未受到影響,而且還擴大了市場份額。而在此之前,宏德升木業(yè)、宏億升木業(yè)等臺企在2003年就已經(jīng)進入該園區(qū)注冊。2009年,時任大連市臺資企業(yè)協(xié)會會長的臺商薛光揆經(jīng)過認真考察和洽談,決定把在大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資2500多萬美元創(chuàng)建的大連天源工業(yè)有限公司整體搬遷到瓦房店工業(yè)新區(qū),擴大工業(yè)鏈條的生產(chǎn)。(中國臺灣網(wǎng)大連市臺辦通訊員 方永樂)