臺(tái)胞來往大陸資料圖 中新社發(fā) 王東明 攝

　　臺(tái)胞在大陸口岸通關(guān)資料圖 王東明 攝

　　中新網(wǎng)7月1日電(朱念)大陸對(duì)臺(tái)灣同胞免簽注政策今天(1日)起正式實(shí)施。臺(tái)胞持有效臺(tái)灣居民來往大陸通行證(臺(tái)胞證)即可經(jīng)開放口岸來往大陸并在大陸停居留，無需辦理簽注。

　　臺(tái)胞免簽注 具體如何實(shí)施？

　　臺(tái)胞免簽注政策從提出到正式施行，只有短短約半月的時(shí)間。

　　6月14日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在第七屆海峽論壇上宣布，大陸將進(jìn)一步為兩岸同胞交流創(chuàng)造更好的條件，包括對(duì)臺(tái)胞來往大陸免予簽注，并適時(shí)實(shí)行卡式臺(tái)胞證。

　　6月18日，國務(wù)院公布修改后的《中國公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)定臺(tái)胞來往大陸免予簽注。同一天，公安部出臺(tái)具體規(guī)定。

　　免簽注新規(guī)的要點(diǎn)主要包括：

　　1、公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)及其派出或委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)，自7月1日起不再辦理臺(tái)胞簽注，口岸邊檢機(jī)關(guān)不再查驗(yàn)臺(tái)胞簽注，臺(tái)胞僅需持有效的臺(tái)胞證即可來往大陸并在大陸停居留。

　　2、臺(tái)胞證有效期不變，仍為5年。臺(tái)胞申請(qǐng)辦理臺(tái)胞證的渠道不變，從臺(tái)灣地區(qū)、港澳地區(qū)申請(qǐng)來大陸的，可向由公安部出入境管理局派出或委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；未持有效出入境證件直抵入境口岸的，可向口岸公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次出入境有效臺(tái)胞證；在大陸的臺(tái)胞可就近向居住地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　3、臺(tái)胞持有效的五年期臺(tái)胞證，在具備自助查驗(yàn)條件的口岸邊檢機(jī)關(guān)備案后，可實(shí)現(xiàn)自助通關(guān)。

　　仍需持臺(tái)胞證 不是可無限期居留

　　臺(tái)胞證分為5年多次出入境有效和3個(gè)月一次出入境有效兩類。取消臺(tái)胞證簽注后，持有5年多次出入證的臺(tái)灣居民可在有效期內(nèi)多次來往大陸并在大陸停留、居留。持有3個(gè)月一次出入證的臺(tái)灣居民可一次入出境大陸并在3個(gè)月有效期內(nèi)停留。

　　取消臺(tái)胞簽注制度，不意味臺(tái)灣居民來大陸后可以無限期居留。國務(wù)院關(guān)于修改《辦法》的決定，明確了臺(tái)灣居民在大陸合法居留的法律義務(wù)，規(guī)定臺(tái)灣居民“來大陸后應(yīng)當(dāng)在所持旅行證件有效期內(nèi)按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續(xù)居留的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)”，并保留了原辦法中有關(guān)逾期居留法律責(zé)任的規(guī)定。

　　電子臺(tái)胞證年內(nèi)實(shí)施 排除干擾

　　公安部出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人6月18日答記者問表示，年內(nèi)將實(shí)施電子臺(tái)胞證，正在籌備對(duì)5年多次出入境有效臺(tái)胞證的電子化升級(jí)改版工作。

　　據(jù)悉，新版電子臺(tái)胞證將參照旅行證件的國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用成熟的技術(shù)工藝設(shè)計(jì)制作，并借助信息化手段為臺(tái)胞提供更為便捷、高效的出入境服務(wù)。

　　對(duì)于這些新規(guī)，臺(tái)灣島內(nèi)有部分人有些疑慮和雜音。一些人聲稱，這是大陸“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”和“糖衣炮彈”，目的是使臺(tái)灣“香港化”、“大陸公民化”。

　　國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室發(fā)言人馬曉光6月24日進(jìn)行直接而明確的回應(yīng)。馬曉光說，這項(xiàng)重大政策為的是進(jìn)一步便利兩岸同胞往來，推動(dòng)兩岸同胞之間交流，是為兩岸民眾謀福祉，因而也得到兩岸民眾，特別是廣大臺(tái)灣民眾普遍歡迎，得到臺(tái)灣主流媒體輿論高度肯定。

　　根據(jù)介紹，未來的電子臺(tái)胞證，“臺(tái)灣居民來往大陸通行證”這一證件名稱沒有改變，出入境證件的功能沒有改變。

　　馬曉光稱，對(duì)于任何有助于兩岸同胞交流往來的措施，“臺(tái)獨(dú)”政客們都怕得要死，恨得要命，然而他們那些歪曲基本事實(shí)的誤導(dǎo)性言論也太低估了臺(tái)灣民眾的判斷力，因此是不值一駁，甚至是不值一哂。

　　大陸方面的態(tài)度表明，電子臺(tái)胞證的實(shí)施將排除“臺(tái)獨(dú)”干擾，不會(huì)被擱置。

　　便利臺(tái)胞常態(tài)化 未來推進(jìn)更便利化

　　回溯過往，多年來，大陸方面一直推出舉措，便利臺(tái)灣同胞來往大陸。

　　2004年以來，大陸方面陸續(xù)授權(quán)福建、上海、江蘇、北京等20個(gè)省、自治區(qū)相關(guān)部門為在大陸的臺(tái)灣居民補(bǔ)換發(fā)5年有效臺(tái)胞證。

　　2008年，大陸調(diào)整5年有效臺(tái)胞證號(hào)碼編排規(guī)則，自當(dāng)年9月25日起，實(shí)行臺(tái)胞證號(hào)碼“一人一號(hào)、終身不變”。

　　2011年，臺(tái)胞來大陸簽注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面下調(diào)，總體降幅達(dá)50%。

　　已入境臺(tái)胞可在公安部出入境管理局委托的縣級(jí)公安出入境管理部門申辦1年、2年有效多次入出境簽注，符合規(guī)定者還可申請(qǐng)5年以內(nèi)居留簽注。

　　2012年，臺(tái)灣居民來往大陸簽注最長有效期由1年延長至2年，且實(shí)現(xiàn)按需申領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門為臺(tái)灣居民免費(fèi)提供原臺(tái)灣居民來往大陸通行證號(hào)碼加注服務(wù)。

　　大陸方面為臺(tái)胞提供緊急情況下3個(gè)工作日辦理臺(tái)胞證、1個(gè)工作日辦理簽注服務(wù)。

　　如今，臺(tái)胞簽注取消。公安部出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人早前指出，今后，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)致力于為臺(tái)灣同胞來往大陸及在大陸停留、居留創(chuàng)造良好的入出境環(huán)境，提供更大入出境便利，不斷提高服務(wù)管理水平。(完)