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環(huán)保部規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤進(jìn)行主題發(fā)言。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高嘉澤 攝)
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)7月28日馬鞍山訊 (記者 張潔)以“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作”為主題的“2015第二屆海峽兩岸節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇”27日在馬鞍山市開(kāi)幕。環(huán)保部規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤進(jìn)行主題發(fā)言,對(duì)當(dāng)前大陸環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本概況特點(diǎn)進(jìn)行歸納,分析了大陸投資和政策驅(qū)動(dòng)的作用機(jī)制,并說(shuō)明了大陸未來(lái)的環(huán)保要求及他本人對(duì)目前環(huán)保發(fā)展態(tài)勢(shì)的若干想法。
吳舜澤分析大陸環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基本狀況時(shí)指出,從結(jié)構(gòu)布局來(lái)看,大陸的環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“一帶一軸”的特征,即沿著沿海的發(fā)展帶和沿著長(zhǎng)江的發(fā)展軸。當(dāng)前的治污重點(diǎn)主要在水和氣。
吳舜澤指出,近年來(lái),大陸的環(huán)保投資對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的催化作用,這是投資和任務(wù)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)。他說(shuō),根據(jù)劑量經(jīng)濟(jì)模型分析來(lái)看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在用得比較多的是傳統(tǒng)型污染行業(yè),這類(lèi)行業(yè)的需求在這個(gè)階段表現(xiàn)較明顯。
同時(shí),他指出一個(gè)現(xiàn)象,即大陸環(huán)保投資和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種目標(biāo)拉動(dòng)性和政策驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè),這是現(xiàn)階段的特殊情況。吳舜澤認(rèn)為,這種產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)分依賴(lài)于政府的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)分依賴(lài)于一些優(yōu)惠的稅收政策,雖然對(duì)形成期和成長(zhǎng)期有必要,但長(zhǎng)久來(lái)說(shuō)則是不可持續(xù)的。他說(shuō):“這是我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,既是我們的國(guó)情,也是我們現(xiàn)在要改變的地方!
第三方面,吳舜澤著重介紹了大陸未來(lái)的環(huán)保要求。他指出,隨著老百姓對(duì)環(huán)境改善訴求的日益迫切化,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新階段,也呈現(xiàn)新特點(diǎn),最主要表現(xiàn)為環(huán)保成本逐步內(nèi)務(wù)化,手法達(dá)標(biāo)成為企業(yè)的主體責(zé)任,日益強(qiáng)調(diào)環(huán)境司法,日益強(qiáng)調(diào)環(huán)境信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督,將來(lái)在治標(biāo)的同時(shí),日益治本、日益增項(xiàng)、五化同步。
此外,吳舜澤還介紹了大陸未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。他指出,大陸對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定位已經(jīng)在發(fā)生轉(zhuǎn)變,過(guò)去比較強(qiáng)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)和基礎(chǔ)支撐,現(xiàn)在還在繼續(xù)堅(jiān)持,同時(shí)也把國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要定位。希望在新常態(tài)的情況下培育節(jié)能環(huán)保這個(gè)新的凈值增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí),它也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色化的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
吳舜澤表示,不要關(guān)注于單純的污染治理,而要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全過(guò)程中提供減碳、減少資源的作用。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也從設(shè)備制造、工程建設(shè)投資,往運(yùn)營(yíng)方向日益在演進(jìn),這也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷提升的一個(gè)標(biāo)志性。隨著大陸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),我們的技術(shù)追趕已經(jīng)發(fā)揮到了極致。一定要培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,做專(zhuān)、做精比做大更重要,只有做專(zhuān)、做精,才能從大到強(qiáng)。
最后,吳舜澤指出,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要靠的是模式和機(jī)制創(chuàng)新。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展在某種意義上是環(huán)境管理的革命,是環(huán)境管理的創(chuàng)新,環(huán)保產(chǎn)業(yè)推行的是采購(gòu)服務(wù)、市場(chǎng)化檢測(cè)、信息公開(kāi)、第三方治理,本身就是機(jī)制體制的創(chuàng)新,所以這與環(huán)境管理的改革創(chuàng)新是相提并論的。
“2015第二屆海峽兩岸節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇”27日在馬鞍山市開(kāi)幕。論壇旨在擴(kuò)大兩岸學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的交流,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作,促進(jìn)兩岸節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。來(lái)自?xún)砂兜?50多名專(zhuān)家、學(xué)者及節(jié)能環(huán)保業(yè)者將緊緊圍繞論壇主題開(kāi)展充分交流,探尋合作良機(jī)。(完)
·吳舜澤:新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)要培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
·山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)赴臺(tái)交流取得豐碩成果
·在日華人白領(lǐng)環(huán)保觀:環(huán)保業(yè)不是省錢(qián)而是多花錢(qián)
·第四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查啟動(dòng) 環(huán)保產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型