推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）建設，是習近平同志在2013年9月和10月分別出訪中亞和東南亞期間提出的偉大構想，也是黨中央主動應對國際形勢深刻變化和我國發(fā)展面臨的新形勢新任務新要求，圍繞推進對外開放與國際合作作出的重大決策�！耙粠б宦贰背�議提出3年多來，從理念構想到人心聚合，從頂層設計到項目落實，合作不斷開花結果，在世界上迅速產(chǎn)生重大影響。

　　“一帶一路”建設的核心要義

　　雖然“一帶一路”建設借用古代絲綢之路這一歷史文化符號，但它既不是古代絲綢之路的復興，也不是古代絲綢之路的翻版，而是新的歷史條件下的偉大創(chuàng)新。深入把握其核心要義，應抓住以下三個方面。

　　推進“一帶一路”建設的宗旨和理念。2013年9月7日，習近平同志在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表重要演講時表示，為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。2015年3月28日，習近平同志在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講中指出，“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。2016年9月3日，在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中，習近平同志再次表示：“我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮�！薄耙粠б宦贰背�議是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強調的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿線各國政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，抓住的是發(fā)展這個最大公約數(shù)，為的是沿線各國實現(xiàn)共同繁榮。“一帶一路”建設以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運共同體和利益共同體為合作目標，逐漸成為沿線各國人民共同的夢想。

　　推進“一帶一路”建設的框架思路。2016年4月29日，中共中央政治局就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進行第三十一次集體學習時，習近平同志強調，我們必須以更高的站位、更廣的視野，在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗的基礎上，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維，扎扎實實做好各項工作，使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”給他們帶來的好處。推進“一帶一路”建設，要處理好我國利益和沿線國家利益的關系，政府、市場、社會的關系，經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的關系，對外開放和維護國家安全的關系，務實推進與輿論引導的關系，國家總體目標和地方具體目標的關系。推進“一帶一路”建設，既要發(fā)揮政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調作用，又要發(fā)揮市場作用。政府要在宣傳推介、加強協(xié)調、建立機制方面發(fā)揮主導作用，同時要注意構建以市場為基礎、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟合作機制，廣泛調動各類企業(yè)參與，引導更多社會力量投入“一帶一路”建設，努力形成政府、市場、社會有機結合的合作模式，打造政府主導、企業(yè)參與、民間促進的立體格局。

　　推進“一帶一路”建設的主要任務。2016年6月22日，習近平同志在塔什干烏茲別克斯坦最高會議立法院發(fā)表重要演講時提出，構建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡，共創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式，打造“一帶一路”多元合作平臺，推進“一帶一路”重點領域項目，推動“一帶一路”建設向更高水平、更廣空間邁進。2016年8月17日，習近平同志在推進“一帶一路”建設工作座談會上指出，要切實推進統(tǒng)籌協(xié)調，堅持陸海統(tǒng)籌，堅持內外統(tǒng)籌，加強政企統(tǒng)籌，鼓勵國內企業(yè)到沿線國家投資經(jīng)營，也歡迎沿線國家企業(yè)到我國投資興業(yè)，加強“一帶一路”建設同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接，同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結合，帶動形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面。聚焦政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構建互利合作網(wǎng)絡、新型合作模式、多元合作平臺，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，一步一步把“一帶一路”建設推向前進，讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民。

　　“一帶一路”建設的重大意義

　　“一帶一路”建設是構建我國開放型經(jīng)濟新體系的頂層設計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重大舉措，是中國為世界提供的一項充滿東方智慧、實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的方案，是構建人類命運共同體的偉大探索和實踐。

　　有利于保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)過近40年的改革開放，我國經(jīng)濟正在實現(xiàn)從引進來到引進來和走出去并重的重大轉變，出現(xiàn)了市場、資源、投資對外深度融合的新局面。推進“一帶一路”建設，不僅有利于實現(xiàn)國內與國際的互動合作、對內開放與對外開放的相互促進，更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，進一步推動我國經(jīng)濟轉型升級，還有利于促進我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展。西部地區(qū)是我國發(fā)展的短板，也是全面建成小康社會的重點和難點地區(qū)�！耙粠б宦贰苯ㄔO通過擴大向西開放，把廣大西部地區(qū)從開放的末梢變成開放的前沿。以開放促發(fā)展，可以加快西部地區(qū)發(fā)展步伐，助推東中西部地區(qū)梯次聯(lián)動并進。

　　有利于周邊國家與我國共創(chuàng)共享發(fā)展機遇。我國陸上有14個鄰國，海上與6個國家隔海相望。無論是從地理方位、自然環(huán)境還是從相互關系看，周邊國家與我國地緣相近、人緣相親、文緣相通，加強合作對彼此都具有極為重要的意義�！耙粠б宦贰苯ㄔO注重我國與沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對接、政策相互協(xié)調、基礎設施互聯(lián)互通、人文交流互動，強化彼此之間的利益聯(lián)結紐帶，加強教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生、科技等領域合作。“一帶一路”建設既可以使我國發(fā)展更多惠及周邊國家、實現(xiàn)共同發(fā)展，又可以提升我國參與國際合作的親和力和影響力，為國內發(fā)展創(chuàng)造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

　　有利于世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡�！耙粠б宦贰苯ㄔO以亞洲國家為重點，以陸上和海上經(jīng)濟合作走廊為依托，貫穿亞歐大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈，涉及世界60多個國家、44億人口，GDP規(guī)模超過21萬億美元，是世界跨度最大、覆蓋面最廣的新興經(jīng)濟帶。近年來，受國際金融危機影響，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，呈現(xiàn)低增長、低國際貿(mào)易流量的局面。中國經(jīng)濟增速雖有所放緩，但仍保持了中高速增長，位居世界主要經(jīng)濟體前列，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎。2016年，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到33.2%。以“一帶一路”建設為契機開展跨國互聯(lián)互通、提高貿(mào)易和投資合作水平、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質上是通過提高有效供給來催生新的需求，有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟形勢，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。特別是“一帶一路”建設強調經(jīng)貿(mào)規(guī)則的互聯(lián)互通，倡導以開放、包容的態(tài)度考慮各國的主張和訴求，有利于完善世界市場機制，降低交易成本，提高世界市場效率，拉動相關國家經(jīng)濟增長。

　　有利于構建人類命運共同體�！耙粠б宦贰笔谴龠M共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路�！耙粠б宦贰苯ㄔO不是對現(xiàn)有國際合作機制的挑戰(zhàn)和替代，而是與現(xiàn)有機制互為助力、相互補充，針對國際合作中的瓶頸和制約因素提出“中國方案”，以開放、合作、共贏的理念為世界經(jīng)濟注入正能量�！耙粠б宦贰苯ㄔO聚焦“五通”，把中國發(fā)展同沿線各國發(fā)展結合起來，把中國夢與世界夢銜接起來，推動沿線各國聯(lián)動發(fā)展并加深經(jīng)濟融合。各國在此過程中將形成“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體，從而為打造人類命運共同體奠定基礎。