民主集中制是中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中始終堅持的根本組織原則,是黨的群眾路線在黨的生活中的運用,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》對堅持民主集中制提出明確要求,為在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制提供了重要遵循。
民主集中制是我們黨最大的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就把民主集中制作為自己的組織原則,并用于指導(dǎo)黨的全部活動。習(xí)近平總書記指出,民主集中制“是反映、體現(xiàn)全黨同志和全國人民利益與愿望,保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)的合理的有效率的制度”。黨的歷史反復(fù)告訴我們:什么時候民主集中制堅持得好,黨就風(fēng)清氣正、充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;什么時候民主集中制受到破壞,黨內(nèi)矛盾和問題就會滋生蔓延,黨的風(fēng)氣就會受到損害,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。民主集中制是我們黨不能丟的光榮傳統(tǒng)、不能變的寶貴基因,要保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須牢牢堅持民主集中制這個最大制度優(yōu)勢。
堅持民主集中制,就要堅持民主與集中的辯證統(tǒng)一。我們實行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度,是民主和集中緊密結(jié)合的制度。民主與集中之間緊密聯(lián)系、高度依存,不能強調(diào)一個而否定另一個。民主是正確集中的前提和基礎(chǔ),離開民主講集中,集中就是無源之水、無本之木,就是假的、空的、錯誤的,就會出現(xiàn)家長制或個人專權(quán)專斷。我們黨歷來高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主,在作出重大決策時充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見和建議,做到兼聽則明、防止偏信則暗,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。集中是民主的必然要求和歸宿,離開集中搞民主,只會導(dǎo)致極端民主化和無政府狀態(tài),什么事情也干不成。堅持民主基礎(chǔ)上的集中,關(guān)鍵是要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅持民主集中制,就要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。當前,個別地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子不能很好地貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)制度,有的民主不夠、個人獨斷專行,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”搞“一言堂”、家長制,唯我獨尊、包攬一切;有的集中不夠、班子成員各自為政,違背集體決定自作主張、自行其是,等等。對這種現(xiàn)象,如果不及時糾正,黨的生命力就會被削弱、戰(zhàn)斗力就會被瓦解。貫徹民主集中制,既要加強集體領(lǐng)導(dǎo),又要嚴格地科學(xué)地實行個人分工負責(zé),要堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實或以集體決策名義違規(guī),堅決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實際上個人或少數(shù)人說了算,或名為集體負責(zé)、實際上無人負責(zé)!耙话咽帧币l(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負責(zé)開展工作;班子成員要增強全局觀念和責(zé)任意識,研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,堅決執(zhí)行黨組織決定,形成相互補臺、好戲連臺的濃厚氛圍,真正把民主集中制貫徹到黨的工作的全過程和各方面。
民主凝聚黨心,團結(jié)成就偉業(yè)。只有堅持和發(fā)揮好民主集中制這個最大制度優(yōu)勢,我們黨才能更加堅強有力、永葆生機,不斷從勝利走向新的勝利。
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