3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會議并發(fā)表重要講話。這是十八大以來，總書記第五次在兩會期間到解放軍代表團(tuán)。
兩會是觀察中國政治的重要窗口，習(xí)近平每年出席解放軍代表團(tuán)全體會議并發(fā)表重要講話，則成為外界觀察中國軍隊發(fā)展的一個窗口。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，強軍目標(biāo)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)成了5年來習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)講話的關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞1：強軍目標(biāo)
十八大以來，習(xí)近平深入解放軍及軍隊院校和武警部隊，足跡遍及各大戰(zhàn)區(qū)。從考察原成都戰(zhàn)區(qū)到考察原南京軍區(qū)，從視察國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)到接見駐浙江部隊領(lǐng)導(dǎo)干部，“能打仗打勝仗”，“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”，從嚴(yán)治軍，實戰(zhàn)練軍，成為了他大刀闊斧促改革，狠抓落實正風(fēng)氣的一大要求。
兵者，國之大事也。如何從根本上提升一支軍隊的戰(zhàn)斗力在任何國家都是最要緊的問題。
昨天，習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)講話再次提到了“強軍目標(biāo)”。習(xí)近平在充分肯定了全軍圍繞實現(xiàn)“強軍目標(biāo)”取得的突破之后，就“軍民融合發(fā)展”指示中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府以及有關(guān)方面，“要強化國防意識，支持國防和軍隊建設(shè)改革，為強軍事業(yè)提供堅強支持�！�
記者梳理發(fā)現(xiàn)，五年來，習(xí)近平在兩會上頻頻談強軍。從強調(diào)“從嚴(yán)治軍”到實現(xiàn)強軍目標(biāo)“三個必須”，從推動“改革創(chuàng)新”到“軍民融合”，習(xí)近平不斷為“強軍目標(biāo)”注入新內(nèi)涵，并指明發(fā)展方向。
“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標(biāo)�！�2013年3月11日，習(xí)近平在出席解放軍代表團(tuán)全體會議時就提出，全軍要準(zhǔn)確把握這一強軍目標(biāo)，用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備，努力把國防和軍隊建設(shè)提高到一個新水平。
2014年兩會，習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)提出的“三個必須”，更是引發(fā)各界熱議。習(xí)近平指出，“實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須勇敢承擔(dān)起我們這一代革命軍人的歷史責(zé)任�！薄ⅰ皩崿F(xiàn)強軍目標(biāo)，必須抓住戰(zhàn)略契機深化國防和軍隊改革”、“實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”。謀劃發(fā)展，抓好落實，“三個必須”對新時期我軍強軍路徑，進(jìn)行了專題的論述，頗為全面。
2015年，習(xí)近平在出席解放軍代表團(tuán)全體會議時強調(diào)，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)強軍興軍新局面。
2016年，習(xí)近平則強調(diào)，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學(xué)管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新，以重點突破帶動和推進(jìn)全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。
會外，習(xí)近平對“強軍目標(biāo)”的強調(diào)涉及到狠抓作風(fēng)、練兵為戰(zhàn)、政治建軍等各個方面。
“軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)�？粗袊囊恍┦妨�，一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑！”2013年12月27日，習(xí)近平在一次重要會議強調(diào)，言辭懇切。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，5年來，無論是會內(nèi)會外，“強軍目標(biāo)”始終都是習(xí)近平在軍隊講話的關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞2：轉(zhuǎn)型發(fā)展
“法與時變，禮與俗化�！比绻f抓“從嚴(yán)治軍”、“實戰(zhàn)練軍”、“思想動員”可以起到立竿見影的效果，那么“轉(zhuǎn)型發(fā)展”就意味抓住戰(zhàn)略機遇。十八大以來，“轉(zhuǎn)型發(fā)展”也正因此成為習(xí)近平講話反復(fù)強調(diào)的一個重點。
“要推動搞好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略籌劃，推動國防科技和武器裝備軍民融合，推動軍地合力培育軍事人才，推動體制機制和政策制度改革�！崩^2014年兩會著重強調(diào)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”問題之后，昨天，習(xí)近平再次強調(diào)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，并提出要“加快我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。”
除了在兩會發(fā)出信號，習(xí)近平在會議上，在考察中，也頻頻提要求、指方向；說期盼、勤布局。“在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守、固步自封，誰就會錯失寶貴機遇，陷于戰(zhàn)略被動！”2013年11月28日，習(xí)近平在聽取濟南軍區(qū)工作匯報后指示，陸軍要轉(zhuǎn)型，必須插上信息化的翅膀。
“要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點”、“精簡高效，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”、“建立健全新型人才發(fā)展體制”……2013年12月27日，習(xí)近平又在一次重要會議上，對我軍的新形勢下如何轉(zhuǎn)型做出系統(tǒng)指示。
習(xí)近平在2016年中央軍委改革工作會議上指出，要對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計，通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)等重大舉措。
當(dāng)前，全球的總體形勢是和平發(fā)展，但世界并不太平，部分地區(qū)和局部形勢動蕩。世界形勢正在變化，主要國家都在加快推進(jìn)軍隊改革，謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。新的歷史條件和階段，我軍如何迎接挑戰(zhàn)，更好履行使命？
不轉(zhuǎn)型，焉能適應(yīng)時代需要和人民的期待？轉(zhuǎn)型，才能抓住當(dāng)前軍隊發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。習(xí)近平從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、人才發(fā)展體制等各個方面為軍隊殫精竭慮，謀略長遠(yuǎn)，敲響了中國軍隊新時期改革發(fā)展的“出征鼓”。
關(guān)鍵詞3：創(chuàng)新驅(qū)動
昨天，習(xí)近平在全體會議上強調(diào)，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，為我軍建設(shè)提供強大科技支撐。這是十八大以來，習(xí)近平第二次在解放軍代表團(tuán)專題談創(chuàng)新。
“把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置，靠改革創(chuàng)新推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越，是決定我軍前途命運的一個關(guān)鍵�！�2016年3月13日，兩會期間，習(xí)近平曾在參加解放軍代表團(tuán)全體會議中定下了新一年軍隊改革的新戰(zhàn)略--創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
創(chuàng)新驅(qū)動，是一個經(jīng)濟學(xué)術(shù)語，在解放軍代表團(tuán)兩次專題談及，顯得十分不尋常。但仔細(xì)觀察兩會外，又會發(fā)現(xiàn)，這個“不尋�！庇衷谇槔碇校Y(jié)了習(xí)近平對軍隊建設(shè)的深入思考和謀劃。
仔細(xì)梳理，可以發(fā)現(xiàn)，兩會之外，習(xí)近平年年都在發(fā)出創(chuàng)新發(fā)展的“動員令”。在軍事院校，在軍隊一線，無論是會見接見，還是重大會議上……習(xí)近平提要求，談希望，一個個場景記錄了他對軍隊創(chuàng)新的熱切期盼，一句句真摯的話語，濃縮了他對軍隊創(chuàng)新的殷殷囑托。
2013年，習(xí)近平視察國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)時強調(diào)，要更新教育理念，創(chuàng)新培養(yǎng)模式；2014年，習(xí)近平出席全軍裝備工作會議時強調(diào)，堅持自主創(chuàng)新，加快構(gòu)建適應(yīng)履行使命要求的裝備體系；2015年，習(xí)近平接見全軍外事工作會議和武官工作會議代表時指出，要勇于開拓創(chuàng)新，解放思想、開闊眼界，深入把握新形勢下軍事外交和武官工作的特點和規(guī)律；2016年，在中央軍委軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議上提到，堅持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動，改革作戰(zhàn)部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應(yīng)性的部隊……
習(xí)近平不是僅僅說說，而且大刀闊斧推進(jìn)。2015年至2016年，軍隊一系列的改革如火如荼。軍委機關(guān)由4個總部改為1廳、6部、3個委員會、5個直屬機構(gòu)共15個職能部門；中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立，7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為5大戰(zhàn)區(qū)；中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立……如此重大的制度創(chuàng)新，也讓外界頗為贊嘆。
“通過這些大力度的改革，人民解放軍突破了長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實現(xiàn)了軍隊組織架構(gòu)的一次歷史性變革。”習(xí)近平在2016年7月26日中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時說。
這是最好的“褒獎”。從高壓正風(fēng)肅紀(jì)、實戰(zhàn)練軍，到轉(zhuǎn)型發(fā)展，再到改革創(chuàng)新，大處落筆，小處著手，多管齊下。十八大后，新的軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整已經(jīng)成功完成，改革首戰(zhàn)定局、成果豐碩。
這是最好的回應(yīng)。創(chuàng)新融入軍隊的血液，正成為軍隊實現(xiàn)履職擔(dān)當(dāng)、保持活力的有力保障，助推軍隊練就鋼鐵般的肌肉，筑造中國新的銅墻鐵壁。
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[責(zé)任編輯：李帥]
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