堅(jiān)定信心 守正創(chuàng)新 用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革

　　穆 虹

　　2024年10月29日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡述進(jìn)一步全面深化改革的若干重大理論和實(shí)踐問題，為全黨特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂生動深刻的黨課，對站在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，具有重要指導(dǎo)意義。

　　深刻認(rèn)識新時(shí)代全面深化改革的歷史性成就，繼續(xù)高揚(yáng)改革開放旗幟。習(xí)近平總書記在講話中，從重大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果三個(gè)方面，對新時(shí)代全面深化改革取得的歷史性成就作出高度概括和評價(jià)，鮮明提出，“新時(shí)代全面深化改革是我國改革開放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續(xù)寫‘兩大奇跡’提供了強(qiáng)大動力和制度保障，也為新征程進(jìn)一步全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)全面深化改革，沖破思想觀念束縛，破除體制機(jī)制弊端，推動發(fā)展理念、增長方式發(fā)生深刻變革，取得一系列舉世矚目的重大成果，壯大了綜合國力、彰顯了制度優(yōu)勢、厚植了繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大鼓舞了全黨全國各族人民進(jìn)一步深化改革開放的信心和斗志。新時(shí)代新征程，我們要繼續(xù)高舉改革開放旗幟，運(yùn)用好“重要法寶”、“關(guān)鍵一招”，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出制度建設(shè)這條主線，不斷推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

　　深刻認(rèn)識必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正。”守正創(chuàng)新事關(guān)改革的根本方向，事關(guān)改革的最終成敗。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)守正道不動搖，保持政治定力、戰(zhàn)略定力，制定改革方案、推動改革落實(shí)、評價(jià)改革成果，都要始終錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一改革總目標(biāo)，堅(jiān)守改革正確方向和重大原則，不犯顛覆性錯(cuò)誤。要勇闖新路不止步，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，矢志不渝、開拓創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)發(fā)展動力、社會活力，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在守正和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一中推進(jìn)深層次改革和高水平開放，使改革航船乘風(fēng)破浪、勇往直前。

　　深刻認(rèn)識堅(jiān)持用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革，以釘釘子精神抓好改革落地見效。習(xí)近平總書記在講話中深刻指出，“改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要處理好方方面面的關(guān)系，需要講求科學(xué)方法”，重點(diǎn)闡述了改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實(shí)等重要關(guān)系。我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，呈現(xiàn)出涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大、關(guān)聯(lián)度聯(lián)動性強(qiáng)等突出特點(diǎn)，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，嚴(yán)格遵循貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法，不斷增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提升改革綜合效能。要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，善于以改革之力完善法治，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，更好發(fā)揮法治對改革的引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障作用。要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，對重大改革舉措充分論證、深入評估，把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河有機(jī)結(jié)合起來。要堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一，以改革提高開放水平，以開放促進(jìn)改革深化，更好拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和贏得國際競爭主動。要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系，既抓好“最初一公里”的謀劃設(shè)計(jì)，又抓好“最后一公里”的落地見效，形成責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作閉環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)改革實(shí)效性和人民群眾獲得感。要圍繞穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心做好改革輿論引導(dǎo)，廣泛凝聚改革共識，充分調(diào)動一切積極因素，營造進(jìn)一步全面深化改革的良好氛圍。

　　一分部署，九分落實(shí)。黨的二十屆三中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，“對黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”，習(xí)近平總書記在這次專題研討班上進(jìn)行了再動員、再部署。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動，以強(qiáng)烈使命、飽滿熱情、務(wù)實(shí)作風(fēng)、科學(xué)方法，全力以赴抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。黨員干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起抓好改革落實(shí)的政治責(zé)任，以攻堅(jiān)克難、堅(jiān)韌不拔的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮，做敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革的帶頭人、實(shí)干家，勇于同假改虛招、躺平倦怠、胡作亂為、形式主義官僚主義作堅(jiān)決斗爭。按照黨中央部署，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的二十屆三中全會〈決定〉重要改革舉措分工方案》，明確了300多項(xiàng)重要改革任務(wù)及分工責(zé)任。有關(guān)責(zé)任部門和單位要建立工作臺賬，實(shí)化改革成果形式，合理安排實(shí)施時(shí)序，將改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為可操作、可檢驗(yàn)的施工圖，全力以赴、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化對重大改革實(shí)施情況的督察，推動各項(xiàng)改革梯次接續(xù)、縱深推進(jìn)，最終形成制度成果。

　　改革開放是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一場廣泛而深刻的社會變革。面對艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，進(jìn)一步全面深化改革責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會《決定》和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定支持改革、積極投身改革、主動服務(wù)改革，敢作善為、真抓實(shí)干、鍥而不舍、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，為中國式現(xiàn)代化開辟廣闊前景。

　　作者：全國政協(xié)副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任