用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全球節(jié)能減排
作者:潘圓圓(中國(guó)社科院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員)
一直以來,我國(guó)用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全球節(jié)能減排,積極履行同國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化的承諾。其中,我國(guó)的對(duì)外投資在不少方面對(duì)全球減排有所助益。
首先,我國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資減少了這些國(guó)家的碳排放。我國(guó)對(duì)外投資企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù),遵守了全球中高端水平的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。相比于大部分發(fā)展中國(guó)家原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的對(duì)外投資能實(shí)實(shí)在在地幫助這些國(guó)家減排。
其次,我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能技術(shù)投資是雙方的利益交匯點(diǎn)。例如,我國(guó)新能源汽車的技術(shù)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng),具備擴(kuò)大對(duì)外投資的潛力。同時(shí),運(yùn)輸和汽車業(yè)是碳強(qiáng)度較高的行業(yè),我國(guó)新能源汽車企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資,能夠幫助發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行減排。與此同時(shí),對(duì)外投資也有助于國(guó)內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型。據(jù)筆者測(cè)算,2019年由于對(duì)外投資,我國(guó)國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)減少了約15626萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
有鑒于此,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外投資助益全球節(jié)能減排功效,還需與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加緊密結(jié)合。從企業(yè)角度看,我國(guó)環(huán)保優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資,擴(kuò)大銷售市場(chǎng)的目的之一是幫助企業(yè)的環(huán)保技術(shù)持續(xù)提升。從產(chǎn)業(yè)布局看,我國(guó)需要在全球產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局中更多考慮減排因素,使得減排和國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩條線路互相促進(jìn)。盡快建立對(duì)外投資項(xiàng)目的碳排放情況的統(tǒng)計(jì)體系。該統(tǒng)計(jì)體系要包含單個(gè)項(xiàng)目排放二氧化碳的情況以及有關(guān)的減排情況。應(yīng)以當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的平均排放水平作為參照系,來測(cè)算我國(guó)投資尤其是能源和基建項(xiàng)目的減排情況。
此外,我國(guó)環(huán)保技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),可以增強(qiáng)對(duì)自身環(huán)保因素的重視,減緩我國(guó)企業(yè)可能面臨的投資壁壘,獲取更好的投資待遇。