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提升基層治理法治化水平

2022-06-14 10:24:00
來源:人民日報
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  作者:沈建波(中共國家稅務總局黨校)

  法治是治國理政的基本方式,是國家治理體系和治理能力的重要依托。習近平總書記強調(diào):“要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;鶎又卫硎菄抑卫淼幕,基層治理法治化水平直接影響著國家治理現(xiàn)代化水平,也影響著社會主義法治國家建設。《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》強調(diào)“推進基層治理法治建設”,并作出具體部署。我們要充分發(fā)揮法治在基層治理現(xiàn)代化中的規(guī)范、引領(lǐng)、推動和保障作用,不斷提升新時代基層治理法治化水平。

  辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。習近平總書記指出:“黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證!奔訌娀鶎又卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化建設,是要建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。推進基層治理法治建設作為加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容,必須始終堅持黨的領(lǐng)導。要完善黨全面領(lǐng)導基層治理制度,將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強基層法治機構(gòu)和法治隊伍建設,提升基層黨員、干部法治素養(yǎng),引導群眾積極參與、依法支持和配合基層治理。

  法治是一種基本的思維方式和工作方式,法治思維和法治方式最能破解基層治理難題。提升基層治理法治化水平,需要教育引導基層黨員、干部增強法治觀念,提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。要把良法善治的要求貫穿到基層治理的全過程和各方面,為夯實國家治理根基提供可靠的法治保障。將嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法在基層落地落細,不斷滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的新期待。同時,根據(jù)新發(fā)展階段的特點,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變政府職能,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,提高依法行政水平;加強司法監(jiān)督,通過有效的基層司法工作,促進基層法治建設,維護社會公平正義。

  “民心是最大的政治”。服務群眾、造福群眾,是基層治理的出發(fā)點和落腳點。推進基層治理法治建設,必須堅持以人民為中心,確保法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。積極回應人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,有助于不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。當前,隨著全面依法治國的深入推進,法治中國建設邁出堅實步伐,但基層治理中執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。提升基層治理法治化水平,必須堅持問題導向,聚焦基層群眾意見比較集中的問題,將其作為推進基層治理法治建設的發(fā)力點,努力讓人民群眾感受到公平正義。同時,完善基層公共法律服務體系,加強和規(guī)范村(居)法律顧問工作,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助,運用法治方式防范風險、化解矛盾、維護群眾合法權(quán)益,讓人民群眾感受到法治就在身邊。

  提升基層治理法治化水平,還要培育辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。這就要求我們積極培育社會主義法治文化,用法治思維引導和規(guī)范社會生活,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓法治理念融入基層社會治理實踐。為此,要大力弘揚社會主義法治精神,傳播法治理念,充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。利用重大紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展群眾性法治文化活動,推動法治文化深入人心。大力加強法治文化陣地建設,有效促進法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。

[責任編輯:黃曉迪]