從改革創(chuàng)新中育先機(jī)開新局
為推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落到實(shí)處,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),國務(wù)院從10月中下旬開始組織開展第七次大督查。近日,第十一督查組來到深圳進(jìn)行實(shí)地督查。筆者跟隨督查組了解到,深圳貫徹落實(shí)黨中央決策部署,著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,積極謀劃和推動創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革,取得了明顯成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年1月底,深圳有商事主體329.8萬戶,其中個體工商戶123.6萬戶。由于個人破產(chǎn)制度的缺失,這些商事主體如微商、電商、自由職業(yè)者等一旦遭遇市場風(fēng)險,需要以個人名義承擔(dān)無限債務(wù)責(zé)任,無法實(shí)現(xiàn)從市場有序退出和再生。對此,今年8月26日,深圳市通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》,這是首個對個人破產(chǎn)進(jìn)行立法的嘗試。深圳市委政研室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這有助于構(gòu)建完整的現(xiàn)代破產(chǎn)制度和市場退出制度,給個人創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂。抓改革、促創(chuàng)新,深圳又一次走在全國前列。
“永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng),努力續(xù)寫更多‘春天的故事’”,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上,習(xí)近平總書記對深圳在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放作出重要指示。對深圳而言,發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步,改革不斷前進(jìn)也才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。深圳的創(chuàng)新既沒有清晰的“參照物”,也沒有固定的“方程式”,在深圳的文化基因里,敢闖敢試、敢為人先是首要一條。深圳已經(jīng)首創(chuàng)1000多項(xiàng)改革舉措。新形勢需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為。深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),必須激發(fā)更大的政治勇氣和智慧,努力形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,改革是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的必然選擇。在每一個重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),總是改革創(chuàng)新為深圳帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。比如2012年前后,隨著傳統(tǒng)制造業(yè)外遷,深圳經(jīng)濟(jì)開始徘徊不前。靠著主動謀劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深圳先后將生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、軍工、智能裝備五個產(chǎn)業(yè)列為未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提質(zhì)升級。為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,深圳及時主動推出改革創(chuàng)新。早在今年2月3日,福田區(qū)就及時出臺了防控疫情應(yīng)急扶持企業(yè)政策,從企業(yè)房租、生產(chǎn)經(jīng)營、資金等11個維度給予政策紅利,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,到推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,再到積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),這些無不需要全面深化改革的開路破局、支撐托舉。面對新難題,尋求新突破,只有敢闖敢試才能破除藩籬,只有勇于創(chuàng)造才能穩(wěn)步向前。
改革永遠(yuǎn)在路上,創(chuàng)新沒有休止符。不久前,《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單》發(fā)布。落實(shí)好這些改革舉措,必將激發(fā)更多創(chuàng)新成果,孕育無數(shù)發(fā)展機(jī)會。深圳改革開放再出發(fā),一定會創(chuàng)造新的更大的奇跡。
。ㄗ髡邽楸緢(bào)地方部記者)
《 人民日報(bào) 》( 2020年11月06日 08 版)