思想縱橫:推進全生命周期健康管理
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下團結一心,眾志成城,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果。這一成就的取得,彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的顯著政治優(yōu)勢。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。隨著中國特色社會主義進入新時代,人民群眾對健康的需求也不斷提高。全生命周期健康管理從健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā),以人的生命周期為主線,對嬰兒期、幼兒期、兒童期、少年期、青年期、成年期、老年期等不同階段進行連續(xù)的健康管理和服務,對影響健康的因素進行綜合治理。它不是對生命周期各個階段“平均用力”,而是根據(jù)不同群體的特點,在重點時期為重點人群提供健康干預,例如母嬰保護計劃、兒童營養(yǎng)計劃、青少年健康促進、老人保健計劃等。通過這種方式,將健康管理的關口前移,精準降低健康損害的發(fā)生概率,力求實現(xiàn)少得病、少得大病、健康長壽的目標。
習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào):“要堅定不移貫徹預防為主方針,堅持防治結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務”,將全生命周期健康管理提到新的高度!丁敖】抵袊2030”規(guī)劃綱要》提出健康中國建設的目標和任務,強調(diào)要“把健康融入所有政策,加快轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康”。黨的十九大進一步強調(diào)“實施健康中國戰(zhàn)略”“完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務”。去年印發(fā)的《國務院關于實施健康中國行動的意見》,從全方位干預健康影響因素、維護全生命周期健康和防控重大疾病三個方面明確了15個專項行動,為落實健康中國戰(zhàn)略、推動全生命周期健康管理提供了“路線圖”和“施工圖”。
在黨中央的堅強領導下,全國各地積極行動起來,重視重大疾病防控、優(yōu)化防治策略、最大程度減少人群患病,積極探索從傳統(tǒng)診病治病向全生命周期健康管理擴展,涌現(xiàn)出不少具有地方特色的有效做法。比如,有的地方以縣域為龍頭,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生室實行縣鄉(xiāng)村一體化管理,形成人、財、物統(tǒng)一管理的整體,使縣域內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構圍繞群眾的健康需求進行全鏈條、全方位和全生命周期健康管理。我國在疫情防控中也探索出一些行之有效的做法,比如,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療“四早”措施,是應對公共衛(wèi)生事件的重大制度創(chuàng)新,實現(xiàn)了健康管理關口前移;全社會“大協(xié)作+大數(shù)據(jù)”的方式,實現(xiàn)了全民全方位的疫情防控。我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,也是實施健康中國戰(zhàn)略、探索全生命周期健康管理的成功實踐。
構建全生命周期健康管理體系還有很長的路要走。習近平總書記指出:“要推動將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)!苯谡匍_的中共中央政治局會議提出“建立疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機制”。這要求我們在總結疫情防控成功經(jīng)驗的基礎上,建立平戰(zhàn)結合、醫(yī)防融合的全方位全周期健康管理網(wǎng)絡;推動將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié);推動醫(yī)療服務體系為全民提供集預防、治療、康復和健康管理為一體的整合醫(yī)療;充分利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、可穿戴設備和5G等新技術,探索精準便捷的全方位全生命周期健康管理新模式。
。ㄗ髡邽楸本┐髮W習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、北京大學國家發(fā)展研究院教授)
《 人民日報 》( 2020年09月09日 17 版)