黨的十九大以來，國際形勢風云激蕩，中國發(fā)展砥礪前行，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展。在這一偉大進程中，以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國外交攻堅克難、銳意進取，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢保駕護航，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻，譜寫了中國特色大國外交新篇章�！读暯�平談治國理政》第三卷收錄了這一時期習近平總書記關(guān)于對外工作的19篇重要文獻，反映了以習近平同志為核心的黨中央在外交工作中準確把握世界格局發(fā)展演變、高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟、破解時代難題、開展偉大斗爭的光輝實踐，為深入學習貫徹習近平外交思想提供了生動教材，為全面推進新時代中國特色大國外交提供了科學指南。

　　新時代中國特色大國外交思想理論體系不斷豐富發(fā)展、更加科學完備

　　明確了新時代對外工作的指導思想。大時代需要大格局，大格局產(chǎn)生大智慧。以習近平同志為核心的黨中央在中國外交新的歷史征程中，在保持對外大政方針穩(wěn)定性連續(xù)性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類進步潮流的新理念新主張新倡議，形成了習近平外交思想，取得了新中國外交理論建設(shè)中具有劃時代意義的重大成果。2018年6月召開的中央外事工作會議，確立了習近平外交思想的指導地位。習近平外交思想以“十個堅持”為總體框架和核心要義，科學回答了中國外交舉什么旗、走什么路、追求什么目標，以及新形勢下中國需要什么樣的外交、怎樣辦外交等重大問題，具有鮮明的科學性、時代性、先進性和實踐性。習近平外交思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義在外交領(lǐng)域的最新成果，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新和對新中國外交理論的繼承發(fā)展，為新時代的中國外交指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　作出了世界變局和中國發(fā)展大勢的科學判斷。不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。面對世界格局深刻演變，習近平總書記強調(diào)：“把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀�！倍似饸v史望遠鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來、把握歷史前進大勢；把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；分析國際現(xiàn)象要把自己擺進去，在我國同世界的關(guān)系中看問題。當今世界正處于百年未有之大變局，世界多極化加速發(fā)展，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。習近平總書記的重要論述，對我國發(fā)展的歷史方位和機遇挑戰(zhàn)作出了戰(zhàn)略判斷，為我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握中國與世界的關(guān)系，制定正確的外交政策提供了科學指導。

　　提出了歷史交匯期推進大國外交的戰(zhàn)略策略。習近平總書記高瞻遠矚地指出：“從黨的十九大到黨的二十大，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期，在中華民族偉大復興歷史進程中具有特殊重大意義�！痹谇斑M道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，講求斗爭藝術(shù)。堅持增強憂患意識和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一，堅持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一，堅持斗爭過程和斗爭實效相統(tǒng)一。在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動。要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素。習近平總書記的重要論述為外交戰(zhàn)線加強戰(zhàn)略策略運用，統(tǒng)籌謀劃和推進對外工作注入了強大動力，為有效防范應對外部風險挑戰(zhàn)、進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭爭取了戰(zhàn)略主動。

　　指明了堅持開放合作、踐行多邊主義、實現(xiàn)互利共贏的正確方向。面對國際上的單邊主義、保護主義和逆全球化思潮，習近平總書記向世界集中釋放了擴大開放合作的重要信息，發(fā)出了維護多邊主義的時代強音，要求把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，中國將始終是全球共同開放的重要推動者，各國拓展商機的活力大市場。堅持走開放融通、互利共贏之路，維護多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程，滿足各國人民對美好生活的向往。中國外交積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，致力擴大同各國的利益交匯點，有力增強了世界與中國共同發(fā)展的信心。

　　拓展了構(gòu)建人類命運共同體理念的內(nèi)涵、路徑。自從習近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體倡議以來，中國始終以實際行動踐行這一重要理念。推動構(gòu)建人類命運共同體寫入黨的十九大報告、黨章和憲法。習近平總書記利用近年出席一系列重要國際會議論壇的機會，從面向周邊友好國家到面向亞非拉，從上合組織域內(nèi)到金磚國家層面，從海洋命運共同體到人類衛(wèi)生健康共同體，深入闡述構(gòu)建人類命運共同體的重大意義和可行路徑，推動構(gòu)建人類命運共同體理念向更廣區(qū)域、更多領(lǐng)域延伸，被載入多項聯(lián)合國決議等重要文件，國際認同和影響力不斷提升。特別是在新冠肺炎疫情的考驗下，構(gòu)建人類命運共同體理念展現(xiàn)出更加耀眼的真理光芒，為新時代中國特色大國外交樹起了一面鮮明旗幟，也為各國超越冷戰(zhàn)思維和叢林法則、探索對話合作新模式、共謀和平發(fā)展新未來擘畫了正確藍圖。

　　新時代中國特色大國外交實踐更加波瀾壯闊、成果豐碩

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，外交戰(zhàn)線以習近平外交思想為指引，牢牢把握服務民族復興、促進和平發(fā)展這條主線，在世界亂局中化危為機，在國際變局中開創(chuàng)新局，成功開展了新時代中國特色大國外交的偉大實踐，堅定維護了我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，全面提升了我國國際地位和國際影響。

　　元首外交領(lǐng)航定向，新時代外交彰顯新氣象。元首外交是外交工作的最高形式。習近平主席作為中國特色大國外交的總設(shè)計師，親自指揮，親力親為，開展了氣勢恢宏、精彩紛呈的元首外交。黨的十九大以來的兩年9個月間，共出訪13次、往訪27國、行程21.5萬公里，雙多邊結(jié)合深入進行戰(zhàn)略溝通，提出解決全球性問題的中國方案，增進了國際社會對中國發(fā)展的理解支持，凝聚了各國對華合作的廣泛共識，為新時代中國同各國關(guān)系的發(fā)展提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。習近平主席的領(lǐng)袖風范、人格魅力、天下情懷，為中國贏得了尊重、贏得了友誼、贏得了合作。

　　主場外交是元首外交的重要形式。2018年以來，習近平主席主持的六大主場外交亮點突出、成果豐碩，在國際事務中留下了中國印記，為全球治理作出了中國貢獻。習近平主席出席博鰲亞洲論壇年會并發(fā)表重要講話，發(fā)出了中國擴大高水平對外開放的明確信息。中國首創(chuàng)并連續(xù)舉辦兩屆國際進口博覽會，發(fā)出了支持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的時代強音。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達成283項合作成果，開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程。面對上海合作組織擴員后新形勢，上合組織青島峰會唱響“上海精神”主旋律，引領(lǐng)上合組織“再出發(fā)”。中非合作論壇時隔12年再次在中國舉辦峰會，提出“五不”原則，推出以“八大行動”為核心的上百項合作舉措，形成了構(gòu)建更緊密中非命運共同體的重要共識。

　　伙伴關(guān)系深入推進，國際“朋友圈”實現(xiàn)新擴展。中國致力于走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國關(guān)系新路。大國關(guān)系事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。近年來，習近平主席與普京總統(tǒng)保持高頻度、深層次戰(zhàn)略互動，深化中俄政治互信，提升戰(zhàn)略性務實合作和人文交流水平，引領(lǐng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進入新時代，為維護世界和平安全與公平正義發(fā)揮著中流砥柱的作用。面對中美關(guān)系的復雜局面，習近平主席同特朗普總統(tǒng)3次會晤并多次通話通信，就中美關(guān)系等重大問題進行溝通，推動構(gòu)建以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。中歐保持密切高層往來，和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)穩(wěn)步推進，雙方共同捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易，共同推動完善全球治理。

　　同周邊國家關(guān)系持續(xù)向好。對地區(qū)大國，中印領(lǐng)導人開創(chuàng)了年度非正式會晤的雙邊交往新模式，引領(lǐng)兩國深化戰(zhàn)略互信、妥善管控分歧、穩(wěn)定發(fā)展雙邊關(guān)系；習近平主席同安倍晉三首相兩次成功會晤，推動中日關(guān)系重回正軌并持續(xù)改善。東北亞方向，習近平總書記歷史性訪問朝鮮，中朝最高領(lǐng)導人5次會晤，中韓關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，對維護半島和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。東南亞方向，習近平主席在黨的十九大后首訪越南、老撾，推動社會主義鄰國建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的命運共同體；今年年初首訪緬甸，開啟中緬世代友好新篇章；中國—東盟合作穩(wěn)步發(fā)展，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得突破。中亞方向，以高層往來為引領(lǐng)，以務實合作為紐帶，推動中國同地區(qū)關(guān)系提質(zhì)升級。

　　同發(fā)展中國家團結(jié)合作蹄疾步穩(wěn)。中非友好合作換擋提速，發(fā)展戰(zhàn)略加快對接，開辟了南南合作廣闊空間。中阿建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，合作機制日臻成熟。中拉政治互信不斷夯實，互利合作提質(zhì)升級，共同建設(shè)新時代平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的中拉關(guān)系。習近平主席訪問巴新并同建交太平洋島國領(lǐng)導人會晤，將同島國關(guān)系定位提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國同發(fā)展中國家集體對話機制實現(xiàn)全覆蓋，各方向合作實現(xiàn)全覆蓋。

　　敢于斗爭、善于斗爭，維護尊嚴利益展現(xiàn)新?lián)�當。對于美國等少�?shù)國家一些政客的抹黑打壓，中國外交旗幟鮮明堅持和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，堅定不移維護民族尊嚴和國家利益。我們堅決開展外交戰(zhàn)、法理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，反制美國在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域霸凌行徑，批駁誣蔑和不實之詞，反擊干涉中國內(nèi)政言行。鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局，同多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯建交和復交，建交國數(shù)量從175個上升至180個。深入貫徹“一國兩制”方針，堅決反對外部勢力干預港澳事務，有力開展香港國安立法反干預斗爭。扎實開展涉疆、涉藏外交，回擊無端指責，在聯(lián)合國平臺和國際上贏得大多數(shù)國家理解支持。堅決維護我國主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，穩(wěn)步推進“南海行為準則”磋商進程，穩(wěn)定海上形勢，妥善處理中印邊界爭端，維護邊境地區(qū)和平安寧。

　　抗疫外交有聲有色，為推動全球抗疫樹立新標桿。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平主席同51位外國領(lǐng)導人及國際組織負責人通話65次，同3位外國領(lǐng)導人及1位國際組織負責人舉行會談、會見4次，以視頻形式會見外國領(lǐng)導人1次。出席二十國集團領(lǐng)導人應對新冠肺炎特別峰會、第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式，主持中非團結(jié)抗疫特別峰會，在亞投行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭，凝聚全球公共衛(wèi)生治理合作共識，為推動全球團結(jié)抗疫發(fā)揮了引領(lǐng)性作用。中國積極開展抗疫國際合作，及時向國際社會通報疫情信息，毫無保留地與各國分享防控診療經(jīng)驗，踴躍參與藥物、疫苗研發(fā)等防疫合作，堅定支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮國際疫情防控中的領(lǐng)導作用。發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢，及時開放醫(yī)療物資市場和出口渠道。發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的緊急人道主義行動，已經(jīng)或正在向150多個國家和國際、地區(qū)組織提供醫(yī)療物資援助，向30個國家派出32支醫(yī)療專家組，充分展現(xiàn)負責任大國擔當。外交戰(zhàn)線服務國內(nèi)抗疫大局和復工復產(chǎn)，在做好防范疫情輸入的同時，開創(chuàng)性地為中外人員往來和物流運輸開設(shè)“快捷通道”“綠色通道”。踐行外交為民，開展領(lǐng)保專項行動，向海外同胞發(fā)放“健康包”，協(xié)助救治海外中國公民5600余人，安排280余架次航班接回5.8萬多名滯留海外的同胞。

　　全球治理激流勇進，構(gòu)建人類命運共同體取得新進展。從二十國集團領(lǐng)導人峰會到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議，從金磚國家領(lǐng)導人會晤到圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇，中國堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易，反對單邊主義和保護主義，積極參與全球治理體系改革，引導有關(guān)會議形成一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性成果，為充滿不確定性的世界注入穩(wěn)定性和正能量。積極踐行中國特色熱點問題解決之道，堅持勸和促談，推動朝鮮半島核問題政治解決進程，推動對話解決緬甸若開邦問題，堅持維護伊朗核問題全面協(xié)議、反對單邊制裁的正確方向，舉辦中東安全論壇，為維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。秉持共商共建共享的全球治理觀，深入?yún)⑴c應對氣候變化、反對恐怖主義、減貧、網(wǎng)絡安全等領(lǐng)域國際合作，為推動構(gòu)建人類命運共同體匯聚更廣泛合力。

　　服務國內(nèi)盡心盡力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新貢獻。黨的十九大以來，外交部為11個省區(qū)市舉辦全球推介活動，以共建“一帶一路”為平臺，為各地方對外合作鋪路架橋。堅持“辦好一個會，搞活一座城”，帶動主場外交主辦城市開放發(fā)展。開展外交外事知識“進黨校”“進高�！薄斑M企業(yè)”系列活動。實現(xiàn)定點扶貧的兩個國家級貧困縣正式摘帽。完善全方位領(lǐng)事服務網(wǎng)絡，上線“外交部12308”手機APP，大幅降低中國公民領(lǐng)事認證費用，筑牢海外中國平安體系，維護海外同胞的安全和正當權(quán)益。

　　以習近平外交思想為指引，奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面

　　黨的十九大以來，外交部黨委深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想，及時貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導不斷強化，政治思想建設(shè)深入推進，以黨建促業(yè)務、以黨建帶隊伍形成勢頭，選人用人工作樹立新時代新?lián)�當新作為導向，外交隊伍的�?zhàn)斗力凝聚力不斷增強。

　　今后3年，我國將迎來全面建成小康社會、中國共產(chǎn)黨成立一百周年、黨的二十大召開、北京冬奧會等重大節(jié)點。外交工作任務艱巨，外交戰(zhàn)線使命在肩。我們要進一步學懂弄通做實習近平外交思想，編好學好習近平外交思想學習綱要，建好辦好習近平外交思想研究中心，推動政治理論建設(shè)邁上新臺階。進一步加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持外交大權(quán)在黨中央，做“兩個維護”的標兵，按照習近平總書記提出的“四個永葆”要求建設(shè)好外交隊伍。進一步做好新形勢下對外工作，與國際社會攜手抗疫，完善全球伙伴關(guān)系布局，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極參與全球治理體系變革完善，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，講好中國故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中國特色社會主義的故事，為國內(nèi)發(fā)展營造有利外部環(huán)境。

　　思想引領(lǐng)方向，實干鑄就輝煌。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指引，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)進取、攻堅克難，不斷開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2020年08月18日 09 版）