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治理者說:強化基層黨建,引領(lǐng)治理創(chuàng)新

2019-12-06 09:18:00
來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記強調(diào),“必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”。只有黨的基層組織強起來,黨員隊伍強起來,黨的工作強起來,才能凝聚逐夢前行的力量。

  近年來,江蘇省徐州市鼓樓區(qū)把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點。開展“美好鼓樓、精治共造”社會治理創(chuàng)新行動,探索“黨建+社會治理”實踐,群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升?梢哉f,立足社會治理、聚焦公共服務(wù),基層黨建就有了抓手,在實踐中提升黨建水平與服務(wù)質(zhì)量就能有的放矢。

  以黨建統(tǒng)領(lǐng)解決社會治理“誰來抓”的問題。近些年,鼓樓區(qū)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置和功能,推進黨建網(wǎng)絡(luò)和社會治理網(wǎng)格一體化,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的共建共治共享社會治理格局。一方面,提升引領(lǐng)力,把任務(wù)落到網(wǎng)格中;另一方面,提升組織力,把支部建在網(wǎng)格上;同時,注重提升服務(wù)力,把民心凝聚于網(wǎng)格中。以網(wǎng)格為基本單位,推進公共服務(wù)、社區(qū)治理、為民服務(wù)等工作,合力推動社會治理集成改革落地落實,確保中央的要求落實到基層。

  以系統(tǒng)治理解決社會治理“怎么抓”的問題。“上面千條線,下面一根針”,基層的社會治理工作相對繁雜,如何激發(fā)治理活力、調(diào)動治理積極性很關(guān)鍵。鼓樓區(qū)構(gòu)建了以黨建強基深化善治、智慧平臺深化綜治、協(xié)商全領(lǐng)域深化自治、文明實踐深化德治、訴調(diào)聯(lián)動深化法治、多元融合深化共治的“六維共治”體系,切實為基層黨組織開展治理提供有力抓手。

  以數(shù)據(jù)思維解決社會治理“精準抓”的問題。社會治理要下好“繡花功夫”,離不開信息技術(shù),特別是大數(shù)據(jù)的支撐。鼓樓區(qū)建立了智慧鼓樓聯(lián)動指揮平臺,打通了23個部門數(shù)據(jù)壁壘,形成了區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級動態(tài)塊數(shù)據(jù),區(qū)、街、社區(qū)有了自己的指揮中心,探索一屏知全區(qū)、一網(wǎng)管治理的市域智慧治理模式。比如,為全面了解民生需求、優(yōu)化資源配置,鼓樓區(qū)根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,編排年度民生實事項目,完成265個老舊小區(qū)、9個標準化農(nóng)貿(mào)市場綜合改造,增加中小學(xué)、幼兒園學(xué)位2.3萬個,回應(yīng)了群眾關(guān)切。又如,為有效防范和化解社會風(fēng)險,完善了區(qū)、街、社、網(wǎng)格四級風(fēng)險研判機制,定期梳理問題、總結(jié)規(guī)律,靶向解決各類難題,做到“隱患發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格”。精準服務(wù)群眾、精準配置資源、精準化解風(fēng)險,“黨建+社會治理”讓黨組織的服務(wù)延伸至社會各個角落。

  習(xí)近平總書記指出:“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。”創(chuàng)新社會治理體制,要把資源、服務(wù)、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。新時代,立足實際,不斷探索踐行更有力量的基層黨建,創(chuàng)新完善更有實效的社會治理,就一定能做好強基固本筑堡壘的基層黨建工作。

 。ㄗ髡邽榻K省徐州市鼓樓區(qū)委書記)

  《 人民日報 》( 2019年12月06日 05 版)

[責任編輯:楊永青]