治理者說：以平臺建設帶動鄉(xiāng)村振興
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地，關鍵要解決有錢辦事、有人辦事、有平臺辦事的問題。
地處江西中部的高安，近年來城市經濟與工業(yè)產業(yè)不斷發(fā)展，與此同時，也存在農村人員外流、集體經濟薄弱等問題，鄉(xiāng)村振興面臨著缺資金、缺技術、缺人才等現(xiàn)實困境�；诖�，我們立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，搭建起資源承載、資金對接、項目建設、產業(yè)投資和利益共享的農村集體經濟投融資平臺，發(fā)展壯大農村集體經濟，增強鄉(xiāng)村振興內生動力。
搭建村投平臺，首要問題是錢從何來。集體資源閑置、經營收益較低、資金“撒胡椒面”，是造成村集體“無錢辦事”的癥結所在。我們采取多種方式，整合資源，組建成立總資產達80億元的村投平臺，使發(fā)展村集體經濟有了強大資金保障。
辦好農村的事，要靠優(yōu)秀帶頭人，靠堅強的基層黨組織。為了加強農村黨員干部隊伍建設，我們探索建立了壯大集體經濟績效考核辦法，對帶領群眾增收致富成效顯著的村兩委干部實行績效獎勵。同時，把村集體經濟合作社納入村投平臺管理，300個村集體成為村投平臺的股東，按照資產資源入股、財政資金配股、與村投平臺開展項目合作三種模式進行分紅，計劃2021年每個村集體年收入達10萬元。如此一來，鄉(xiāng)村干部積極性不高、基層黨組織缺少抓手等問題將得到有效破解。
村投平臺要實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)揮好平臺功能。我們注重完善平臺的管理經營資產、對接政策性資金、投資產業(yè)項目等功能。一方面，發(fā)揮好村投平臺資源、管理和人才優(yōu)勢，對合并劃轉的資源資產進行統(tǒng)一經營管理，提高運營質量，實現(xiàn)保值增值。另一方面，搭建產業(yè)項目和資金資本的對接橋梁，解決產業(yè)項目缺投資、政策資金缺統(tǒng)籌、金融資本缺載體的問題，形成財政統(tǒng)籌、金融支撐、社會參與的多元投入格局。平臺發(fā)展得越好，鄉(xiāng)村振興的基礎就越穩(wěn)固。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。鄉(xiāng)村振興是基層黨委責無旁貸的職責使命，結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們堅持以初心為恒心、把職業(yè)當事業(yè)、視使命如生命，把推進鄉(xiāng)村振興作為重要政治任務，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強政治保證。同時，我們將以村投平臺為突破口，放開搞活農村經濟，培育鄉(xiāng)村振興新動能，描繪出新時代高安鄉(xiāng)村振興的山水畫卷。
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《 人民日報 》（ 2019年11月18日 05 版）
