匡賢明:脫貧攻堅要用好資源稟賦
近些年,我國脫貧攻堅工作取得了巨大進(jìn)展,不僅得益于各方大力支持,也得益于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,得益于農(nóng)村市場化不斷推進(jìn)。從有關(guān)調(diào)研情況來看,貧困或者欠發(fā)達(dá)地區(qū),往往產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,市場主體相對缺乏。因此,能否因地制宜地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)化,把利用效率低的資源稟賦向利用效率高的方向轉(zhuǎn)化,這對于貧困地區(qū)來說非常重要。
筆者在一個典型火山巖地貌地區(qū)調(diào)研中了解到,火山巖地區(qū)很難發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)民過去主要收入之一就是把火山巖切割成建材出售。這既無法實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,又帶來了環(huán)境污染等問題。這個地區(qū)在很長一段時間里發(fā)展是相對滯后的。經(jīng)過探索,當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)火山巖適合種植藥用價值極高的金釵石斛。為此,在地方政府支持下,農(nóng)民開始在隨處可見的火山巖上種植石斛,通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式發(fā)展石斛種植。農(nóng)戶可以用耕地、林地、荒地入股,也可以用現(xiàn)金入股,使得農(nóng)民既是員工、又是股東,既是投資方,又是勞動力,同時還是受益者和監(jiān)督者。通過帶動生產(chǎn)、安排就業(yè)、入股分紅等措施,幫助貧困戶增加收入,脫貧致富。
由此,過去低價值的火山巖開始轉(zhuǎn)變成能夠種植更高價值石斛的生產(chǎn)資料,從而明顯提升了農(nóng)民收入。當(dāng)?shù)亟M建了8個合作社,建了120多畝種苗基地,320畝種植基地,畝產(chǎn)300公斤,農(nóng)戶畝均收入可達(dá)1萬元。很多農(nóng)民不僅在自家山地上種,而且把菜地和庭院都改造成適宜石斛種植的場所。而且,當(dāng)?shù)剡逐步引入新技術(shù),利用大數(shù)據(jù)管理種植。比如,一些農(nóng)民開始采用芯片控制的精準(zhǔn)滴灌技術(shù),對石斛滴灌實行自動化管理。
無論是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),還是實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,基礎(chǔ)都在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國絕大部分農(nóng)村都有獨特資源,挑戰(zhàn)在于,這些獨特資源無法產(chǎn)業(yè)化,無法進(jìn)入到市場中。為此,需要通過市場化和產(chǎn)業(yè)化提升資源利用效率,提升市場效益,由此形成脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的長效機制。這就要求加快推進(jìn)農(nóng)村的市場化進(jìn)程,加快農(nóng)村市場體系建設(shè),加快農(nóng)村流通體系建設(shè),形成規(guī)范的市場秩序,為鄉(xiāng)村振興提供一個堅實的基礎(chǔ)制度。