新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的重要原則
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記明確提出六項重要原則:堅持人與自然和諧共生;綠水青山就是金山銀山;良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;山水林田湖草是生命共同體;用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境;共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。這六項重要原則,是推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的思想遵循和行動指南。
以“堅持人與自然和諧共生”為本質(zhì)要求。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。人類活動受到自然容量約束,人作用于自然,自然也會反作用于人類。人與自然和諧共生,最重要的是不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價取得一時一地的發(fā)展。事實證明,人類什么時候尊重自然、敬畏自然、保護自然,人類社會就會健康持續(xù)發(fā)展;什么時候試圖凌駕于自然法則之上,都將遭到自然界的報復(fù)。
以“綠水青山就是金山銀山”為基本內(nèi)核!熬G水青山就是金山銀山”闡述了發(fā)展和保護的對立統(tǒng)一。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關(guān)系,也就是綠水青山和金山銀山的關(guān)系,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我們推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。綠水青山具有生態(tài)價值,保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程。我們要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用集約、循環(huán)、可持續(xù)的方式做大“金山銀山”,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,給自然留下休養(yǎng)生息的時間和空間。
以“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”為宗旨要義。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響著人類健康與安全。建設(shè)生態(tài)文明,既是民意,也是民生,既能增進民生福祉,也能讓群眾公平享受發(fā)展成果。隨著物質(zhì)文化生活水平不斷提高,人民群眾需求在升級,不僅關(guān)注“吃飽穿暖”,還增加了對良好生態(tài)環(huán)境的需求。滿足人民群眾對美好生活的需要,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,是對人民群眾生態(tài)產(chǎn)品需求日益增長的積極回應(yīng),彰顯了中國共產(chǎn)黨改善民生、造福人民的初心和使命,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。
以“山水林田湖草是生命共同體”為方法論。人類生存的自然系統(tǒng),是社會、經(jīng)濟和自然的復(fù)合系統(tǒng),是普遍聯(lián)系的有機整體。山水林田湖草是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這闡明了自然系統(tǒng)要素間相互依存、相互影響的內(nèi)在規(guī)律。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,就容易顧此失彼,造成生態(tài)系統(tǒng)的失衡或破壞。要自覺運用系統(tǒng)工程思路和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)人與自然、發(fā)展與保護、局部與整體的關(guān)系,對國土空間用途進行統(tǒng)一管制,全方位、全地域、全過程建設(shè)生態(tài)文明。
以“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”為重要抓手。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè),加強法治建設(shè)。制度出臺頻度之密、污染治理力度之大、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。當(dāng)前,我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,我們必須咬緊牙關(guān),爬坡過坎,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
以“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”彰顯大國擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平生態(tài)文明思想,不但在中國大地生根、解決國內(nèi)生態(tài)文明問題,也在全球治理中發(fā)揮積極作用。保護生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對氣候變化,是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在多個國際場合表明,中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù),同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告稱,中國生態(tài)文明建設(shè)是對可持續(xù)發(fā)展理念的有益探索和具體實踐,為其他國家應(yīng)對經(jīng)濟、社會和環(huán)境挑戰(zhàn)提供了寶貴的經(jīng)驗。中國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。
。ㄗ髡撸簢鴦(wù)院發(fā)展研究中心研究員)