【理上網(wǎng)來·經(jīng)濟大講堂】堅決啃下污染防治的“硬骨頭”
十九大報告提出,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。去年以來,污染防治攻堅戰(zhàn)全面打響。接下來還有哪些污染防治的“硬骨頭”要啃?打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)濟成本有多大?需要避免哪些錯誤的傾向?圍繞這些問題,經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍。
堅決啃下污染防治的“硬骨頭”
十八大以來,我國加大了生態(tài)文明建設(shè)的力度,尤其是加大了對大氣污染防治的力度。
李佐軍認為,總的來看,污染防治取得了顯著的成績。比如從大氣污染防治來看,《大氣十條》中定的五個方面的目標都提前超額完成。“老百姓的感受也比較明顯,這兩三年來,在北京等北方地區(qū),供暖季出現(xiàn)很多天的藍天,這在前幾年是不可想象的!
那么,未來還有哪些污染防治的“硬骨頭”要啃?李佐軍表示,污染防治的“硬骨頭”還比較多。大氣污染防治方面,最主要的是大氣污染防治的長效機制還沒有完全建立起來;水污染防治方面,比如說黑臭水體的治理,水源地的保護,以及重污染地區(qū)大江大河的治理,也還有很多“硬骨頭”;土壤污染防治方面,有些重金屬污染積重難返;還有一些新型污染,比如噪聲污染、光污染、白色污染等等,這些方面都還有很多難點需要去破解。
為了可持續(xù)發(fā)展,投入都是值的
有人問,打好污染防治攻堅戰(zhàn)經(jīng)濟成本有多大,到底值不值?
“總體來看,污染防治的經(jīng)濟成本還是挺大的!崩钭糗娬f,有人測算過,污染防治、環(huán)境保護的投入要占GDP的2%、3%左右才能夠達到好的效果。
至于值不值的問題,李佐軍認為,這就要看價值觀是什么。污染防治投入產(chǎn)出的效益,可能有的不是直接經(jīng)濟效益,而是生態(tài)環(huán)境效益!叭绻豢紤]單方面的經(jīng)濟效益,那可能你覺得有點不值了,但如果除了GDP還要健康還要可持續(xù)發(fā)展,那怎么投入都是值得的。”
避免污染防治措施簡單粗暴
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。
李佐軍指出,污染防治與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,從認識上面有幾個極端要避免。一種是為環(huán)保而環(huán)保,另一種是以GDP為中心,還有一種,抓環(huán)保采取“一刀切”,以行政命令的方式大規(guī)模直接關(guān)停。
“正確的還是按照習總書記所說,綠色發(fā)展既要綠色又要發(fā)展,既要綠水青山又要金山銀山,在二者之間找到平衡!崩钭糗娬f。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷)