原標(biāo)題:公務(wù)員心理健康:組織人事部門應(yīng)做點(diǎn)啥
近年來,隨著中國社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快,各級(jí)公務(wù)員面臨的挑戰(zhàn)增多,承受的心理壓力也越來越大。據(jù)報(bào)道,中國公務(wù)員群體中有29.3%的人存在心理問題。在所有心理疾病患者中,有10%是公務(wù)員,遠(yuǎn)高于其他群體。中央國家機(jī)關(guān)職工心理健康咨詢中心對(duì)20個(gè)中央部委共2500名職工進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示,有63.3%的職工認(rèn)為自己承受著中等以上程度的壓力,13.5%的職工選擇了重度或極重的選項(xiàng)。由于難以紓解,這些存在心理健康問題的公務(wù)員,輕者影響生活質(zhì)量,降低工作效率;重者出現(xiàn)行為異常,甚至導(dǎo)致自殺現(xiàn)象的發(fā)生。從目前的情況看,心理健康問題已經(jīng)越來越成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),許多相關(guān)文章更是在公務(wù)員的朋友圈中引發(fā)廣泛共鳴,這也從另一個(gè)側(cè)面反映出廣大公務(wù)員對(duì)自身健康狀況,特別是心理健康狀況的關(guān)切與憂慮。
出現(xiàn)心理問題的原因
公務(wù)員出現(xiàn)心理問題的原因比較復(fù)雜,不同崗位、不同年齡、不同級(jí)別,甚至職業(yè)生涯不同階段的公務(wù)員,所遇到的心理問題也不盡相同。但從總體上看,大致可歸納為以下幾個(gè)方面。一是隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革、經(jīng)濟(jì)體制深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,工作生活節(jié)奏加快,如果人們的心理狀態(tài)滯后于急劇變化的社會(huì)狀態(tài),就容易出現(xiàn)心理落差、心態(tài)失衡。二是受“官本位”思想的影響,一些人以是否為官、官職大小、級(jí)別高低為標(biāo)尺,簡(jiǎn)單以行政級(jí)別來衡量其社會(huì)地位和人生價(jià)值,容易在人事調(diào)整問題上出現(xiàn)價(jià)值觀扭曲以致引發(fā)嚴(yán)重的心理問題。三是傳統(tǒng)的“面子文化”滲透到一些公務(wù)員的日常社會(huì)生活中,嚴(yán)重阻礙了思想感情的正常溝通和交流,長此以往容易產(chǎn)生緊張、疲憊、孤獨(dú)、失落等心理困擾。四是一些青年公務(wù)員缺乏艱苦的社會(huì)歷練和嚴(yán)格的黨性鍛煉,一旦工作受挫,容易出現(xiàn)失落、抑郁、焦慮、職業(yè)倦怠等心理問題。五是干部選拔任用中的不良傾向仍個(gè)別存在,致使部分公務(wù)員受負(fù)面環(huán)境影響,對(duì)個(gè)人職業(yè)前景感到迷茫和悲觀,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府的不信任、不滿意,以致產(chǎn)生麻木、抵觸、憤怒等消極心理。
完善科學(xué)選拔任用機(jī)制
通過剖析公務(wù)員心理問題產(chǎn)生的原因,我們可以看到,職業(yè)環(huán)境、發(fā)展前景和晉升壓力是影響公務(wù)員心理健康的三個(gè)重要因素。針對(duì)這些特點(diǎn),組織人事部門要做到“對(duì)癥下藥”,采取有效舉措,著力形成公平公正、充滿活力的干部選拔任用機(jī)制。
建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系。首先,應(yīng)當(dāng)探索建立全方位、多層次的考核評(píng)價(jià)體系,研究推進(jìn)日?己、年度考核、業(yè)務(wù)對(duì)口部門考核、合作伙伴考核、政績(jī)考核、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核等多方面、多維度的考核方式,形成更為客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。其次,應(yīng)當(dāng)探索建立主體功能定位差異化的政績(jī)考核辦法,針對(duì)單位性質(zhì)、崗位職能設(shè)定考核指標(biāo),避免實(shí)績(jī)考核“一刀切”。再次,應(yīng)當(dāng)探索建立公開透明的考核程序,加強(qiáng)對(duì)考核過程的監(jiān)督,著力提高考核結(jié)果的公信力和滿意度。
創(chuàng)造公務(wù)員交流任職和交叉培養(yǎng)的平臺(tái)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍在橫向崗位、縱向部門、相關(guān)專業(yè)間的交流與鍛煉,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性,讓不同單位的公務(wù)員加深了解,增進(jìn)交流與合作。值得注意的是,交流要有方向性、目的性,不能行無目的、無方向的交流。交流要做到張弛有度,不能破壞原有工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。應(yīng)把交流變成一種常態(tài),偶爾、個(gè)別的交流會(huì)讓被交流對(duì)象有不平衡感,或者徒增無形的壓力。
大力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。在選拔任用干部工作中,組織人事部門要牢固樹立正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決剔除“裙帶效應(yīng)”“人際關(guān)系決定政治命運(yùn)”“領(lǐng)導(dǎo)干部近視效應(yīng)”等不良頑疾,不斷加強(qiáng)人事制度改革,以公開、公正、公平為原則,為每一位進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人,創(chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,真正做到五湖四海、任人唯賢、適才適所、人事相宜,最大限度地調(diào)動(dòng)人才內(nèi)在的積極性、創(chuàng)造性,不斷提高選人用人的公信力,為公務(wù)員減輕職業(yè)壓力、保持健康的職業(yè)心理狀態(tài)創(chuàng)造良好的外部條件。
加強(qiáng)專業(yè)化心理輔導(dǎo)
心理危機(jī)能夠得以有效解決,很大程度上依賴于對(duì)心理危機(jī)干預(yù)能力的加強(qiáng)。組織人事部門作為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)的重要職能部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)的專業(yè)化建設(shè),掌握思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)思想引導(dǎo),真正成為每一名公務(wù)員心理傾訴的聆聽者和心靈溝通的知心人。
逐步發(fā)展專業(yè)心理咨詢隊(duì)伍,建立專門的心理咨詢機(jī)構(gòu)。首先,探索建立心理咨詢常設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期的心理調(diào)查,建立心理檔案,當(dāng)公務(wù)員出現(xiàn)心理問題時(shí),能夠采取行之有效的辦法加以干預(yù)。其次,由于公務(wù)員職業(yè)的特殊性,常設(shè)機(jī)構(gòu)不但更加專業(yè)、穩(wěn)定,而且可以保證公務(wù)員在心理咨詢過程中的安全性、保密性,以及反饋結(jié)果跟蹤的持續(xù)性、連貫性。再次,在心理咨詢中,常設(shè)機(jī)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)公務(wù)員思想上或者工作中存在的普遍和共性問題,便于及時(shí)解決。
拓寬心理健康的預(yù)警渠道。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊職業(yè)的專項(xiàng)心理指導(dǎo)。組織人事部門應(yīng)特別針對(duì)工作壓力大、職業(yè)心理危機(jī)較嚴(yán)重的職業(yè),如公安、信訪、檢察院、法院等與負(fù)面信息源接觸多、意外事故高發(fā)的職業(yè),采取有針對(duì)性的、行之有效的措施進(jìn)行心理干預(yù)。其次,以壓力期和敏感期為重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員心理健康教育的力度。對(duì)剛?cè)肼毜哪贻p人和即將退休的老同志,針對(duì)他們的不同心理特點(diǎn)加以正確引導(dǎo),當(dāng)公務(wù)員面臨調(diào)轉(zhuǎn)、升遷、重任壓身等重大變化的過渡階段,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)和幫助。
幫助樹立正確的價(jià)值取向和政績(jī)觀。首先,應(yīng)注重加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),把核心價(jià)值觀制度化、規(guī)范化。其次,充分發(fā)揮公務(wù)員的自覺意識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,將完成好黨和國家交給的任務(wù)作為內(nèi)在的意愿。再次,樹立正確的政績(jī)觀,將職業(yè)理想與個(gè)人追求相統(tǒng)一,樹立正確的政績(jī)觀,在工作與生活中尋找生命的意義,體驗(yàn)工作的快樂。
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