“十一五”期間,陜西省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸興起,成為陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。在2011年,我省將繼續(xù)充分發(fā)揮并行使好環(huán)評“控制閥”、“調(diào)節(jié)器”、“殺手锏”的作用,使環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的調(diào)控作用得到進一步彰顯。
一是認真兌現(xiàn)環(huán)評審批“七項承諾”。對國家鼓勵的高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放等推動科技進步、優(yōu)化存量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項目以及技術(shù)升級改造等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善環(huán)境的項目,要研究采取更好的支持措施,加快環(huán)評審批,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)評服務(wù)。
二是嚴把環(huán)評審批關(guān)。加強對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)以及對環(huán)境影響較大行業(yè)的項目管理,把好環(huán)境準入和環(huán)境政策關(guān)口,做到“六個不批”:即國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,特別是污染物排放不能達標的項目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的一律不批;建設(shè)項目位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的項目一律不批;化工項目不進園區(qū),或位于飲用水源地附近、江河兩岸以及人口密集地區(qū)、群眾搬遷量大的項目一律不批;流域區(qū)域內(nèi)開發(fā)規(guī)劃未進行規(guī)劃環(huán)評的單個項目環(huán)評一律不批。
三是建設(shè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。在堅持環(huán)評門檻不降低的前提下,把加強“三同時”驗收、環(huán)境工程監(jiān)理和嚴查越權(quán)審批等作為環(huán)評工作的重點,列入環(huán)保專項行動內(nèi)容,加強重點行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止已審批項目環(huán)保設(shè)施不開工、開工項目亂變更等問題發(fā)生,對未按規(guī)定落實“三同時”制度的企業(yè),要嚴肅處理。 (記者 林 琳)