中新社北京9月6日電 中國國務院6日公布了一份有關中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的文件,對中西部地區(qū)投資環(huán)境給予財稅、金融、投資、土地等六方面政策支持。中國政府將為中西部部分國家級經濟技術開發(fā)區(qū)等提供財政貼息,并鼓勵金融機構為東部企業(yè)并購中西部地區(qū)企業(yè)提供金融支持。
今日中國政府網公布的這份《國務院關于中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的指導意見》稱:將為中西部提供財稅支持,對中西部地區(qū)符合條件的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)公共基礎設施項目貸款實施財政貼息。對投資中西部地區(qū)國家鼓勵類產業(yè)和外商投資優(yōu)勢產業(yè)的項目,在投資總額內進口的自用設備,免征關稅。
該《指導意見》稱,鼓勵金融機構在風險可控的前提下為東部地區(qū)企業(yè)并購、重組中西部地區(qū)企業(yè)提供支持。支持中西部地區(qū)金融機構參與全國同業(yè)拆借市場、票據(jù)市場、債券市場、外匯市場和黃金市場的投融資。鼓勵外資銀行到中西部地區(qū)設立機構,推進村鎮(zhèn)銀行、貸款公司試點,支持合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券及上市融資。
投資方面,降低中西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)門檻,適當下放核準權限。對符合國家產業(yè)政策的產業(yè)轉移項目,根據(jù)權限優(yōu)先予以核準或備案。支持在有條件的地方建設國家高技術產業(yè)基地。支持中西部設立產業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。
土地政策方面,加大對中西部地區(qū)新增建設用地年度計劃指標的支持力度,優(yōu)先安排產業(yè)園區(qū)建設用地指標。嚴格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價標準,進一步完善體現(xiàn)國家產業(yè)政策導向的最低價標準實施政策。探索工業(yè)用地彈性出讓和年租制度。
商貿方面,支持在條件成熟的地區(qū)設立與經濟發(fā)展水平相適應的海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所。支持有條件的沿邊地區(qū)設立邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)。推進中西部與東部的區(qū)域通關改革。
《指導意見》并鼓勵東部地區(qū)轉讓先進技術,大力發(fā)展跨區(qū)域產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,促進中西部地區(qū)完善產業(yè)技術創(chuàng)新體系。完