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山西抬高門檻對(duì)小煤礦致命一擊

時(shí)間:2010-02-23 13:35   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  新春伊始,繼全國矚目的山西煤改于2009年底大局初定后,山西省近日再次推出新政,從資金與人力管理方面對(duì)整合重組的煤炭企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范和限制,提高了行業(yè)門檻。

  同時(shí),國家能源局有關(guān)發(fā)言人表示,2010年我國宏觀經(jīng)濟(jì)有望保持較快增長勢頭,其中預(yù)計(jì)隨著產(chǎn)煤省煤炭生產(chǎn)趨于正常和山西煤炭的產(chǎn)能釋放,煤炭供應(yīng)量將相應(yīng)提高并且我國煤炭進(jìn)口增勢將相應(yīng)有明顯減緩。

  一時(shí)間,業(yè)內(nèi)人士眾說紛紜。專家普遍認(rèn)為此舉對(duì)產(chǎn)能和煤價(jià)影響不大,但有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,提高采煤門檻對(duì)中小煤礦是致命的,同時(shí)也會(huì)提高壟斷程度。

  聚焦 1 山西省抬高重組門檻,精減煤礦提升產(chǎn)能

  據(jù)新華社消息,山西省政府辦公廳近日下發(fā)通知,要求做實(shí)做強(qiáng)煤炭主體企業(yè)。為此,山西省政府要求,兼并重組后形成的主體企業(yè)注冊資本金原則上不得低于2億元,主要負(fù)責(zé)人必須具有8年以上管理大、中型煤礦的經(jīng)歷,企業(yè)所有主要專業(yè)技術(shù)人員工程師及以上職稱人數(shù)不得少于90人等。此外公司所屬的保留煤礦須建立健全組織機(jī)構(gòu),配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)工程技術(shù)人員;公司保留的生產(chǎn)礦井須六證齊全,全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,符合安全生產(chǎn)條件。

  據(jù)悉,經(jīng)過一年多的煤礦企業(yè)兼并重組整合,目前,山西煤炭行業(yè)辦礦主體已由2200多家減少到130家,礦井?dāng)?shù)量由2600座減少到1053座,年產(chǎn)30萬噸以下煤礦已全部淘汰,平均單井規(guī)模提升至年產(chǎn)100萬噸以上。山西省省長王君在2010年《山西省人民政府工作報(bào)告》中表示煤礦整合重組協(xié)議簽訂率已達(dá)到98.5%,兼并重組主體到位率達(dá)到96%,采礦許可證換證率達(dá)到90%。

  來自中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心的一份報(bào)告稱,由新組建的煤炭企業(yè)對(duì)現(xiàn)有煤礦進(jìn)行技術(shù)改造而帶來的新增產(chǎn)能將在2到3年內(nèi)逐步釋放,產(chǎn)能上應(yīng)較兼并、停產(chǎn)前的小煤礦總產(chǎn)量會(huì)略有提高。盡管2010年這部分產(chǎn)能還無法顯現(xiàn),并且河南、河北等省份對(duì)山西煤礦兼并重組的效仿在一定程度上壓縮了未來產(chǎn)量的釋放進(jìn)程,但該報(bào)告依然預(yù)計(jì)2010年全國煤炭產(chǎn)量將保持平穩(wěn)增長。

  國家安監(jiān)總局信息研究院李宏軍博士也認(rèn)為山西煤炭重組對(duì)產(chǎn)能不會(huì)有大影響!霸诿禾空系倪^程中,不少煤礦只是暫時(shí)停止生產(chǎn),現(xiàn)在山西煤改整合接近尾聲,留下來的煤礦都被要求增加規(guī)模,所以只會(huì)在今后提高產(chǎn)能!崩詈贶妼(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,他很明確地預(yù)測2010年山西的煤炭產(chǎn)量必然會(huì)增加。來自一家國內(nèi)民營煤炭經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)人員向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,山西煤炭重組在一定程度上對(duì)煤炭產(chǎn)量增長勢頭有所抑制,“但減少的產(chǎn)能只是那些在兼并過程中被關(guān)停的不達(dá)標(biāo)煤礦,一旦技術(shù)整頓過關(guān)復(fù)產(chǎn)后,產(chǎn)能勢必將大幅提升!彼f,“我們收購的一家年產(chǎn)量90萬噸的煤礦將于3月份復(fù)產(chǎn)!

  王君在山西省“兩會(huì)”上表示,春節(jié)后煤炭資源整合將轉(zhuǎn)戰(zhàn)到技術(shù)改造上,對(duì)于參加資源整合的礦井,在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,將全部實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。

編輯:馬迪

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