廣東外經(jīng)貿(mào)廳廳長：現(xiàn)階段保持合理順差仍必要

　　中國六年來的首個(gè)季度逆差引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。但海關(guān)廣東分署14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，在全國呈現(xiàn)貿(mào)易逆差10.2億美元的情況下，一季度廣東省外貿(mào)順差仍達(dá)288.8億美元，大幅增長54.8%。對此廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文昨天接受羊城晚報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，貿(mào)易順差由綜合競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力決定，無論是中國還是廣東省，現(xiàn)階段保持合理的順差仍十分必要。

　　貿(mào)易平衡不是靠壓出口

　　羊城晚報(bào)：今年第一季度全國出現(xiàn)六年來首個(gè)季度貿(mào)易逆差，但作為外經(jīng)貿(mào)大省，廣東卻繼續(xù)保持順差，您怎么看？

　　梁耀文：一季度廣東繼續(xù)保持順差，且順差比前兩個(gè)月擴(kuò)大了84.4億美元，這與全國的整體情況有所不同。但值得注意的是，當(dāng)前出口面臨較大壓力，首先是進(jìn)口價(jià)格持續(xù)提升，特別是近期國際大宗商品價(jià)格上漲；其次，近期勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本上升、人民幣升值等因素，對出口競爭力造成沖擊；此外，中東及北非地區(qū)的動(dòng)蕩可能無法在短期內(nèi)得到緩解，未來國際原油等大宗商品價(jià)格仍可能會(huì)繼續(xù)上漲，這加劇了廣東企業(yè)的進(jìn)口成本，未來全省順差可能會(huì)減少。

　　羊城晚報(bào)：商務(wù)部長陳德銘上周表示，中國將在5-10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)資本“進(jìn)”“出”基本平衡，并預(yù)計(jì)2011年全年貿(mào)易順差占GDP的比重將進(jìn)一步下降，這是否會(huì)對廣東以出口為主的外貿(mào)企業(yè)造成負(fù)面影響？ 梁耀文：未來國家將積極推動(dòng)外貿(mào)平衡發(fā)展，外貿(mào)政策基調(diào)是穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差。這既是我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的要求。我國力求“進(jìn)”“出”基本平衡的戰(zhàn)略方針，不會(huì)對全省外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。首先，我們要實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易平衡是相對平衡，而不是絕對平衡。其次，我國貿(mào)易順差具有階段性、必然性和必要性，貿(mào)易順差是由綜合競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力決定的，無論是全國還是廣東，現(xiàn)階段保持合理的順差均是十分必要的。最重要的是，國家各部門已基本認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡不是靠壓出口，而是靠擴(kuò)大進(jìn)口、擴(kuò)大對外投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。未來，廣東將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)積極開展進(jìn)出口貿(mào)易，大力拓展國內(nèi)外市場。

　　加工貿(mào)易內(nèi)銷減順差1萬億

　　羊城晚報(bào)：廣東正在大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，這是不是也會(huì)增加逆差？

　　梁耀文：近年來，廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為608.2億美元，增長66.8%。其中，出口308.7億美元，增長68.7%；進(jìn)口299.8億美元，增長65.1%。國家減順差不會(huì)對廣東服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響，相反會(huì)有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。這是因?yàn)槲覈�推�?dòng)貿(mào)易基本平衡是一項(xiàng)綜合性工程，既包括貨物貿(mào)易平衡也包括服務(wù)貿(mào)易平衡。

　　盡管我國貨物貿(mào)易順差規(guī)模巨大，但服務(wù)貿(mào)易卻是逆差，因此國家將大力鼓勵(lì)服務(wù)產(chǎn)品出口。今年我們將進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展，主要措施包括出臺《廣東省促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)意見》和《2011年廣東省服務(wù)貿(mào)易工作要點(diǎn)》，建立服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度；加大扶持海外市場開拓等。

　　羊城晚報(bào)：廣東加工貿(mào)易升級目前進(jìn)展情況如何？進(jìn)出口平衡這一趨勢對加工貿(mào)易升級有什么影響？

　　梁耀文：近年來，廣東加工貿(mào)易已從簡單加工裝配逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皠趧?dòng)、資金、技術(shù)三密集”為主要形態(tài)。2010年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占加工貿(mào)易出口的比重分別達(dá)80.5%和49.9%。至2010年底全省已有2414家來料加工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型,全省外商投資和加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷金額達(dá)1.1萬億元，帶動(dòng)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超5300億元。

　　今年3月，商務(wù)部和廣東省人民政府簽署了《共同建設(shè)珠江三角洲地區(qū)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)合作協(xié)議》，這必將有力推動(dòng)珠三角地區(qū)加工貿(mào)易整體水平的提高。

　　加工貿(mào)易是廣東外經(jīng)貿(mào)的特色和優(yōu)勢，其特點(diǎn)決定該貿(mào)易方式必然會(huì)產(chǎn)生順差。剛才提到，國家努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡并不是要限制出口、限制加工貿(mào)易。特別需要提及的是，2010年，廣東加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷額達(dá)11615億元人民幣，折合1700多億美元，這意味著廣東成功減少出口1700億美元，為平衡貿(mào)易做出了貢獻(xiàn)。

　　廣東不再留戀低端外資

　　羊城晚報(bào)：中國逐步取消了針對外資企業(yè)的一些優(yōu)惠措施，近來有外界聲音質(zhì)疑中國是否不再歡迎外資，廣東在對外招商引資上態(tài)度如何？

　　梁耀文：廣東一向明確積極鼓勵(lì)國際資本流入。今后還會(huì)繼續(xù)加大招商引資力度，努力將廣東打造成為國際資本流入、優(yōu)質(zhì)資源重組和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制高點(diǎn)。

　　經(jīng)過30多年的發(fā)展，廣東不能再戀著低端的外資不放，必須要調(diào)整引資重點(diǎn)，在增量上下功夫的同時(shí)著重提高外資質(zhì)量。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，主動(dòng)承接國際先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極吸引發(fā)達(dá)國家實(shí)力雄厚的企業(yè)到廣東投資設(shè)立生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心和中介服務(wù)中心。同時(shí)還要大力引進(jìn)利用國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，更好地服務(wù)于廣東結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。