中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道,港人在內(nèi)地的“超齡子女”四月起將可申請(qǐng)單程證赴港定居,這對(duì)于跨境家庭團(tuán)聚無(wú)疑是一大佳音。但據(jù)廣東出入境部門數(shù)據(jù)顯示,近幾年持單程證赴港澳定居人數(shù)總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì),其中去年近一萬(wàn)九千四百人,為近五年來(lái)最低人數(shù),較二○○九年大減逾四成,這主要由于廣東與港澳的差距進(jìn)一步縮小,經(jīng)濟(jì)方面的吸引力持續(xù)下降,以及與個(gè)人游政策不斷放寬赴港更便捷等因素有關(guān)。
在上世紀(jì)八十至九十年代,赴港澳單程證“爭(zhēng)崩頭”,輪候大排長(zhǎng)龍,其中一河之隔的廣東申請(qǐng)量穩(wěn)居全國(guó)首位。在公安部于一九九七年按申請(qǐng)人的結(jié)婚年限、年齡等推出“打分制”時(shí),劃定廣東的批準(zhǔn)赴港澳定居的“分?jǐn)?shù)線”便較其它省區(qū)要高出約一倍;如其它省區(qū)僅需輪候七、八年,廣東赴港澳夫妻團(tuán)聚類申請(qǐng)人則須在十五年前結(jié)婚的才可獲批,往昔粵人欲赴港定居的盛況由此可見一斑。
現(xiàn)時(shí)赴港單程證配額每天有一百五十個(gè),涵蓋了夫妻團(tuán)聚、未成年投靠、照顧父母、老人投靠等類型,但近幾年來(lái)配額供不應(yīng)求的現(xiàn)象早已消退,每天均現(xiàn)三十到四十個(gè)剩余名額;據(jù)香港特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù),僅二○○○年至今便累積八萬(wàn)個(gè)剩余名額。廣東出入境部門人士指出,為進(jìn)一步方便跨境家庭團(tuán)聚,作為主力軍的廣東赴港澳定居“分?jǐn)?shù)線”逐年下調(diào),到二○○五年首次與全國(guó)持平,如夫妻分居五年即可赴港團(tuán)聚,到今年更縮短至僅需四年。
然而,盡管持單程證赴港澳政策從嚴(yán)到寬,但廣東赴港澳定居人數(shù)總體上呈現(xiàn)逐年下降之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),繼二○○五年達(dá)四萬(wàn)四千五百人后,二○○六、二○○七年分別下降到三萬(wàn)九千三百、二萬(wàn)九千九百人次,二○○八年更跌至近二萬(wàn)四千人次;在二○○九年反彈到近三萬(wàn)三千人次后,去年又再次降到一萬(wàn)九千四百人次,同比減少逾四成。
廣東出入境人士分析說(shuō),隨著廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),生活質(zhì)量不斷攀升,尤其是與港澳的差距持續(xù)縮小,昔日移居港澳的經(jīng)濟(jì)因素等吸引力日趨減弱。而雖然近年廣東的物價(jià)也有所上漲,但總體生活成本仍較港澳低三成以上,而且就業(yè)工作在廣東發(fā)展空間和機(jī)會(huì)更大,與其到港澳后要重新開始,還不如穩(wěn)扎廣東“更上一層樓”。況且,近年赴港個(gè)人游政策不斷放寬,如“一簽多行”可一年內(nèi)無(wú)限次往返;同時(shí),隨著珠三角城際軌道、高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)迅速完善,粵港澳“一小時(shí)生活圈”逐步成形,不用定居也可便捷地常來(lái)常往。
還值得一提的是,相比于如今珠三角不少民眾放棄申請(qǐng)赴港單程證,申請(qǐng)批覆后也不移居,乃至赴港后再“回流”等新現(xiàn)象,北上工作置業(yè)的港人在近十多年來(lái)卻有增無(wú)減。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,港人返回內(nèi)地生活已成為大趨勢(shì),僅回歸后十年間北上定居人數(shù)每?jī)赡瓯阋晕宄傻乃俣冗f增,大多數(shù)集中在珠三角地區(qū),其中深圳、東莞、廣州等市成為熱門居住地。