新華網(wǎng)廣州2月8日電題:為了2600多萬農(nóng)民工的就業(yè)——廣東創(chuàng)造“危機期農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定”奇跡回眸
新華社記者劉大江
2009年,由于全球金融危機的猛烈沖擊,廣東陷入改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展最為艱難的時期。一個巨大難題橫亙在面前:作為中國農(nóng)民工用工第一大省,廣東的農(nóng)民工數(shù)量龐大,約占全國1∕8,如何才能保障這么多人順利就業(yè)?
一份沉甸甸的答卷,昭示著一個令人震驚的奇跡:廣東去年春節(jié)前夕回鄉(xiāng)的上千萬名農(nóng)民工中,約有96%在節(jié)后返粵。其中的96%重返或新找到就業(yè)崗位,從而穩(wěn)定了廣東2600多萬農(nóng)民工就業(yè)。外媒如此評價,在令人恐慌的全球金融危機時期,中國對世界的巨大貢獻(xiàn)之一,就是廣東創(chuàng)造了農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定奇跡。
“保就業(yè)”一諾千金 “素質(zhì)就業(yè)”重中之重
2008年下半年開始,由于國際金融危機進(jìn)一步蔓延并波及實體經(jīng)濟,廣東部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,出現(xiàn)減薪、裁員現(xiàn)象,農(nóng)民工就業(yè)壓力加大,不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)……在廣東的2600余萬名農(nóng)民工就業(yè)和生活面臨巨大壓力。
這引起黨中央、國務(wù)院高度重視,廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次作出重要批示指示,把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)擺在更加突出的位置。2008年底,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋代表省委、省政府向社會鄭重承諾,“決不讓任何一個農(nóng)民工在廣東因為失業(yè)而挨餓受凍,決不讓任何一個農(nóng)民工子女因為父母失業(yè)而失學(xué)”。
民生承諾,一諾千金。
一場針對農(nóng)民工就業(yè)的全社會行動,在南粵大地轟轟烈烈地掀起,“保就業(yè)”是主題,以素質(zhì)提升穩(wěn)定就業(yè)為宗旨的“素質(zhì)就業(yè)”是重中之重。
——廣東省政府及時制定《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作的意見》,為積極應(yīng)對金融危機,在全國率先出臺穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的十大舉措。
——2009年以來,廣東省委、省政府相繼出臺勞動力資源培訓(xùn)和配置、南粵春暖行動、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、全民技能提升儲備計劃等政策性文件,進(jìn)一步建立完善了促進(jìn)和穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的政策體系。
——“保就業(yè)”之外,更加注重促進(jìn)農(nóng)民工“素質(zhì)就業(yè)”、“穩(wěn)定就業(yè)”,充分利用假期集中開展農(nóng)民工培訓(xùn),援助家庭困難的農(nóng)民工子女入讀技校和職校。2009年廣東免費培訓(xùn)農(nóng)村勞動力82萬余人,轉(zhuǎn)移就業(yè)超過128萬人。據(jù)統(tǒng)計,培訓(xùn)后農(nóng)民工工資水平比未培訓(xùn)的高出20%至30%。
——千方百計解決企業(yè)遭遇的困難,扶持企業(yè)健康發(fā)展,是廣東穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵舉措。全省180家擔(dān)保機構(gòu)為6萬多家中小企業(yè)提供總額達(dá)2160億元的融資擔(dān)保,有效緩解了中小企業(yè)融資難問題;2009年安排10億元財政資金擇優(yōu)扶持1000家企業(yè)自主創(chuàng)新,安排19億元財政資金支持外貿(mào)企業(yè)做強做大。