新華網(wǎng)上海1月20日電(馬琳、王蔚)經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)并進(jìn)行研究后,20日上海市政府公布了最新制定完成的《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要(2010-2020)》,明確力爭(zhēng)到2020年形成崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的初步框架。
崇明島島域面積1267平方公里,是僅次于臺(tái)灣島、海南島的中國(guó)第三大島,有“長(zhǎng)江門(mén)戶、東海瀛洲”之稱(chēng)。
據(jù)上海市發(fā)展和改革委副主任王建平介紹,為實(shí)現(xiàn)2020年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),崇明島的建設(shè)聚焦在“六大行動(dòng)領(lǐng)域”,包括自然資源的保護(hù)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物的綜合利用、能源利用和節(jié)能減排、環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
按照建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島的總體目標(biāo),《綱要》緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè),在上海市科委組織有關(guān)專(zhuān)家篩選的核心指標(biāo)和上海市環(huán)保局確定的重點(diǎn)控制性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,聚焦形成了2020年崇明生態(tài)島建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系吸收了國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面的理論和應(yīng)用成果,具有國(guó)際先進(jìn)性和通用性。
此外,在運(yùn)營(yíng)管理方面,各部門(mén)將加強(qiáng)生態(tài)島建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定三年行動(dòng)計(jì)劃,形成可持續(xù)的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。同時(shí)建立檢測(cè)評(píng)估制度,將生態(tài)建設(shè)管理效能評(píng)價(jià)納入行政考核體系,強(qiáng)化責(zé)任約束。在政策保障方面,崇明島將重點(diǎn)實(shí)行人口綜合調(diào)控,推進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化;完善土地控制政策,合理利用生態(tài)島土地資源;制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);建立綠色消費(fèi)模式,倡導(dǎo)低碳生活方式;設(shè)立崇明生態(tài)島建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,完善生態(tài)島建設(shè)的投融資機(jī)制。