重慶市19日召集該市68家金融監(jiān)管機構(gòu)及金融機構(gòu)開了一個“協(xié)調(diào)聯(lián)席會”,委托“一行三會”在渝機構(gòu)為重慶“西部金融中心”目標做規(guī)劃。
會上,重慶市市長黃奇帆提出了重慶金融改革的一些思路和設(shè)想:即2015年前,重慶市市屬3家銀行中間業(yè)務(wù)費占總收入比要提升至25%~30%。
此外,他還為當?shù)亟鹑跈C構(gòu)“打氣”稱,中國至少還有3套3萬億美元的抵御經(jīng)濟風險的“防彈衣”。
委托“一行三會”做規(guī)劃
“大家注意一下,學習一下深圳、溫州,或者現(xiàn)在廣東,它們都在搞金融改革或者發(fā)展規(guī)劃!睍希S奇帆就當?shù)亟鹑诟母锵蚺c會者提問,“我們下一步應(yīng)該有什么?”
重慶市于2007年獲得“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”資格。2009年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見》(國發(fā)【2009】3號文),其中有多條有關(guān)金融改革的政策,包括設(shè)立六七個要素市場,金融結(jié)算、銀證保改革及農(nóng)村金融改革等。
“現(xiàn)在沿海地區(qū)搞的有些金融改革,我們‘3號文件’里都有,這幾年都是根據(jù)這個展開!秉S奇帆說,“我們不一定要有‘金融改革試驗區(qū)’這頂‘帽子’,但實質(zhì)性內(nèi)容要有進展!
所謂“實質(zhì)性內(nèi)容要有進展”,是指重慶計劃推進的西部金融中心建設(shè),并在2017年兌現(xiàn)此目標,以及當?shù)卣虢柚耙恍腥龝痹谟宸种C構(gòu)的力量,促進地方金融改革。
“除了原來歸納的一種體系,如銀證保、非銀行金融機構(gòu)、要素市場這種板塊分類之外,能不能考慮根據(jù)行業(yè)來擬定相關(guān)規(guī)劃和政策?我們在產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)上怎么搞?科技金融服務(wù)怎么搞?農(nóng)業(yè)金融怎么搞?”黃奇帆說。
目前重慶市政府正委托“一行三會”在渝的分支機構(gòu)草擬有關(guān)重慶金融業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和路徑,預計此規(guī)劃將在3個月后的新一輪該協(xié)調(diào)聯(lián)席會上討論。
銀行改革:不靠利差吃飯
黃奇帆還在會上就銀行、證券、保險、信托四大行業(yè)存在的問題發(fā)表了看法,并就此提出了重慶版金融改革的一些思路和設(shè)想。
其初步構(gòu)想是:要求重慶市屬3家銀行在2015年前,將中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生的收益占總收入的比重,由目前的幾個百分點提升至25%至30%,借此反向刺激其他銀行跟進;要求西南證券突破現(xiàn)有的發(fā)展思維,在現(xiàn)有的IPO、自營業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,增加理財、投資及融資業(yè)務(wù),并通過收購、兼并的方式介入銀行、保險等行業(yè),打通全牌照通道。
此前,重慶市在提及打造金融中心時,主要提“另類金融中心”概念,即通過快速構(gòu)建國內(nèi)電子商務(wù)結(jié)算中心、全球離岸金融中心,以及一批吸納國內(nèi)私募基金、非銀行金融機構(gòu)聚集,構(gòu)建一個“結(jié)算型金融中心”。
重慶市這次為什么會選擇“銀行中間業(yè)務(wù)占收益比例”作為改革突破口?
“我們要逼一下重慶的三大銀行,不管是三峽銀行、重慶銀行還是重慶農(nóng)商行,我們給你定一個指標,到2015年,中間業(yè)務(wù)費占總收入的比重要達到30%,至少25%,2020年到40%或者45%!秉S奇帆稱,“要有這個勇氣,如果你們帶頭,其他銀行也會跟進和超越你們。未來利率市場化以后,銀行存貸差利潤會下來,如果中間服務(wù)費用又沒有上去,銀行會有很大的困難!
3套“3萬億美元防彈衣”
黃奇帆還就目前經(jīng)濟學界唱衰中國經(jīng)濟的一些“流行”觀點發(fā)表了看法,為當?shù)亟鹑诮纭按驓狻。他說,現(xiàn)在“許多經(jīng)濟專家像娛樂節(jié)目主持人一樣討論問題,經(jīng)濟專家八卦化,其吸引眼球的噱頭就是唱衰中國”。
黃奇帆認為,中國對付金融危機、債務(wù)危機沖擊有殺手锏,即中國比歐美、日本等資本主義國家多了至少3個3萬億美元的調(diào)控能力。
首先中國3萬億美元的外匯儲備,是對付收支平衡的重要殺手锏,“哪個國家看到我們有這一塊總是肅然起敬”。
其次,“我國政府債務(wù)只占GDP的40%,中央和地方各占20%,美國、歐洲的債務(wù)與GDP比是100%。通常65%是安全警戒線,我們債務(wù)余額有25%的余地,大致為3萬億美元,這也是我們(對)國家形勢依然看好的自信心。”
其三,“大家一定要明白,中國政府是擁有國有資產(chǎn)的政府,美國基本沒有,歐洲也沒有,所以它的政府一旦破產(chǎn),沒有東西好賣,只能靠政府再舉新債還老債。中國的中央企業(yè)、地方國有企業(yè)算在一起是幾十萬億總資產(chǎn),即使只算央企,也有3萬億美元凈資本,我們當然不是說都賣掉,是萬一有事、實在不行,賣掉一塊也是錢!秉S奇帆說。
黃奇帆認為:“中國調(diào)控有彈性,防彈衣很厚,唱衰中國的人很容易忘記這些基本特征,把歐洲一些情況聽過來唬人,人家生病我們一起就跟著吃猛藥、吃錯藥!
黃奇帆在給當?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)負責人“打氣”時說,現(xiàn)在中國經(jīng)濟的增長率依舊有7%~8%,在全球經(jīng)濟體中仍是高增長態(tài)勢,即使遇上風險沖擊,“能夠抵御風險的防彈衣我們還有三件,每件都是3萬億美元的概念,都很厚實!
此外,黃奇帆還駁斥了中國人口紅利消失的觀點,他認為,中國城市化率僅為50%,城市化進程至少還有20年,用不著驚慌失措。
(據(jù)第一財經(jīng)日報)