福建出臺十條措施加快臺農民創(chuàng)業(yè)園建設

　　日前，福建省政府出臺《加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設的若干意見》，這是福建省為進一步貫徹胡錦濤總書記給在閩創(chuàng)業(yè)臺灣農民的重要來信精神，深入落實《海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省促進閩臺農業(yè)合作條例》，加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設，促進閩臺農業(yè)交流合作的一項重要舉措。具體措施如下：

　　一、加大基礎設施投入。省直相關部門把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎設施建設列入發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先給予支持；“十二五”期間農業(yè)綜合開發(fā)資金每年安排1500萬元用于創(chuàng)業(yè)園的農業(yè)基礎設施建設；省級財政安排閩臺農業(yè)合作專項資金，優(yōu)先支持園區(qū)內土地整理、道路、水利等基礎設施建設；省交通運輸部門對通往國家級臺灣農民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的干線公路和創(chuàng)業(yè)園區(qū)符合省級農村公路規(guī)劃的項目，按現行政策給予支持；創(chuàng)業(yè)園所在地的各級政府應把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎設施建設納入總體規(guī)劃，并安排相應的專項資金，支持創(chuàng)業(yè)園建設，為創(chuàng)業(yè)園發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　二、加強稅收扶持。凡進入園區(qū)的臺資農業(yè)企業(yè)投資項目，經營期在10年以上的，在項目投產后的3個納稅年度內，企業(yè)交納的所得稅地方留成部分，由省、市、縣財政按稅收級次分年度給予企業(yè)實際入庫稅款等額的獎勵，從第4年起至第8年，給予企業(yè)實際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵。

　　三、提供用地優(yōu)惠。園區(qū)內直接從事或服務于農業(yè)生產的生產設施用地和附屬設施用地，可按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續(xù)。屬于出讓方式供地的，其中鼓勵類工業(yè)項目且屬節(jié)約集約用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的70%確定出讓底價。對利用符合規(guī)劃的國有未利用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的50%確定出讓底價。對入駐創(chuàng)業(yè)園的臺資農業(yè)企業(yè)，經依法批準，可將分期繳納土地出讓價款的期限延長至一年。保障園區(qū)內項目建設用海，比照省級重點項目優(yōu)惠政策，減免地方分成部分海域使用金30%。

　　四、發(fā)展現代農業(yè)。創(chuàng)業(yè)園所在的縣(市、區(qū))申請設立省級現代農業(yè)示范區(qū)，同等條件下優(yōu)先予以支持。鼓勵和支持具有自主知識產權的閩臺農業(yè)高新技術和產品成果轉化項目按規(guī)定申請農業(yè)科技成果轉化資金。支持創(chuàng)業(yè)園引進和推廣臺灣農業(yè)新品種、新技術、新農藥、新肥料和新機具。對引進和合作生產先進適用的臺灣農業(yè)機械，依申請優(yōu)先列入福建省農業(yè)機械購置補貼目錄；臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣農民個體工商戶與福建省企業(yè)和居民同等享受農機購置補貼優(yōu)惠政策。對落戶園區(qū)內的水產品加工等現代漁業(yè)項目，凡符合省漁業(yè)重點項目條件的，優(yōu)先安排為漁業(yè)重點建設項目。

　　五、支持品牌建設。創(chuàng)業(yè)園可直接向省市有關部門申報各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在同等條件下給予優(yōu)先評選，對園區(qū)內已獲得農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的臺資農業(yè)企業(yè)，各級農業(yè)產業(yè)化專項資金在安排項目補助和貸款貼息時在同等條件下給予優(yōu)先。支持園區(qū)內的臺資農業(yè)企業(yè)申請注冊地理標志商標和農產品商標，申報品牌農業(yè)企業(yè)，申報無公害農產品、綠色食品和有機食品標志使用權，爭創(chuàng)馳名商標、福建省著名商標和福建省名牌產品等，經認定或認證后享受縣級以上地方人民政府相應的優(yōu)惠政策。

　　六、強化融資服務。支持臺灣金融機構組建以服務創(chuàng)業(yè)園為主要目標的村鎮(zhèn)銀行。鼓勵和支持商業(yè)銀行創(chuàng)新產品，為創(chuàng)業(yè)園內臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣農民個體工商戶試點開辦土地經營權和茶果樹抵押貸款等服務。支持各類信用擔保機構為創(chuàng)業(yè)園的臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣農民個體工商戶融資提供擔保，省級財政從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排中小企業(yè)信用擔保風險補償專項資金，對為生產性臺資農業(yè)企業(yè)提供融資擔保的擔保機構按年度擔保額16‰給予風險補償，對為臺資農業(yè)貿易企業(yè)提供融資擔保的擔保機構按年度擔保額10‰給予風險補償。支持臺灣同胞投資企業(yè)協會或臺商組建信用擔保機構，為創(chuàng)業(yè)園企業(yè)提供融資擔保服務。

　　七、鼓勵保險創(chuàng)新。鼓勵和支持保險企業(yè)針對園區(qū)內臺資農業(yè)企業(yè)的自身特色、主導產業(yè)、生產需求開發(fā)配套的保險產品，提供保險服務，降低企業(yè)生產經營風險。支持園區(qū)內臺資農業(yè)企業(yè)利用出口信用保險保費財政扶持政策，辦理出口信用保險以及出口信用保險保單融資，在支持比例上給予傾斜。

　　八、實行電價減收。在國家級創(chuàng)業(yè)園區(qū)內的臺資農業(yè)企業(yè)、臺灣同胞個體工商戶從事種植和養(yǎng)殖生產的，“十二五”期間，按農業(yè)生產用電標準下浮30%收費。

　　九、減免地方規(guī)費。對入園的臺資農業(yè)企業(yè)免收工商行政管理行政性收費、注冊登記費等地方級行政事業(yè)性收費。

　　十、完善服務體系。加強國家級臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的管理服務機構建設和職能配置。創(chuàng)業(yè)園管委會可直接向省市有關部門申報項目，可以選聘園區(qū)內臺灣農業(yè)專才擔任創(chuàng)業(yè)園管委會管理職務。在各設區(qū)市農業(yè)部門、平潭綜合實驗區(qū)管委會設立閩臺農業(yè)合作交流服務機構，為來閩從事閩臺農業(yè)合作與交流的臺灣同胞提供咨詢、信息、協調等服務，并免收一切費用。