此前不久,全國養(yǎng)老金“缺口1.7萬億”、“缺口18.3萬億”等口徑不一的說法在社會上引發(fā)熱議。昨天發(fā)布的審計情況則顯示,截至去年底,全國社保資金累計結余3.11萬億。昨晚,中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞和中央財經(jīng)大學保險學院社會保障系主任褚福靈對此做了解讀。
“這與之前養(yǎng)老金存在缺口的說法不沖突,因為口徑和算法不同!瘪腋l`解釋說,此前討論的養(yǎng)老金缺口主要有幾種算法,一是個人賬戶虧空的數(shù)額,二是老齡化加劇使得未來國家支付需要負擔的債務,“審計報告說的是當下,當期結余、收支相抵的情況”。
褚福靈說,在參與審計的18項社會保障資金中,9項社會保險基金是主體,其中,養(yǎng)老保險基金又是社會保險基金的主體,其余的社會救助基金、社會福利基金所占比例較小,“由社保資金結余情況來看,養(yǎng)老保險基金的收支情況是比較樂觀的”。
“結余總比虧空好,但是結余并不代表我們的社保資金沒問題!碧柒x則認為,對于3.11萬億元結余,應持理性態(tài)度。他認為,有些結余得當,有些則暴露了社保制度存在的問題。“養(yǎng)老保險基金是需要通過長期積累進行支付的,基金結余可保證其健康長期發(fā)展;但諸如醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金結余,該花的錢沒有花出去,說明在基礎設施建設、資源配備上沒到位!(實習記者劉佳)