海聞,浙江杭州人,北京大學(xué)副校長(zhǎng)。
工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷:1969.03-1978.03,黑龍江虎林縣紅衛(wèi)公社下鄉(xiāng);1978-1982,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)生,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位;1982年-1983年,美國(guó)長(zhǎng)灘加州州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究生,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位;1984年-1991年,美國(guó)戴維斯加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究生,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位;1988年-1990年,美國(guó)加州州立大學(xué)(舊金山、圣克利門托)經(jīng)濟(jì)系講師;1991年-1992年,美國(guó)加州大學(xué)(戴維斯)經(jīng)濟(jì)系講師;1992年-2002年,美國(guó)福特路易斯學(xué)院商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系助理教授、副教授(終身職);1995年至今,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授;1995年-2008年,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任,教授;2002年-2005年,北京大學(xué)校長(zhǎng)助理;2005年至今,北京大學(xué)匯豐商學(xué)院(原北京大學(xué)深圳商學(xué)院)院長(zhǎng);2005年至今,北京大學(xué)副校長(zhǎng);2008年至今,北京大學(xué)深圳研究生院院長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第210期日前召開。論壇成員、北京大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授海聞發(fā)表了題為:“中國(guó)未來(lái)20年:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展”的主題演講。海聞表示,盡管從大方向來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能能夠持續(xù)高速增長(zhǎng)四、五十年,目前已增長(zhǎng)30年,也就是說(shuō)還能高速增長(zhǎng)20年。但是這并不意味著不需要處理好當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)。中國(guó)當(dāng)前需要重點(diǎn)解決好如何加快城市化進(jìn)程的問(wèn)題,這就要在醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題、住房問(wèn)題等多方面推進(jìn)改革,F(xiàn)在中國(guó)正處于從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向生活富裕的發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)代中國(guó)人有責(zé)任讓這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛。
高速增長(zhǎng)能長(zhǎng)期持續(xù)的三個(gè)理由
海聞?wù)J為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)起碼能夠持續(xù)四五十年,五十年也很有可能。盡管由于國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)的一些問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)波動(dòng),但仍會(huì)有8%的增速。
他的論斷基于以下三方面原因:第一,中國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)起飛階段。何為起飛階段?海聞介紹說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段》一書中認(rèn)為人類社會(huì)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中間有一個(gè)變化過(guò)程,這個(gè)過(guò)程就是起飛階段。羅斯托將經(jīng)濟(jì)形容為飛機(jī),在地上滑行速度很慢,然后就在空中了,而從地上到空中是最最關(guān)鍵的時(shí)間,是社會(huì)的一個(gè)蛻變。
這個(gè)變化主要是兩方面:一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,從原來(lái)以農(nóng)業(yè)為主逐步變成農(nóng)業(yè)的比重越來(lái)越低;另一個(gè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,從大多數(shù)人居住在農(nóng)村,逐步變?yōu)榇蟛糠秩司幼≡诔擎?zhèn)。
從這兩個(gè)結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)狀來(lái)看,當(dāng)前中國(guó)還處于這個(gè)起飛的階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)已下降到只占GDP的10%,但是服務(wù)業(yè)比重還不夠。以美國(guó)為參照,美國(guó)的服務(wù)業(yè)占到快80%,而中國(guó)只有40%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化只走到了一半。從這個(gè)意義上來(lái)講,中國(guó)還正處在起飛階段,發(fā)展速度不會(huì)慢也不能慢。從社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)農(nóng)業(yè)占GDP的比重已下降到10%,但據(jù)2011年的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貏倓偨档?0%以下。而從世界范圍來(lái)看,沒有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)人口是超過(guò)5%的。這就說(shuō)明,中國(guó)還有40%左右的農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移。
要解決農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,最根本的是農(nóng)村的人口必須隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化。城市里面必須創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)必須保持一定的增長(zhǎng)速度來(lái)吸納就業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的奧肯定律,每2%的GDP增長(zhǎng)能夠降低1%的失業(yè)率。中國(guó)目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,但是如果加上農(nóng)村的隱性失業(yè)人口,這個(gè)數(shù)字就會(huì)很大,這就需要在足夠長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),以推動(dòng)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移。
有學(xué)者認(rèn)為,GDP增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)造成環(huán)境污染和能源不足。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,海聞的解釋是,中國(guó)目前GDP的增長(zhǎng),很大程度上得益于市場(chǎng)化和市場(chǎng)進(jìn)一步分工,使原來(lái)隱形的GDP顯現(xiàn)了出來(lái)。未來(lái)如果GDP的增長(zhǎng)主要是由服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)的話,就不會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染和能源不足的問(wèn)題。
海聞?wù)J為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的第二個(gè)理由是,中國(guó)特有的市場(chǎng)規(guī)?梢岳瓌(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海聞?wù)f,早年決定國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的是技術(shù)上占優(yōu)的產(chǎn)業(yè),然后是資源配置占優(yōu)的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在,技術(shù)可以轉(zhuǎn)讓,生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng),所以決定一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要是成本。中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大,同種產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求也大,同樣的研發(fā)成本,平均攤到每一件商品中就會(huì)很小,所以中國(guó)就具有了成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只要中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)?梢赃M(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),中國(guó)就可以延續(xù)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。
第三,中國(guó)的體制改革會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。海聞?wù)J為,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不完善,還存在許多缺陷。這些缺陷恰恰說(shuō)明中國(guó)的改革還有空間,還能夠繼續(xù)通過(guò)改革來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。
以中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題為例,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷的大發(fā)展,關(guān)鍵之處在于制度,好的制度能夠把人的創(chuàng)造力和積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)“體制的改革非常重要,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力在于利潤(rùn)的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)的壓力,中國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而不能因?yàn)槭袌?chǎng)失靈就把整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推翻!彼f(shuō)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)
在談到2012年中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度時(shí),海聞判斷,今年GDP同比增速不會(huì)低于8%。不過(guò)他同時(shí)強(qiáng)調(diào),盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛還沒有完成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有一段時(shí)間的快速增長(zhǎng),但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨著挑戰(zhàn),如果處理不好,也會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
第一個(gè)是怎樣保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。海聞?wù)J為,近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很大,從2007年起,宏觀經(jīng)濟(jì)屢次出現(xiàn)通脹和通縮的趨勢(shì),今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了硬著陸的苗頭。政府已經(jīng)意識(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,在政策上已經(jīng)有所放松。
但是在政策執(zhí)行方面,中國(guó)存在著地方政府與中央政府的博弈。中國(guó)現(xiàn)行的體制屬于地方計(jì)劃經(jīng)濟(jì),既不像中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)從全盤來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)布局,也不像完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)資源配置。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,中國(guó)現(xiàn)在有130多家汽車制造商,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)和日本等國(guó)。地方政府出于政治考慮還在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),結(jié)果許多省份產(chǎn)業(yè)布局雷同,這種“集體行動(dòng)”造成了資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過(guò)剩。
海聞?wù)f,中國(guó)作為大國(guó),對(duì)市場(chǎng)有很大的影響,但這種影響力往往會(huì)傷害到自身。以進(jìn)出口為例,中國(guó)在某一商品上出口量大,一方面會(huì)壓低這種商品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格,另一方面相應(yīng)的該商品原材料價(jià)格也會(huì)上升。中國(guó)進(jìn)口某種商品,這一商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)上升,中國(guó)就要付出很大的代價(jià)。
海聞?wù)J為,中國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)的許多問(wèn)題,正是集體行動(dòng)的結(jié)果。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),應(yīng)當(dāng)允許有不同的聲音和不同的做法,不能任何事都統(tǒng)一行動(dòng),尤其政府不能追求全國(guó)人民都一致。原本需要分流的東西,就不應(yīng)該集中去做,在產(chǎn)業(yè)上更是如此。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是從微觀層面來(lái)講,如何提高企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。如今中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展,企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí),需要兼并重組。
海聞表示,上個(gè)世紀(jì)90年代,美國(guó)的企業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)為全球化做準(zhǔn)備的戰(zhàn)略重組,通過(guò)不斷地兼并整合,創(chuàng)造出了企業(yè)規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)全球競(jìng)爭(zhēng)打下了基礎(chǔ)。政府在企業(yè)整合過(guò)程中采取了寬容的態(tài)度。
與美國(guó)相比,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)規(guī)模偏小但是涉及領(lǐng)域過(guò)多,政府資金投入分散,整體產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。以制藥產(chǎn)業(yè)為例,美國(guó)輝瑞集團(tuán)每年能拿出80億到100美元做科研,這是中國(guó)企業(yè)根本無(wú)法辦到的。
第三,中國(guó)必須解決市場(chǎng)失靈所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快,市場(chǎng)越發(fā)達(dá),市場(chǎng)失靈的問(wèn)題就會(huì)越嚴(yán)重。
海聞?wù)J為,中國(guó)社會(huì)現(xiàn)有的一系列問(wèn)題,例如收入分配問(wèn)題、房子問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題等,并不是市場(chǎng)能解決的。所以市場(chǎng)失靈的問(wèn)題不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,還會(huì)影響到社會(huì)的發(fā)展。