據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，今年兩會(huì)期間，小微企業(yè)"融資難"的問(wèn)題，受到前所未有的關(guān)注。業(yè)界認(rèn)為，破解小微企業(yè)融資難的關(guān)鍵，在于深化金融體制改革。
受到外需批國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩等因素的影響，很多小微企業(yè)正在遭遇生存困境，人工等成本上漲，訂單萎縮。全國(guó)政協(xié)委員中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉克崮指出，直接導(dǎo)致小微企業(yè)困境的就是融資難。
劉克崮：小企業(yè)、微企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)戶就是中國(guó)的草根經(jīng)濟(jì)體，存在生產(chǎn)性主體中最重大覆蓋面最廣，這四個(gè)層次現(xiàn)在是融資比較困難。
公司剛成立兩年，有十名員工的劉先生說(shuō)早前找錢之難超乎自己的想象。
劉先生：大型商業(yè)銀行根本就貸不到款，高利貸風(fēng)險(xiǎn)又太大，利率很高，最后只能從個(gè)人貸款渠道用自己的車房抵押，貸了10萬(wàn)元。
小微企業(yè)是小型微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。我國(guó)有中小企業(yè)4200多萬(wàn)家，其中大部分是小微企業(yè)。它們占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，創(chuàng)造的服務(wù)和產(chǎn)品價(jià)值相當(dāng)于GDP的六成左右，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)和創(chuàng)新等方面具有不可替代的作用。但是溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，面對(duì)融資難的問(wèn)題，企業(yè)不得不借助民間借貸。
雖然扮演著重要角色，但是小微企業(yè)一直面臨著融資難，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，他們有時(shí)不得不轉(zhuǎn)向民間借貸。
周德文：95%的小微企業(yè)沒(méi)有跟金融機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系，小微企業(yè)要生存要發(fā)展不得不轉(zhuǎn)向民間借貸。
小微企業(yè)的融資難題為什么會(huì)長(zhǎng)期存在？改革的難點(diǎn)又在哪里？中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉克崮表示，金融體系結(jié)構(gòu)的失衡是主要原因。
劉克崮：要有第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，要拿出規(guī)范的財(cái)務(wù)保表經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審的，這些下層的小經(jīng)濟(jì)體都做不到。
從大銀行的角度來(lái)說(shuō)，小額信貸并不是劃算的買賣，不但有風(fēng)險(xiǎn)，還要耗費(fèi)人力物力調(diào)研，但10個(gè)100萬(wàn)和一個(gè)1000萬(wàn)銀行收入一樣，但是10個(gè)100萬(wàn)的成本顯然高出太多，全國(guó)政協(xié)委員財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，目前小微企業(yè)很難通過(guò)正常的融資渠道來(lái)解渴。
賈康：真正的大銀行大金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)性經(jīng)營(yíng)其實(shí)注定是無(wú)法可持續(xù)性的支持小微企業(yè)的融資的。
劉克崮則明確指出這反映出中國(guó)的金融體系結(jié)構(gòu)的失衡。
劉克崮：金融體系缺乏層次，給大企業(yè)大經(jīng)濟(jì)平臺(tái)放寬比較容易比較通暢，數(shù)額也比較大，對(duì)小微草根經(jīng)濟(jì)體放款是比較少的，是中國(guó)金融體系結(jié)構(gòu)的失衡。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)金融重心要向基層轉(zhuǎn)移。
厲以寧：中國(guó)的市場(chǎng)化過(guò)程中金融重心不能完全在上面，縣城以上才有，縣城以下就沒(méi)有了，這個(gè)要改，這個(gè)將來(lái)對(duì)中國(guó)的發(fā)展是有好處的。
全國(guó)政協(xié)委員財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康建議，要提供更多的向小微企業(yè)融資的市場(chǎng)主體。
賈康：必須在大銀行大金融機(jī)構(gòu)之外發(fā)展其他的中小金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)銀行以及更多的像小額貸款公司等等，另外在這些多元化的金融形式發(fā)展的同時(shí)，還有一個(gè)不可回避的問(wèn)題，中國(guó)要積極的探索和打造政策性融資的體系。
全國(guó)政協(xié)委員新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好也呼吁要盡快出臺(tái)強(qiáng)制性政策，落到實(shí)處。
劉永好：在所有的商業(yè)銀行的信貸里面，能否通過(guò)法律或通過(guò)什么制度拿出1/3或者1/4的信貸，專門用于支持和需要特別扶持的體系，這樣就能落到實(shí)處。
小微企業(yè)融資難，難了很多年，解開(kāi)這個(gè)死結(jié)，需要政策信貸貨幣的傾斜，需要發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，需要金融市場(chǎng)向民間資本敞開(kāi)大門等等，這一切的根本就在于深化金融體制改革，否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞--小微企業(yè)還將長(zhǎng)期缺血。
在需要進(jìn)一步深化改革的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中，國(guó)有企業(yè)改革也引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委前主任李榮融認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)管理的改革是有成果的，要珍惜，但改革不能停。有不少中資企業(yè)在海外投資中出現(xiàn)損失，比如利比亞遭受的巨額損失。如何來(lái)看待央企走出去遭遇損失的問(wèn)題？李榮融認(rèn)為，企業(yè)自身一定要承擔(dān)責(zé)任。
陸新之：以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)里面小微企業(yè)納入不到金融體系里面，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的金融體系本身也習(xí)慣跟大型或者中型偏大的企業(yè)，這已是積累了幾十年的環(huán)境。過(guò)去一段時(shí)間，銀行金融機(jī)構(gòu)，更傾向于跟大公司合作，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)里，大公司分的份額多，效益也好，也能獲得利潤(rùn)的保證。所以金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)越來(lái)越?jīng)]有放貸款的積極性，形成了惡性循環(huán)。民間借貸已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)的存在，回避它也沒(méi)有意義，全取消掉也不能滿足需求。應(yīng)該把它納入監(jiān)管的范圍，讓它合法化、有序化。
實(shí)際上國(guó)企的收益非常好，但是他們是靠壟斷地位或者不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得利益、利潤(rùn)，真正的競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利能力可能不如想象中這么強(qiáng)，所以真正要改革的是讓國(guó)企跟非國(guó)有的企業(yè)有公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。確實(shí)從目前看比較難，等于讓一個(gè)已經(jīng)利用優(yōu)勢(shì)賺到錢的退出來(lái)。
