定調(diào)明年宏觀政策的中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束,當中傳遞出哪些與老百姓貼身相關(guān)的重要信息?14日,羊城晚報記者第一時間采訪了多位廣東知名專家,就此進行解讀。
看點1 穩(wěn)中求進
宏觀政策不會“全面轉(zhuǎn)向”
自今年第三季度以來,我國GDP增速回落態(tài)勢明顯,加上近期全球經(jīng)濟惡化,不少市場人士預計明年宏觀政策可能“全面轉(zhuǎn)向”。而中央經(jīng)濟工作會議明確提出,明年要突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。
王珺(廣東經(jīng)濟學會會長):“穩(wěn)中求進”,一方面要求防止經(jīng)濟大起大落,強調(diào)的是“穩(wěn)增長”,而不是通過全面放松來“保增長”,原因是中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段,需要一定的速度,但不能單純追求速度,更應強調(diào)增長的質(zhì)量。另一方面,雖然全球經(jīng)濟形勢很復雜,但要求我們要保持清醒的頭腦,要看到當前仍是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不能為“保增長”而放松結(jié)構(gòu)調(diào)整,也只有這樣才能真正“穩(wěn)增長”。由此,宏觀政策也就不可能“全面轉(zhuǎn)向”,不會靠大規(guī)模刺激政策來拉動GDP增速,而是通過繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點。
看點2 提高收入
收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步
中央經(jīng)濟工作會議要求,要提高中等收入者比重,合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入。
陳鴻宇(廣東省委黨校副校長):長期以來,投資、出口、消費這三駕拉動經(jīng)濟增長的“馬車”中,消費一直難以啟動。近年來隨著內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,主要靠投資、出口來拉動對我國經(jīng)濟增長的約束已經(jīng)越來越明顯,擴大內(nèi)需勢在必行。而要擴大內(nèi)需,基本的前提就是老百姓口袋里要有錢。從目前的分配格局看,在企業(yè)、政府、居民三者的分配中,居民收入所占比重偏低,而在居民收入分配結(jié)構(gòu)中,收入分配差距在拉大,中等收入者比重偏低。中央經(jīng)濟工作會議提出上述要求,既體現(xiàn)以人為本,也是增強我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力的要求。預計未來將會更著眼于促進勞動者收入與經(jīng)濟發(fā)展同步,推動低保、扶貧工作,同時,對社保、醫(yī)療、教育、住房等民生投入也將越來越大。
看點3 穩(wěn)定物價
貨幣政策微調(diào)可能更頻繁
物價走勢人人關(guān)心。今年7月份我國CPI創(chuàng)下6.5%的三年來新高,此后逐月回落,11月已降至4.2%。對物價問題,中央經(jīng)濟工作會議指出,繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢出現(xiàn)反彈。
陸軍(中山大學金融系主任):今年以來,抑制通脹一直是我國宏觀調(diào)控的“首要任務”,隨著調(diào)控措施顯效,再加上外需收縮,GDP增速回落總需求減少,通脹壓力已經(jīng)趨緩。目前在物價調(diào)控上,還存在一定的“兩難”,一方面經(jīng)濟增長存在下行壓力,但另一方面,多年積累的貨幣流動性還是很多,物價上漲壓力仍存。如果貨幣政策過度放松則通脹會抬頭,但繼續(xù)收縮又可能加速經(jīng)濟下滑。因此,預計明年抑制通脹不再是“首要任務”,但仍是主要任務之一,而調(diào)整存款準備金率、“定向”放松等貨幣政策的預調(diào)、微調(diào)出臺會更加頻繁。
看點4 房產(chǎn)市場
堅持調(diào)控促房價合理回歸
近期不斷有聲音說,房地產(chǎn)已經(jīng)“扛不住”了,需要“救市”了。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸。
陸軍:有研究認為房地產(chǎn)對GDP直接間接拉動作用達20%以上,但這需要建立在“房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”的基礎(chǔ)上。目前房地產(chǎn)市場“不健康”,核心矛盾就在于房價過高,遠遠超越普通工薪族能力。年輕人都當“房奴”,影響其他方面的消費,也影響一個地區(qū)、城市對人才的吸引力,這已不僅是房地產(chǎn)對經(jīng)濟的“拉動”問題了。當前正是調(diào)控政策逐漸顯效的關(guān)鍵時期,一旦放松將前功盡棄。正是針對這一矛盾,中央強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進這一市場的健康發(fā)展。
看點5 發(fā)展實體經(jīng)濟
利好實業(yè)型中小企業(yè)
“實體經(jīng)濟”在這次中央經(jīng)濟會議中引人矚目。會議提出:牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。
王珺:今年以來,我國宏觀經(jīng)濟一個突出的現(xiàn)象就是很多從事制造業(yè)等實體經(jīng)濟的企業(yè),特別是中小企業(yè),遭遇到成本、資金、匯率等多重壓力,經(jīng)營困難。經(jīng)營這么辛苦,利潤率又低,很多企業(yè)就棄實業(yè)進行資本運作。如果經(jīng)濟太多虛擬泡沫,一旦破裂影響很大。這次在歐債危機嚴重沖擊下,德國這樣的制造業(yè)大國經(jīng)濟比較穩(wěn)健,就很有借鑒價值。因此,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“實體經(jīng)濟”這一經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國發(fā)展實體經(jīng)濟,當前突出問題是做實業(yè)利潤率太低,相信在政策上,未來可能有更多的結(jié)構(gòu)性減稅等措施,扶持經(jīng)營實業(yè)的企業(yè)特別是中小企業(yè),提高其利潤率,加快其發(fā)展。