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加大制度推進力度 明年能否不討薪

時間:2011-12-07 09:28   來源:錢江晚報

  人社部、發(fā)改委等9部委昨日召開會議,要求確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠。10人以上集體勞動報酬爭議,7天內(nèi)結(jié)案。其中人均涉案金額1000元以上的案件,由仲裁委員會主任掛牌督辦。

  討薪難,難在用工證據(jù)缺乏

  錢報網(wǎng)網(wǎng)友孫維國:作為一個打工20多年的農(nóng)民工,每次看到農(nóng)民工“討薪新聞”,我都心生悲憤,然而說實話,談到農(nóng)民工欠薪問題,我自己都有了一些疲乏感。這種疲乏源于一種無力和無奈。我自己討過薪,也幫工友討過薪,其中“周折和難度”只有親歷才知其味。到底有何“周折和難度”呢?撇開有關(guān)部門對討薪者的態(tài)度、以及討薪所耗費的精力就不談了,討薪得有證據(jù),勞動合同、上班考勤記錄、加班記錄,這些最基本的用工證據(jù)討薪必不可少,可是,我自己也好,幫工友討薪也好,沒人能拿出這些證據(jù),因為我們根本就沒有勞動合同,也不存在上班考勤,加班記錄就更是天方夜譚了。缺乏用工證據(jù)表面看,是一些企業(yè)用工不規(guī)范,政府部門監(jiān)管失責(zé),其實根源是農(nóng)民工權(quán)利的極度貧乏。無論是勞動合同,還是上班、加班記錄,都是法律賦予勞動者應(yīng)享受的基本權(quán)利,可就是這些最基本的權(quán)利,也一直被架空。

  錢報網(wǎng)網(wǎng)友程紹德:其實,欠薪無論金額大小、涉及人數(shù)多少,在性質(zhì)上都是一樣的,有關(guān)部門都有責(zé)任幫助勞動者盡快拿回應(yīng)得的工資,而沒有必要因為人數(shù)多寡就區(qū)別對待。實際上,那些采取極端手段討薪的勞動者,往往都是勢單力薄的個體討薪者,因此越是少數(shù)人討薪,有關(guān)部門就越是應(yīng)該給予他們幫助。超十人集體討薪在一周內(nèi)都能結(jié)案,少于十人的討薪在一周內(nèi)應(yīng)該更容易結(jié)案。

  要討薪,更要討說法

  錢報網(wǎng)網(wǎng)友安如泰山:九部委聯(lián)合提要求,這力度當(dāng)然不小,但幫助討薪的主要目的在于維穩(wěn),這其實忽略了一個十分重要的環(huán)節(jié),那就是追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任,因為早就有相關(guān)法規(guī)做出了規(guī)定,惡意拖欠農(nóng)民工工資是要負法律責(zé)任的?涩F(xiàn)在的討薪,只是要求這些拖欠農(nóng)民工工資的人,把該給的錢給了農(nóng)民工就萬事大吉,如果緊接著也追究一下法律責(zé)任,恐怕就不會有人再冒天下之大不韙了?上瘳F(xiàn)在這樣,過了初一過不了十五,年復(fù)一年年年如此,形成惡性循環(huán),再念緊箍咒就不靈了。

  錢報網(wǎng)網(wǎng)友楊君賢:類似的會議每年都開,但拖欠農(nóng)民工工資問題卻一直沒得到根治。執(zhí)法部門監(jiān)管不力也是老問題了,人社部、發(fā)改委等9部“10人以上集體勞動報酬爭議,7日內(nèi)結(jié)案,其中人均涉案金額1000元以上的案件,由仲裁委員會主任掛牌督辦”的規(guī)定能否落到實處,顯然還有待觀察。各部委組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組不能只查惡意欠薪,也得查查那些執(zhí)法不力的勞動保障行政部門,對失職瀆職行為的行政問責(zé)到位了,才能真正督促相關(guān)部門官員嚴(yán)格執(zhí)法,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

  加大“欠薪保障金”制度推進力度

  錢報網(wǎng)網(wǎng)友我的右手:“超十人集體討薪一周內(nèi)結(jié)案”這一新規(guī)無論是維穩(wěn)的需要還是保護工人利益的角度看都力道十足,但由此以為欠薪問題便會迎刃而解,不免太過天真。討薪事件能得以速戰(zhàn)速決的一個前提是欠薪企業(yè)(老板)有能力卻故意拖欠工人工資,如果企業(yè)已經(jīng)債務(wù)纏身或者資不抵債,無錢可支,甚至一些無良老板索性拍拍屁股跑路,“周內(nèi)結(jié)案”何以保證?所以,治本之策還是應(yīng)該大力推進“欠薪保障金”制度,像上海等地一樣,對欠薪保障金實行“一刀切”,即所有注冊的企業(yè)均須繳納,對拖欠保障金的企業(yè)進行相應(yīng)的處罰。工人取得合法報酬、企業(yè)欠薪給予處罰在《勞動法》等法規(guī)中均有明確規(guī)定,要把法定權(quán)利變成現(xiàn)實工資,還有賴于專門的法規(guī)保障,因此,有專家指出,國家應(yīng)當(dāng)制定《欠薪保障法》,我覺得這應(yīng)該成為今后解決欠薪問題的最佳路徑。

  錢報網(wǎng)網(wǎng)友cuilifeng:《工資支付暫行規(guī)定》第七條中已經(jīng)有了明確的規(guī)定:“工資至少每月支付一次”。這黑紙白字,誰都看得懂,但為什么用人單位就可以拒不執(zhí)行呢?這其中就是利用了農(nóng)民工的弱勢地位,因為沒有人向他們傳授基本的法律知識,有時為了擔(dān)心失去工作,也不敢向“老板”直接以法維權(quán)。

  要消除這種現(xiàn)象,責(zé)任還是在于我們的相關(guān)職能部門。要實現(xiàn)農(nóng)民工工資發(fā)放的“月月化”,關(guān)鍵是監(jiān)督檢查要“常態(tài)化”。

編輯:王君飛

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