當(dāng)前買車買房需求的回調(diào)有必然性,尤其對(duì)控制房地產(chǎn)泡沫化趨勢(shì)非常必要。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,我國(guó)住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)還有較大的不穩(wěn)定性。積極擴(kuò)大消費(fèi),鞏固內(nèi)需增長(zhǎng)基礎(chǔ),首先要解決住行需求增長(zhǎng)不穩(wěn)定的問題,把消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)盡快引入平穩(wěn)可持續(xù)的軌道。
“十二五”規(guī)劃提出要把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn),進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障和改善民生為全部工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的具體表現(xiàn),也是鞏固內(nèi)需增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2011年,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯回落,1至9月份按可比價(jià)計(jì)算的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)率回落了3.9個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)出現(xiàn)明顯波動(dòng)。1至9月份汽車銷售額同比增長(zhǎng)率回落20個(gè)百分點(diǎn)以上;買房需求降溫使家具、家電銷售額同比增長(zhǎng)率回落10個(gè)百分點(diǎn)左右。買車買房需求的回調(diào)有必然性,尤其對(duì)控制房地產(chǎn)泡沫化趨勢(shì)非常必要。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,我國(guó)住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)還有較大的不穩(wěn)定性。積極擴(kuò)大消費(fèi),鞏固內(nèi)需增長(zhǎng)基礎(chǔ),首先要解決住行需求增長(zhǎng)不穩(wěn)定的問題,把消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)盡快引入平穩(wěn)可持續(xù)的軌道。
住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)具有主導(dǎo)性作用。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中,有50%以上的部分由汽車、汽油、汽車維修保養(yǎng)、家具、家電、裝修材料等構(gòu)成,而且增長(zhǎng)最快。這些與買車買房活動(dòng)直接或間接相關(guān)。生活改善的重點(diǎn)由吃、穿、用轉(zhuǎn)向住和行,是家庭收入和購(gòu)買力提高的必然結(jié)果,是人民生活水平提高的新階段,預(yù)計(jì)這還將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)期。到2010年,我國(guó)千人汽車保有量約為52輛左右,而美國(guó)為950輛左右,日本為625輛左右。從這一比較看,我國(guó)汽車進(jìn)入家庭尚處于起步階段,發(fā)展空間非常廣闊。我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,剛性、改善性買房需求潛力巨大,特別是城鎮(zhèn)化還要持續(xù)快速推進(jìn),城鎮(zhèn)人口還將持續(xù)較快增加,這些因素都將使住房需求持續(xù)較快擴(kuò)大。從歷史大背景看,我國(guó)現(xiàn)代化是十幾億中國(guó)人的生活從溫飽、小康到接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的跨越,這一歷史巨變蘊(yùn)含的住行需求潛力以及全部消費(fèi)潛力必將是空前的。
買車需求有一種周期性波動(dòng)的特征,從我國(guó)2002年以來的汽車銷售額變化看,大體呈現(xiàn)四年左右的周期性波動(dòng)特征。2011年汽車市場(chǎng)的波動(dòng)與這一周期性特征大體相符。從這一觀點(diǎn)出發(fā),預(yù)計(jì)2012年我國(guó)汽車需求將有明顯恢復(fù)。當(dāng)然,進(jìn)一步完善、穩(wěn)定汽車消費(fèi)方面的政策也非常重要。要努力使汽車進(jìn)入家庭的活動(dòng)與城市化、城市交通體系發(fā)展大體同步,積極引導(dǎo)家庭買車活動(dòng)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
住房兼具居住和投資雙重屬性,相應(yīng)形成居住性和投機(jī)、投資性買房需求。我國(guó)買房需求的不穩(wěn)定,主要是由于投機(jī)、投資性買房需求的沖擊。當(dāng)房?jī)r(jià)明顯上漲時(shí),投機(jī)、投資性買房需求會(huì)迅速升溫,并推動(dòng)房?jī)r(jià)加快上漲,進(jìn)而使房?jī)r(jià)上漲和投機(jī)、投資性買房需求相互推動(dòng),房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化就會(huì)快速發(fā)展。解決這一問題的關(guān)鍵是消除住房的投資屬性。從前面分析看,我國(guó)居住性住房需求潛力巨大,房地產(chǎn)市場(chǎng)不必依賴投機(jī)、投資性買房活動(dòng),消除住房的投資屬性,不僅不會(huì)影響到我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展,相反還會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。因此要積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),開征房產(chǎn)稅和房產(chǎn)利得稅,對(duì)過多占有住房者征收房產(chǎn)稅,對(duì)買賣住房獲得的利潤(rùn)征收房產(chǎn)利得稅,讓多占住房的成本直線提高,讓炒房者無利可圖。這既可以從制度上消除投機(jī)、投資性買房活動(dòng)的根源,也將為調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)居住性買房需求創(chuàng)造必要條件。
只要把制度建設(shè)與政策調(diào)整很好地結(jié)合起來,就會(huì)使住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)較快進(jìn)入平穩(wěn)健康的發(fā)展軌道,就會(huì)使我國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)的基礎(chǔ)得到鞏固,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)得到鞏固。