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錢衛(wèi)民:現(xiàn)金發(fā)行 因您而變

時(shí)間:2011-03-30 11:04   來(lái)源:人民網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)頻道
<P>  從秦半兩、漢五銖為代表的金屬貨幣,到北宋時(shí)出現(xiàn)的世界上最早使用的紙幣——交子,再到我們?nèi)粘I钪惺褂米罘奖恪⒆顬槿藗兪熘娜嗣駧,伴隨中國(guó)千年文明傳承的是不斷演進(jìn)的現(xiàn)金形態(tài)。即使是在卡支付、無(wú)接觸支付和移動(dòng)支付日漸普及的今天,我們依然無(wú)法離開對(duì)現(xiàn)金的使用。曾有人說(shuō)過(guò),最熟悉的才是最陌生的。于是,我們不禁想問(wèn)當(dāng)使用現(xiàn)金已經(jīng)成為我們的生活當(dāng)中不可分割的一部分,我們又是否真的了解它?</P>
<P>  “君子愛財(cái),取之有道”是中國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的價(jià)值觀念,回家過(guò)年則是中國(guó)自古以來(lái)的人文傳統(tǒng)。每年春節(jié)來(lái)臨,對(duì)家鄉(xiāng)的眷戀都深深的牽動(dòng)著每個(gè)游子的心。對(duì)于在北京工作多年,早已說(shuō)著一口標(biāo)準(zhǔn)普通話的“北漂族”——王晶來(lái)說(shuō),回家過(guò)年對(duì)她而言似乎是一年工作辛勞賺錢之后的一件不會(huì)隨時(shí)間改變的大事,花錢置辦年貨自然必不可少,但打在卡上的錢總讓人感覺不夠“實(shí)在”,把紅彤彤、新嶄嶄的鈔票從銀行取出來(lái),裝進(jìn)紅包孝敬父母、發(fā)給親戚朋友的孩子作發(fā)壓歲錢,更能使她表達(dá)自己的心情。于是,在整個(gè)中華大地年復(fù)一年的在春節(jié)前后,上演一出“存、取”的現(xiàn)金搬家傳統(tǒng)節(jié)目也就不難理解。</P>
<P>  其實(shí),遠(yuǎn)不止是春節(jié),即使是在最平常的日子里,中國(guó)人對(duì)現(xiàn)金的偏好從來(lái)就不曾含蓄。雖然,在各類支付便捷的今天,現(xiàn)金的使用似乎有些“跟不上潮流”。但支付體系最發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家,流通中現(xiàn)金數(shù)量依然保持著增長(zhǎng),歐元國(guó)家的鈔票每年增長(zhǎng)9%,美元數(shù)量比10年前多了40%。只是,和2005年底我國(guó)現(xiàn)金流通金額是2.4萬(wàn)億元,至2010年底已近4.4萬(wàn)億元,將近五年的時(shí)間,現(xiàn)金流通金額增長(zhǎng)了近80%的數(shù)據(jù)相比,卻只能更加的說(shuō)明了“中國(guó)是世界上現(xiàn)鈔流通比例最大的國(guó)家”的事實(shí)。而大陸首善陳光標(biāo)臺(tái)灣現(xiàn)金發(fā)紅包則更是這一現(xiàn)狀最生動(dòng)的注腳。</P>
<P>  面對(duì)這樣一個(gè)世界最大,我們不禁想問(wèn),是怎樣的一套系統(tǒng)如何高效的運(yùn)轉(zhuǎn)才保障了我們?nèi)嗣駧努F(xiàn)金供應(yīng)?</P>
<P>  這藏在看似平常、卻又無(wú)處不在的人民幣背后發(fā)揮著巨大作用的,正是和我們生活似遠(yuǎn)實(shí)近的貨幣發(fā)行體系。</P>
<P>  因應(yīng)不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)金需求,貨幣發(fā)行體系通過(guò)一整套齊備的基礎(chǔ)設(shè)施和管理框架,從人民銀行發(fā)行部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮多種因素,科學(xué)編制人民幣印制計(jì)劃并向印制部門下達(dá)。到印制部門通過(guò)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷加大技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新投入,擴(kuò)大產(chǎn)能,提高防偽技術(shù),保證生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。再到發(fā)行部門“早謀劃、早預(yù)測(cè)、早擺布”,加大發(fā)行基金調(diào)撥力度和頻度,改進(jìn)人民幣產(chǎn)品入庫(kù)方式,與安全保衛(wèi)部門協(xié)同合作,保證貨幣現(xiàn)金從重點(diǎn)庫(kù)押運(yùn)至各地分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù),再通過(guò)各地分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù)到商業(yè)銀行業(yè)務(wù)庫(kù)的快速安全,實(shí)現(xiàn)發(fā)行基金的跨行政區(qū)劃就近調(diào)撥,發(fā)行基金調(diào)撥效率顯著提高。人民幣發(fā)行計(jì)劃制定、生產(chǎn)印制與發(fā)行基金調(diào)運(yùn)三個(gè)環(huán)節(jié)與社會(huì)現(xiàn)金需求的緊密銜接,滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)金需求的提升。</P>
<P>  事實(shí)上,現(xiàn)金發(fā)行是受眾面最廣的金融服務(wù),它涉及全社會(huì)每個(gè)人,現(xiàn)金供應(yīng)“量”的保障來(lái)之不易,“質(zhì)”的飛躍同樣值得關(guān)注。</P>
<P>  在我們享受遍布身邊的銀行和ATM機(jī)帶來(lái)的取款便利、小面額找零越來(lái)越容易的時(shí)候,我們并不知道,這得益于覆蓋全國(guó)范圍的,近兩萬(wàn)個(gè)人民幣流通狀況監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),定期對(duì)各券別現(xiàn)金需求進(jìn)行著動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的艱辛努力。正是根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)行部門才能實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性地加大零鈔的調(diào)運(yùn)和投放力度,督促商業(yè)銀行做好零鈔兌換工作。而各地因地制宜地搭建的零鈔調(diào)劑平臺(tái),更是促進(jìn)了零鈔供需雙方的信息共享,確保了零鈔的順利流轉(zhuǎn)。</P>
<P>  我們?cè)诟袊@流通中的鈔票越來(lái)越新之時(shí),能否體會(huì)到,為提高流通中現(xiàn)金的整潔度,發(fā)行部門積極加大殘損人民幣回收力度,暢通殘損人民幣回收渠道,及時(shí)用新鈔票替換流通中的舊鈔,為充分發(fā)揮硬幣使用壽命長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn),積極推進(jìn)小面額貨幣硬幣化進(jìn)程,逐漸增加1元、5角、1角硬幣流通數(shù)量,擴(kuò)大硬幣的流通范圍,顯著提高流通中人民幣整潔度所作出的不懈努力。</P>
<P>  也很難想象,在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)期間,北京、上海及周邊地區(qū)客流量大幅度增加,現(xiàn)金需求量維持高位,發(fā)行部門大幅增加相關(guān)地區(qū)人民幣新鈔供應(yīng)量,通過(guò)投放新鈔回收舊鈔方式,提高流通人民幣鈔券整潔度,大幅增加10元以下小面額新鈔供應(yīng)量,優(yōu)化流通人民幣券別結(jié)構(gòu),確保了企業(yè)、商戶找零需要,要求商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)柜面對(duì)客戶存入的現(xiàn)金進(jìn)行全面清點(diǎn)挑殘,引進(jìn)先進(jìn)的出納機(jī)具,加速回收現(xiàn)金的清分處理,及時(shí)回收了殘損人民幣,通過(guò)一系列措施,展現(xiàn)了人民幣作為國(guó)家名片的良好形象,凝聚了多少汗水。</P>
<P>  更難以體味,2010年夏季以來(lái),福建、江西、湖南、海南等多個(gè)地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害,發(fā)行部門現(xiàn)金及時(shí)調(diào)撥到位,現(xiàn)金供應(yīng)未受突發(fā)事件影響,所付出的心血。</P>
<P>  自從貨幣誕生,假幣始終是真幣揮之不去的夢(mèng)魘。北宋的“交子”是我國(guó)乃至世界最早使用的紙幣之一,曾經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的巨大推動(dòng)作用。而交子發(fā)行不足50年,偽造已十分嚴(yán)重,以至于北宋朝廷內(nèi)部對(duì)“交子”的存廢展開了激烈地討論。</P>
<P>  從1948年12月1日首次發(fā)行的貨幣至今,62載風(fēng)雨同行,伴隨共和國(guó)的成長(zhǎng),中國(guó)人民銀行已發(fā)行了五套人民幣。為了達(dá)到現(xiàn)金供應(yīng)“總量滿足、結(jié)構(gòu)合理、票面整潔、持有者放心”的工作要求,尤其為了做到“讓持有者放心”,讓公眾易于識(shí)別、造假者難以偽造,近年來(lái),人民幣現(xiàn)鈔印制工藝和防偽技術(shù)革新的步伐從未停歇,為的就是通過(guò)技術(shù)更新來(lái)抵制假幣。</P>
<P>  2011年1月14日,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)隆重舉行,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。在這個(gè)發(fā)明活字印刷術(shù)的偉大國(guó)度,由印鈔造幣總公司馬任選等人完成的“SD凹印對(duì)印技術(shù)”項(xiàng)目獲2010年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。該技術(shù)是印鈔行業(yè)標(biāo)志性的核心防偽印刷技術(shù),是我國(guó)印鈔科技人員數(shù)十年智慧的結(jié)晶。它率世界之先,攻克了雕刻凹印兩面對(duì)印的技術(shù)難題,達(dá)到了公眾易于識(shí)別、造假者難以偽造的技術(shù)要求。除在技術(shù)上積極革新外,我國(guó)還開展了多方面的反假工作,構(gòu)筑了一套組織嚴(yán)密、運(yùn)行有效的反假體系。發(fā)行部門圍繞人民幣紙張、印刷、油墨、制版等關(guān)鍵技術(shù),先后開展了50余項(xiàng)科研項(xiàng)目,不斷提高人民幣生產(chǎn)印制工藝技術(shù)水平。質(zhì)檢總局在加快點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)具國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂步伐的同時(shí),加大點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)具市場(chǎng)稽查力度,提高反假貨幣物防水平。公安機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的“09行動(dòng)”,破獲了一大批大案要案,收繳了大量尚未流入市場(chǎng)的假幣,有效震懾了犯罪分子。全國(guó)范圍,建立了“以地方政府為主導(dǎo),以人民銀行為核心,以金融機(jī)構(gòu)為依托,以反假貨幣聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)”的城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò),全國(guó)有近2萬(wàn)個(gè)城市社區(qū)反假宣傳站點(diǎn)、56萬(wàn)個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣宣傳站點(diǎn)先后建成,60余萬(wàn)名相關(guān)人士培養(yǎng)成為反假貨幣義務(wù)宣傳員。發(fā)行部門采取互聯(lián)網(wǎng)、電視媒體、展覽會(huì)、游戲軟件等各種形式,向每位人民幣現(xiàn)金使用者傳達(dá)著加強(qiáng)反假意識(shí)、提高識(shí)假技能的理念。</P>
<P>  在當(dāng)今世界,即使是身遭金融危機(jī)重創(chuàng)——美國(guó)無(wú)疑仍然是世人敬仰的經(jīng)濟(jì)中心。誰(shuí)曾想過(guò),在美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)盛的20世紀(jì)40年代中葉,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)都被捆綁在美元的戰(zhàn)車,迷走在美元與黃金掛鉤的“金本位”布雷頓森林里時(shí),人民幣,在新中國(guó)成立伊始,便早已拋棄“金本位”,脫離美元,領(lǐng)先成為了完全依靠國(guó)家信用發(fā)行的貨幣。若干年后,當(dāng)布雷頓森林體系崩潰,即使虛金本位也蕩然無(wú)存時(shí),驀然回首,我們發(fā)現(xiàn)人民幣無(wú)意間開拓了信用本位貨幣的先河。今天,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和融合,人民幣也伴隨著中國(guó)的日益強(qiáng)盛而越來(lái)越堅(jiān)挺。</P>
<P>  上世紀(jì)90年代起,我國(guó)與周邊一些國(guó)家簽署了一系列邊境貿(mào)易本幣結(jié)算協(xié)定,商業(yè)銀行經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理跨境調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù),由此建立起了通過(guò)邊境地區(qū)商業(yè)銀行向境外供應(yīng)回流人民幣現(xiàn)鈔的模式。</P>
<P>  2003年11月和2004年8月,分別開始為香港、澳門商業(yè)銀行提供人民幣業(yè)務(wù)清算安排,香港、澳門人民幣清算行可以在深圳、珠海辦理跨境調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù),由此建立起通過(guò)清算行向港澳地區(qū)供應(yīng)回流人民幣現(xiàn)鈔的模式。</P>
<P>  2010年,人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)總金額同比翻了一翻還多,同時(shí)銀行跨境調(diào)運(yùn)引起的人民幣現(xiàn)鈔流動(dòng)更加活躍,人民幣現(xiàn)鈔凈流出量同比增長(zhǎng)超過(guò)40%。中銀香港向臺(tái)灣及日本、韓國(guó)、澳大利亞、德國(guó)等數(shù)十個(gè)地區(qū)或國(guó)家提供了人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)與回流服務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史突破。</P>
<P>  人民幣,我們的貨幣,正隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),一步一個(gè)腳印的走出了國(guó)門,大跨步的向著世界的人民幣邁進(jìn)!</P>
<P>  生活離不開現(xiàn)金,貨幣發(fā)行關(guān)系人民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。隨著人民生活水平的不斷提升,隨著人民幣走出國(guó)門,人民幣的貨幣發(fā)行工作必將站在一個(gè)更新、更高的起點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人民幣現(xiàn)金“量”與“質(zhì)”的不斷追求中,貨幣發(fā)行的基礎(chǔ)性作用也必將愈發(fā)顯現(xiàn)。</P>
<P>  我們有理由相信,貨幣發(fā)行工作必將伴隨中國(guó)的不斷強(qiáng)盛,創(chuàng)造新的輝煌!</P>
編輯:馬迪

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